3? 預防對策
3.1? 建立、健全建筑行業職業安全健康管理體系
3.1.1? 建筑行業主要管理者和經營者必須徹底改變唯生產論的陳舊觀念,要熟知自己在施工安全方面應負的法律責任和義務;要從社會的、法制的高度去關注施工人員的作業安全問題;并依法接受主管部門有關安全生產知識和管理能力的考核,考核合格后方可任職。
3.1.2? 加強特殊工種的職業安全健康管理,依法建立、健全嚴格的用工考核制度,其中應包括用電等特殊工種的職業適應性體檢條件(生理和心理條件,有無職業禁忌證)”文化素質和專業技能條件等。嚴禁不符合特殊工種用工條件的人從事用電等特種作業。
3.1.3? 建立健全職業安全衛生教育培訓考核制度。從事特種作業者必須先經過專業安全技能培訓,經考試合格后方準上崗;電工作業人員必須經培訓考試合格,取得“電器安全操作證”后方準從事臨時用電作業。對施工現場從事塔吊、人貨電梯等大型施工機械或操作井架、攪拌機等中小型機械以及其他小型電動機械的接觸用電人員,也必須進行相應的安全用電技能教育、考核或安全技術交底。
3.1.4? 完善用電等特殊作業的各項安全技術規范和操作規程,實施安全標準化作業;改進施工現場用電相關防護系統的技術效能,并建立、健全其保養維護制度。
3.1.5? 建立健全安全施工生產監察和獎懲制度,依法明確各級主管人員及具體作業人員的法律責任、權力和義務,進行定期和不定期的現場安全檢查和講評。同時,應將“安全控制”列入工程監理控制的主要項目之一。
3.1.6? 應以《建筑法》、《安全生產法》為綱,結合各有關行政法規,加強建筑業職工安全施工生產的法制宣傳教育,提高自我保護意識和依法進行安全標準化作業的自覺性。
3.2? 切實抓好相關防護系統的落實
??? 相關防護系統應具有以下功能:
3.2.1? 從根本上避免操作者對帶電體的接觸:實施城市電力電纜化及其人地工程是從根本上解決高、低壓電電擊的最有效措施;此前,在施工現場應保證建筑工程與外電高壓或低壓線路之間的安全距離符合表1要求。
3.2.2? 無法避免操作者與帶電體接觸時的相關防護系統:工地上低壓觸電事故大多數是間接觸電,其傳統的防護措施如加強絕緣、使用安全電壓、安全屏護、保護接地、保護接零等都是很有效的,但對廣泛使用的電動建筑機械、手持電動工具及其附屬電器裝置,最好采用TN—S+漏電保護器的三相五線保護系統,即采用專用保護零線的接零保護系統+漏電保護器(額定漏電動作電流不大于30mA,額定漏電動作時間小于0.1 s),而不宜采用三相四線接零保護系統。
3.3? 重視季節用電安全
??? 建筑業臨時用電安全與氣候條件關系密切,必須按《施工現場臨時用電安全技術規范》要求設置防雷設施,并經國家法定檢測單位檢測合格,以有效預防夏季雷擊。政府有關部門應在雷擊季節到來之前組織氣象、安全、市政等部門開展防雷安全大檢查,發現隱患、落實完善措施。此外,對工地高低溫、濕度、噪聲、振動等環境因素對季節性用電安全的不利影響也應予以高度重視,并應落實相應防護措施。
??? 總之,在政府主管部門及有關部門齊抓共管下,依法對其安全組織措施和安全技術措施的完善程度實施定期和不定期的監督檢查和嚴格執法,建筑業臨時用電安全事故是可以減少甚至完全避免的。
參考文獻
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