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工程造價中的安全文明施工費

  
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安全生產
  安全警示標志的購置、安全資料的編制、宣傳欄的設置要做到:“三保”、“四口”、“五臨邊”防護的費用;起重設備及外用電梯的安全防護費用、檢測費用;施工安全用電的費用;施工現場安全防護通道費用、消防設施擴電器保護、安全照明設施費等等。
三、安全文明施工措施費在管理、計取、使用過程中存在的問題。
(一)措施費的計取方式不盡科學
  建設工程工期較長,對于安全文明設施的投入,大多地區并未建立有效的、動態考評機制、專業的考評組織,對安全文明施工措施費用的支付、使用進行跟蹤管理,影響了此項費用計取的科學性。
(二)對措施費的重要性認識不夠
  建筑業的特點,決定了安全責任重如泰山。只有加強現場管理,文明規范施工,才能保證工程的安全生產。有的施工單位,盡管在投標報價時足額計取了,安全文明措施費,但施工時并未將該費用??顚S?,實際投入甚少,從而導致安全事故的多發、頻發。
(三)措施費的監管力度不夠
  在實際工作中,施工時因缺乏有效的監管措施,由于各方主體的安全生產職責不夠明確,導致一些違法違規行為,未能及時發現、查處不力等現象仍時有發生,降低了安全文明措施費計價管理的實施效果。
(四)措施費的使用范圍不明確
  措施費的組成由臨時設施、腳手架等措施項目費,所包括的內容存在交叉,如安全網、踢腳板、安全竹笆、洞口五臨邊防護、電氣防護費與腳手架措施項目費內容,未做區分。由于措施費與臨時設施費、一般施工措施費相比,具有不可競爭的本質區別,措施費使用范圍的不明確將直接影響措施費的使用、計取、監管。
四、如何強化安全文明施工費的監管,加強宣傳貫徹工作和動態檢查,確保建設工程的安全生產。
(一)施工企業。施工組織設計文件中,是否針對工程實際制定,相應的安全防護、文明施工措施;在投標報價時,是否將安全文明施工措施費用,按不可競爭費用進行足額報價;施工合同、分包合同,關于安全防護、文明施工措施費用的管理責任,是否明確,施工現場安全防護、文明施工措施、施工時設施,是否按標準規范落實到位,費用是否做到??顚S?。
(二)建設單位。建設單位編制招標文件、工程標底、預算時,是否按照現行有關規定,計列(取)安全文明施工措施費;施工合同中,是否單獨列明安全文明施工措施項目支付計劃、總費用、使用要求等;是否按照合同約定及有關規定,及時向施工單位支付安全文明施工措施費。
(三)工程監理單位,是否對施工企業制定的文明施工措施、安全防護、臨時設施的實施方案,及其費用的使用情況進行審查、簽字,是否對施工單位落實安全防護、文明施工措施進行現場監理,并確認所發生的費用等。
(四)中介機構。咨詢企業編制的工程標底、招標文件中,是否按規定單獨列明,安全防護、文明施工措施項目清單,安全文明施工費用,是否作為不可競爭費用予以單列,費用取費標準是否符合規定要求等。
  總之,隨著社會主義市場經濟的發展,其秩序法制化、制度化建設的不斷加強。以人為本的和諧社會將迅速形成,利用行政手段和經濟手段,規范、健全現場安全文明施工費計取、管理的辦法,使得城工現場的安全文明施工措施的完善、落實到制度上,費用上的保障,真正做到防患于未然,切實消除施工現場的任何安全隱患,這對保護施工人員生命、國家財產具有著重要意義,無疑也對構建杜會表義和諧社會,做出了重要的貢獻。
參考文獻:
[1]安森忠 建筑工程安全防護、文明施工措施費用 2010年05期
[2]王宇捷 淺析監理對安全文明施工費的控制 2011年15期
[3]魏 交 淺議保證安全生產、文明施工費用投入 2009年24期
[4]張潔煜 落實安全文明施工措施費的監管措施淺析 2011年38期
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