??? （7）各類開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規現象較嚴重。部分工程無規劃定點、無用地許可證、無施工許可證、無招投標手續、無質量安全監督手續，未進行施工圖紙審查便進行施工，從源頭上給建設工程帶來了事故隱患。
??? （8）目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業市場行為、安全業績和存在問題全部納入，與市場準入、資質資格、評優評先、行政處罰直接掛鉤。
??? 4?? 建筑施工安全管理采取的措施
??? 4.1 加強行業管理部門的監督管理
??? 建設行政主管部門、安全監督機構, 深入分析本地區安全生產形勢, 針對薄弱環節, 有針對性地采取事故防范措施; 要依法監督、嚴肅執法, 對事故責任人要嚴肅查處; 要采取經濟處罰、市場清出、資質掛鉤等多種手段, 督促施工單位落實安全生產責任;要充分發揮市場作用, 加強外埠施工隊伍的安全管理;全面開展建設工程領域安全生產專項治理工作, 排查隱患, 落實整改, 確保安全生產。
??? 4.2 改善施工條件, 提高生產安全性
??? 生產設備的狀況對安全生產非常重要, 必須加強生產設備的購置、維護與管理。保障設備的完好率是對生產和職工人身安全的保護。尤其是對特種及危險性較大設備設施應定期進行安全檢驗, 對設備設施的傳動部分和各種安全裝置經常維護、保養和檢修, 在發生故障時使系統中的自動保護、緊急停車裝置等發揮作用, 以有效地控制事故發生。
??? 4.3 強化施工生產主體責任
??? 建設單位和施工企業是安全生產的責任主體。要按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的規定, 落實企業安全生產責任制, 制定完備的安全生產規章制度, 設置獨立的安全生產管理機構, 配備專職安全管理人員,保障安全投入, 把安全生產各項工作真正落實到位。特別是要落實企業法定代表人安全生產第一責任人的責任, 將安全責任落實到每個班組、崗位。總包企業要嚴格審查分包企業的相關資質, 對分包工程向建設單位負責, 不得將工程分包給不具備資質的分包企業或個人施工。
??? 4.4 加強對施工企業員工的安全生產教育
????? 針對施工企業員工素質普遍較低的情況, 要加強對施工企業員工的安全生產教育。一是安全思想教育。對施工人員進行黨和國家的安全生產和勞動保護方
??? 針、法令、法規制度的教育, 使他們樹立安全生產意識,增強安全生產的自覺性。二是安全技術知識教育。安全技術知識是勞動生產技術知識的重要組成部分。三是典型經驗和事故教訓教育。通過學習國內外安全生產先進經驗, 提高安全組織管理和技術水平。通過典型事故的介紹使全體施工人員吸取教訓, 檢查各自崗位上的隱患, 及時采取措施, 避免同類事故發生。
??? 5? 大力加強安全管理，防范事故發生
??? 根據施工過程中安全事故發生的原因，主要可從以下各個方面采取措施加以防范：
??? （1）? 搭建施工現場安全生產的管理平臺，建立建設單位、監理單位、施工單位三位一體的安全生產保證體系。實行建設工程安全監理制度，對監理單位及監理人員的安全監理業績實行考評，作為年檢或注冊的依據，規定監理單位必須按規定配備專職安全監管人員。（2）夯實企業基礎工作，強化企業主體責任。按照《安全生產法》等法律、法規的規定，建筑企業必須建立安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，明確各自的責任。建議包括以下內容：
??? ａ. 總分包單位之間、企業與項目部之間均應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標，安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲方法。
??? b.? 施工現場職工人數超過50人的必須設置專職安全員、建筑面積一萬平方米以上的必須設置2-3名專職安全員，五萬平方米以上的大型工地要按專業設置專職安全員，組成安全管理組，負責管理安全生產工作。
??? c.? 應建立企業和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度。企業一級部門:人員和項目經理的安全生產責任制，由企業安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長的安全生產責任制，由項目部每季度考核一次。
??? （3）施工組織設計中應包含施工安全技術措施，施工安全技術措施主要包括：進入施工現場的安全規定；地面及深坑作業的防護；高處及立體交叉作業的防護；施工用電安全；機械設備的安全使用；對采用的新工藝、新材料、新技術和新結構，制定有針對性、行之有效的專門安全技術措施；預防自然災害措施；防火防爆措施。
??? （4）加大建設工程施工機械管理力度，把好入場關:特別是對塔機等起重機械作為特種設備采取備案。準入制度，強化市場管理和現場管理，淘汰不符合要求的起重機械，對起重機械的產權單位。租賃單位實行登記。驗收。檢測制度，使起重機械的管理逐步規范化。
??? 6? 結束語
????? 安全生產是企業管理的一項重要內容, 建設工程安全是質量和效益的前提, 直接關系社會的穩定和建設事業的健康發展。在謀求經濟與社會發展的全過程中,人的生命始終是最寶貴的。建筑施工企業應該充分認識到安全問題的重要性,提升安全管理水平,切實做好企業的安全生產管理工作,防范事故的發生。
??? 參考文獻
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