導航：安全管理網>> 安全論文>> 建筑安全論文>>正文

淺析中小型水庫大壩安全運行與管理

文檔作者：段文斌文檔來源：甘肅省疏勒河流域水資源利用中心花海灌區管理處赤金峽水庫管理所		更新日期： 2026年06月16日	點擊數：
下載地址：點擊這里	文件大小： 1.55 MB 共3頁	文檔格式： PDF	下載點數： 1 點（VIP免費）

全屏查看

內容預覽 [文件共3頁]

本文件共3頁，如需編輯使用，請下載。

注：預覽效果可能會出現部分文字亂碼（如口口口）、內容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大小：1.55 MB 共3頁文件格式：PDF 下載點數：1 點（VIP會員免費）

上一篇：水庫管理中存在的問題及解決措施

文本預覽

僅提取頁面文字內容，供快速閱讀使用。

187
區域治理 PRACTICE 實 踐
淺析中小型水庫大壩安全運行與管理
段文斌
甘肅省疏勒河流域水資源利用中心花海灌區管理處赤金峽水庫管理所
摘要：迎著改革開放的春風，國家各項事業蓬勃發展，水利基礎設施作為社會生產、人們生活的基礎
性保障設施，其建設及運行投入越來越大，基礎水利設施管理工作的重要性愈發凸顯。筆者結合自身相關
工作經歷，聚焦中小型水庫大壩安全運行及管理話題展開探討。首先明確了中小型水庫大壩運行及管理的
基本內容，然后肯定了水庫大壩的建設價值，細致剖析了中小型水庫大壩安全運行及管理工作中存在的問
題，最后“對癥給藥”，詳細提出了做好中小型水庫大壩安全運行及管理工作的有效舉措，以期為水利事
業的可持續健康發展提供參考。
關鍵詞：水利；水庫大壩；安全運行；管理；中小型
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4595(2023)22-0187-03
作者簡介：段文斌，生于1978 年，男，漢族，甘肅玉門人，本科，工程師（專技十級）。
一、前言
水庫大壩作為防汛抗旱工作
的“利器”，將水庫大壩修建在洪
澇頻發的河流上方，既能起到阻
擋洪水的作用，還能發揮儲水的
功效，即便是在枯水期，河流依
然能夠輸出水源。上世紀五六十
年代作為我國水庫大壩集中建設
期，這些水庫大壩普遍面臨著年
久失修、老化的問題。水庫大壩
運行的安全性與高效性直接影響
著水庫的整體經濟效益，同時還
影響著廣大人民群眾的生命財產
安全，做好水庫大壩安全運行及
管理工作刻不容緩。
二、中小型水庫大壩運行及
管理的基本內容
大壩運行管理的核心內容即
圍繞運行管理、安全監測、維修
養護等工作推進，詳細內容總結
見下：
（一）水庫調度運用規程
提升中小型水庫大壩運行
的安全性與可靠性，保障水庫科
學合理調度的目標順利實現，進
一步提升大壩監測管理質量是
關鍵，提升大壩監測管理質量的
前提是水庫調度運用規程明確
且規范。在水庫調度的促進下，
水資源得以合理運用，這樣一來
防洪安全系數大大提升，水利灌
溉的綜合效益也被體現地淋漓
盡致。水庫調度規程的存在使得
水庫調度工作朝著更有計劃性、
預見性的方向發展，確保水庫調
度運用規定從既定技術指標完
成防洪調度計劃、興利調度計劃
的制定工作。
（二）水庫大壩運行管理設
施健全完善
水庫大壩運行管理設施應當
朝著健全完善的防線不抽個到
位。做好水文觀測預報站、自動
預報系統等的建設工作，做好大
壩在實際運行過程中存在的特殊
情況的詳細全面的記錄工作，同
時及時歸檔保存；建設大壩現場
管理組織的時候，確保應急設備
安裝完善，這樣一來即便遇到特
殊情況，依然能夠確保防汛調度
相關事宜順利展開。大壩機閘設
備的開啟、關閉均需要有可靠的
電源設施發揮支撐功效；此外，
水庫大壩的安保防護舉措必須完
善到位，將人為因素導致的破壞
事件的發生率控制在盡可能低的
水平。此外，結合水庫大壩可能
出現的突發情況，針對性地給出
應急預案。
（三）水庫調度方面的工作
水庫調度工作又可以進一步
細分為防洪調度、興利調度兩方
面。水庫調度工作必須嚴格遵照
調度運用的基本原則推進，以安
全為基本前提，結合開發目標及
水庫泄洪具體實際，以興利調度
服從防洪調度的準則展開。除此
以外，還需要把握好高效協同，
有機兼顧，全方位安排的目的來
講災害的發生率控制在較低水
平，將效益發揮地淋漓盡致。最
后，結合調度的基本方案確保水
庫的日常調度工作有序展開。
（四）水庫大壩安全監測
工作
水庫大壩安全監測工作也需
要落實到位，水庫大壩安全監測
即運用儀器檢測、人工巡視監測
等手段做好大壩壩體、壩尖、壩
基、近壩區域或者與之有直接聯
系的物體及設備的測量及判斷工
作，通過科學高效的計劃及細致
全面的分析工作，針對有可能存
在異常的因素及時地察覺，同時
采取行之有效的應對舉措，確保
大壩的整體運行狀態安全且穩
定。安全監測大壩，針對不合理
188
實 踐 PRACTICE 區域治理
的地方及存在安全隱患的施工做
好針對性的設計、改進工作，提
升安全分析的廣度及深度，有效
指導大壩運行管理工作，將大壩
的整體效益保障到位，突出大壩
建設功效。
三、水庫大壩的建設價值
（一）防洪保安全
由古至今，洪澇災害作為中
國常見自然災害之一，每年由于
洪澇災害造成的損失巨大。如何
有效的控制洪水，將洪澇災害對
人們造成的損失盡可能地降低是
水利人需要重點探索的問題。水
庫大壩的修剪在阻攔洪水方面發
揮著重要作用。水庫在不同場景
下所扮演的角色不盡一致，在汛
期扮演著“滯洪者”的角色，在
汛期過后則扮演著“蓄水者”的
角色。
（二）保障供水
保障供水也作為中小型水庫
大壩的主要建設功效，水庫體現
的興利功效即調節徑流，在汛期
攔蓄洪水，汛期過后蓄水補枯，
將水庫興利的功能合理調節，才
能夠真正與用水部門提出的要求
相適應。水庫既可以達到調節配
置河流水量的目的，同時還可以
進一步提升飲用水安全，同時還
使得城鄉經濟社會發展用水安全
得到保障。生活在水庫下游的居
民，在枯水期還可以有水灌溉，
這與水庫灌溉保障性功效密不可
分。此外，水庫作為廣大城市地
區飲水水源地，在減輕城鄉供水
負擔方面優勢顯著。
四、目前中小型水庫大壩安
全運行及管理存在的“短板”
（一）水庫監測設施待健全
水庫監測設施不健全是中小
型水庫大壩安全運行及管理過程
中暴露出來的突出問題之一。由
于技術水平及設計觀念的影響，
具體配套建設水庫建設實施不夠
完善，同時中小型水庫建設方面
暴露出明顯的關注建設忽略養護
的弊病，對應的管理維護經費支
撐不到位，上述情況均對中小型
水庫常態化安全運行管理造成影
響，使得中小型水庫質量安全方
面的問題頻出。例如，很多區域
中小型水庫大壩安全運行管理環
節，缺乏預見性的裝置，水庫監
測工作過分依賴人工，導致現代
化自動化技術監測應用成效得不
到發揮，具體監測取得的數據信
息缺乏精準性。再加上一系列不
確定性因素的影響，中小型水庫
大壩甚至帶著故障來運行，如果
受到內部或者外在因素的影響，
風險性問題隨之暴露出來，甚至
導致“潰壩”情況的出現，造成
巨大的人員財產損失。
（二）水庫管理配套設施
老舊
水庫管理配套設施老舊也是
中小型水庫大壩安全運行及管理
過程中暴露出來的突出問題，結
合相關調查研究發現，大部分中
小型水庫大壩建設年限已久，由
于長期使用加之管理維護工作開
展不到位，中小型水庫工程設施
暴露出嚴重老化的情況，新型技
術手段投入力度明顯薄弱，已經
投入使用的技術及設施在經濟社
會發展水平較高的區域集中，超
過半數的中小型水庫監測設施系
統存在損壞的情況。大部分中小
型水庫安全事故中，水庫本身配
套設施嚴重老化及技術應用落后
是根本原因。現如今，步入全新
歷史發展階段，社會主義市場經
濟蓬勃發展，進一步完善中小型
水庫自身配套設施很是關鍵，在
管理機制運行過程中進一步更新
完善，緊隨行業及社會大環境的
發展動態，為水庫設施管理工作
得以高效、安全、有序的推進提
供助力。
（三）水庫大壩管理人員隊
伍綜合素質堪憂
管理人員的綜合素質直接影
響水庫大壩安全運行及管理成
效。事實上，中小型水庫往往不
是集中建設，主要暴露在露天環
境中，這就為管理維護工作帶來
不小的困難，想要吸引年輕高素
質人才更是存在不小的難度。立
足于整體層面來看，國內中小型
水庫大壩管理團隊明顯存在老齡
化情況，有接近六成比例的管理
者的年齡在45 歲以上，顯然這些
管理者缺乏主動安全管理意識，
相關工作開展環節也缺乏主觀能
動性，再加上一線配備監測人員
學歷水平普遍不高，本科及以上
學歷的人員占比甚至都不足四成
比例。顯然這對高素質的水庫大
壩管理團隊的打造十分不利。進
一步提升水利大壩管理人員隊伍
綜合素養迫在眉睫。
（四）水庫大壩管理維護經
費不充足
經費不足也是困擾中小型水
庫大壩管理維護工作的一大難
題。水庫大壩建設完成然后投入
到使用之后，管理維護工作的價
值就此體現，提出科學管理維護
工作優勢，才能使得中小型水庫
大壩的功效體現地淋漓盡致。但
是通過調查研究發現，隨著大壩
使用壽命的延長，各類工程性、
基礎性問題隱患逐漸多了起來，
相關經費投入也顯得更加重要。
但是配套性管理維護資金投入明
顯不足，這對大壩經濟效益、安
全效益的發揮產生牽絆。
五、提升中小型水庫大壩安
全運行與管理成效的策略
（一）進一步完善健全水庫
大壩安全監測體系
提升中小型水庫大壩安全運
行及管理成效，需要將水庫大壩
安全監測體系進一步完善健全。
嚴格遵照相關法律規范，確定各
單位職責，要求做好中小型水庫
大壩疏泄水建筑及關聯設施的監
189
區域治理 PRACTICE 實 踐
測工作，特別是遇到自然災害的
情況下，例如地震災害、洪澇災
害等等，一定要盡快將中小型水
庫管理運行的整體狀況掌握全面
細致。與此同時，積極完成先進
的監測設施的埋設工作，依賴于
完善健全的監測系統的功效，使
得水庫大壩自身的運行工作有序
推進。
（二）保障水庫大壩配套設
施管理維護工作落實到位
結合中小型水庫大壩的特
征，包括分布不集中、所處環境
惡劣等等，要求水利管理維護單
位結合實際情況完善對應的管理
控制維護機制，同時巧用激勵性
舉措，吸引更多優秀青年一輩的
技術人才投入到水庫大壩管理維
護事業當中。與此同時，還需要
從思想意識層面重視中小型水庫
大壩安全穩定運行的必要性，制
定完善的安全管理運行監督機
制，明確檢查頻率、檢查內容、
技術運用、參與者等等，確保所
有的檢測工作內容記錄全面，這
樣一來后續發生故障的時候可以
針對性地落實好管理維護職責，
如果發生了嚴重事故，也可以追
責明確，為中小型水庫大壩安全
管理運行提供更多主動性。此外，
中小型水庫大壩安全管理維護方
面，還可以吸收借鑒西方發達國
家的寶貴經驗，聯系自身實際情
況，提升水庫大壩安全管理運行
技術體系的健全性與完善性，在
面對安全風險方面的問題時顯得
游刃有余，實際管理維護成效也
可以在原來的基礎上提升明顯。
（三）注重水庫大壩安全管
理運行人才隊伍建設工作
注重水庫大壩安全管理運行
人才隊伍建設工作，也是進一步
保障水庫大壩安全運行與管理成
效的關鍵之舉。首先，提升對一
線安全管理人員的管理工作，水
利單位注重對一線管理者的培訓
工作，定期組織他們集中接受培
訓教育，通過針對性培訓工作，
使得管理者將現階段中小型水庫
大壩管理運行環節經常遇到的問
題做到心中又是，結合水庫大壩
修建時間做好針對性維護管理工
作，全面把握好水庫大壩運行過
程中存在的問題，突出先進技術
手段對問題的解決優勢。其次，
考慮到中小型水庫大壩安全管理
運行人才老齡化、學歷低等問題，
需要加大年輕專業技術人才引進
力度，通過招考、招聘等方式吸
引更多優秀的年輕技術人才投入
到水利大壩安全運行與管理事業
當中。此外，中小型水利大壩安
全運行管理環節，調動人才投入
到創新工作當中的積極性與主動
性，聚焦常見安全隱患，研發出
符合自身實際的監測技術工藝，
對技術方面有突出貢獻的人才給
予獎勵，保障中小型水庫大壩安
全運行與管理工作有序展開。
（四）提升水庫大壩經費使
用的規范化水平
提升水庫大壩經費使用的規
范化程度，一方面政府部門加大
對中小型數據大壩安全管理運行
的投入，將現階段資金匱乏的問
題解決到位。另一方面，結合實
際情況分析，提升資金使用的規
范化程度是確保水庫大壩運轉正
常的關鍵所在，水庫設施維修費
用在整體資金費中占比較大，所
以小學水庫管理維護資金一定要
真正運用到工程的維護工作、保
養工作當中，進一步完善資金使
用規范制度，政府及其關聯水管
單位一定要保障對資金使用情況
的監督，將管理制度進一步理順、
健全，提升管理經費的落實水平，
保障基礎設施投入使用，鼓勵中
小型水庫大壩積極引入先進的養
護設施，使得水庫大壩設備的使
用壽命進一步延長，將中小型水
庫建設過程中遇到的各種問題高
效化解。
六、結束語
綜上所述，中小型水庫大壩
作為我國水利工程體系不可分割
的組成，做好中小型水利大壩安
全運行及管理工作是基礎水利工
程管理工作水平提升的保障。但
是從當前中小型水庫大壩安全運
行及管理工作開展實況來看，情
況并不樂觀，暴露出很多管理方
面的“短板”問題，這對于水利
建設事業的高質量發展產生牽
絆，為此，進一步提升中小型水
庫大壩安全運行及管理成效現實
意義顯著。
參考文獻
[1] 牟倩.淺析中小型水庫大
壩安全運行與管理[J].中文科技
期刊數據庫(全文版)工程技術,
2021(12):3.
[2] 王維孝.試析小型水庫大
壩安全運行的管理優化[J].中文
科技期刊數據庫(文摘版)工程技
術,2021(7):2.
[3] 鄭偉.對龍河口水庫大壩
安全運行管理的思考[J].中國戰
略新興產業,2019,000(2019 年38
期):194.
[4] 吳立新.水庫大壩安全觀
測及運行管理分析[J].建筑工程
技術與設計,2018.
[5] 孫貴林.中小型水庫大壩
運行安全管理問題及對策研究[J].
華東科技：學術版,2016(12):1.
[6] 黃榮海. 淺析如何加強
水庫大壩安全運行監測管理措施
[J]. 科技研究,2014,000(017):
452-452.
[7] 郭旭昇.水庫除險加固和
管理運行必須把大壩安全放在首
位——在佛子嶺水庫建成五十周
年學術研討會上的發言[J].安徽
水利科技,2004,000(006):3-4.
[8] 陳華,馬彬.新泰市金斗
水庫大壩運行與管理[J].現代企
業教育,2009(12):2.

網友評論 more

建筑安全論文最新內容

06-16