??????? 3.1建立健全安全制度體系
??????? 企業安全管理是一項綜合性管理工作，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵所在。安全生產直接關系著每一位員工的身心健康、生命財產安全，關系著企業存亡和發展，一個企業如果沒有安全保障，就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝，企業要走向市場爭取理想的經濟效益，生產經營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經營理念，在市場經濟體制下，企業建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進的管理體系，實現科學、規范管理，做到“防微杜漸”，有效預防和遏制事故的發生。
??????? 為了保證安全生產，企業就要不斷建立各項安全生產規章制度，有了規章制度各項工作才能有章可循，有法可依依，才能做到分工明確，各負其責。作為管道企業，應著重建立健全安全責任制、安全教育制度、巡線制度、事故隱患上報制度、隱患舉報獎勵制度等規章制度和長效機制。
??????? 3.2建立嚴密的安全組織體系
??????? 石油管道企業首先應建立組織機構嚴密的金字塔型安全生產管理組織體系，保進企業安全生產管理工作形成“統一管理、分級負責、各司其職、風險共擔”的工作格局。企業應設立安全生產委員會，設置安全管理專職部門和安全總監共同負責企業具體的安全管理事物，安全專職人員要按比例配備，明確工作職責、權利和義務。
??????? 企業第一責任人要全面負責安全生產，制定強有力的措施確保國家、地方和集團公司頒布、實施的安全生產法律、法規及其行業標準在企業內部貫徹執行；指定企業一名副廠長（經理）主管安全生產，承擔直接管理責任，其他分管生產、經營和技術的廠級主管應對所分管業務的安全生產工作負責；并推行廠（公司）、車間（隊、站）、班組員工層層簽訂《安全生產承包合同》，明確考核的項目、目標、指標和獎懲細則，這樣構成一個橫向到邊、縱向到底、職責明確的安全管理網絡。
??????? 3.3建立安全教育體系
??????? 企業實施安全教育是提高員工安全生產意識與安全操作技能，增強職工的自我保護、自我防范事故能力的最有效武器。應建立企業人事組織部門實施廠級，基層實施車間、班組級安全教育，安全管理部門監督實施效果的安全教育體系，安全教育應從提高員工安全素質角度出發開展三個方面的工作，即安全態度教育；安全知識教育；安全技能的教育培訓。安全教育可以采用各種形式，做到制度化、經常化，安全活動形式、內容力求生動、活潑多樣。
??????? 3.4安全工作管理人員的培養
??????? 施工企業各項目基層員工的安全文化和技術素質是施工企業建設安全文化的基石，在某種意義上決定著施工企業安全管理的效果，也決定著施工企業的命運。只有提高全體員工的安全文化素質，才能全面提高施工企業的整體素質和安全管理水平。
??????? 努力營造基層員工安全文化氛圍。在施工企業安全文化的進程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開拓各項目基層員工的內心文化世界，去挖掘基層員工的精神文化世界；用正確的安全價值觀去引導、激勵基層員工的思想文化世界；用科學的思維文化方法去完善作業程序，提高操作技能，進而形成全體員工的安全文化場。
??????? 通過制度化建設來提高各項目基層員工的制度文化素質。安全管理制度是人創造的但制度常常也能反過來塑造人，使員工不知不覺地適應于制度，從而達到約束規范員工的行為對施工企業各項目基層員工安全文化建設來說從制度入手是一條行之有效的途徑。
??????? 3.5建立安全檢查體系
??????? 企業堅持開展定期安全監督檢查是促使規章制度貫徹落實的有力工具，編制體系、編制詳細、可行的《安全檢查表》指導安全監督檢查工作，要進行全方位、多層次檢查，清除企業生產過程中人的不安全行為、物的不安全狀態和自然環境因素的影響。做到檢查要細致、全面、有實效。
??????? 使用單位應定期對石油管道進行一般性檢測。新建管道必須在一年內檢測，以后視管道安全狀況每一至三年檢測一次；使用單位應當對在用石油管道的調節閥、減壓閥、安全閥、高(低)壓泄壓閥等安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄；應定期檢測管道防腐絕緣與陰極保護情況，及時修補損壞的防腐層，調整陰極保護參數；管道陰極保護電位達不到規定要求的，經檢測確認防腐層發生老化時，應及時安排防腐層大修。
??????? 石油管道應當定期進行全面檢測。新建石油管道應當在投產后三年內進行檢測，以后視管道運行安全狀況確定檢測周期，最多不超過八年；使用單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的不得繼續使用。
??????? 3.6建立安全考核體系
??????? 建立完善的安全考核體系是落實企業安全生產管理責、權、利最有效的手段。企業應結合生產安全管理實際，制定詳細、可行的《安全生產管理考核細則》，明確考核項目、考核內容、考核指標、考核期限和獎懲規定等細節，建立組織嚴密的考核體系并規范操作。
??????? 4結束語
??????? 企業安全管理是一項綜合性管理工作，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵所在。在“事故是可以預防的、風險是可以預控的”的安全理念指引下，石油管道企業應建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進的安全管理體系，實現科學、規范管理，做到“防微杜漸”，有效預防和遏制事故的發生。
??????? 安全生產直接關系著每一位員工的身心健康、生命財產安全，關系著企業存亡和發展，樹立安全就是效益的經營理念，采取一系列行之有效的措施，切實提高管道檢測水平、加大對管道破壞的打擊力度、實施管道風險評估等措施，一定能把發生事故的可能性降到最低，達到控制或消除事故隱患的目標。
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