摘 要 由于一些歷史上的原因和管理上的不到位，目前，供電所安全管理仍然存在一些不容忽視的問題。因此，發現這些問題和找出解決問題的對策，是穩定、加快發展縣級供電企業的關鍵所在。
關鍵詞 安全生產；對策；安全管理
中圖分類號tm6 文獻標識碼a 文章編號 1674-6708（2012）81-0050-02
隨著近幾年來電網企業采取有效措施，加強內部管理機制和模式的轉變，縣級供電企業從電力體制改革以來，安全生產管理工作從粗放式管理逐步向精細化、專業化、規范化管理階段邁進。作為一個供電面積約1400余平方公里，承擔著20余萬戶各類客戶供電任務和運行管轄著龐大電網的縣級供電企業–盤縣供電局，安全生產將是所有工作的基礎和重中之重，安全生產工作的好壞將直接影響到其它工作的順利推進。其中供電所也面臨著新的機遇和挑戰。
1安全管理層面
1）安全生產管理意識和技能離現代科學的管理存在差距。作為在電力體制改革后，融入南方電網統一管理的供電企業，由于歷史原因造成人員結構和素質參差不齊，基本上未得到系統的電力管理知識和技能培訓，實際工作中管理思想認識和能力的差距造成管理的質量與效果明顯達不到現階段的管理要求；
2）安全的教育培訓成效與質量有待增強。隨著省公司、地區局為進一步加強安全生產管理工作的任務日益艱巨，如何提高廣大干部員工安全生產主動意識和適應安全生產需求成為各級高度重視的問題。雖然通過安全專項活動、安全學習培訓、事故通報學習分析等措施，但由于供電所管理層面重視程度不夠，員工積極主動參與性不強，造成了安全的教育培訓流于形勢，成效和質量有待提高；
3）安全生產規章制度執行效力存在衰減。供電所作為安全生產的最基層執行部門，由于長期存在的慣性思維，怕繁瑣、圖簡單和工作中不敢抓、怕得罪人的思維直接影響到規章制度的執行，用規章制度強化管理的思想得不到真正落實，造成安全生產存在漏洞和薄弱環節；
4）安全生產的監督和獎懲機制未真正發揮作用。雖然在上級形成一系列的安全生產監督和獎懲考核管理體系后，供電所沒有通過結合自身的工作實際，疏于了在日常安全生產工作執行過程的監督與獎懲考核，工作責任不明確，職責不清晰，形成“干好干壞一個樣、肯干不干一個樣”的錯誤思想；
5）安全文化建設氛圍薄弱。供電所干部職工由于受到安全觀念和文化的制約，沒有真正領會到安全文化建設的真正含義，造成在工作中沒有主動融入到安全文化的建設中，因此供電所就沒有一個良好的安全文化氛圍；
6）安全管理創新意識不強。在日常安全管理工作中沒有很好的總結分析，提煉出適應供電所安全管理好的方法和模式，依舊采取遵循守舊的管理方式和模式，達不到管理水平的提升；
7）施工現場的習慣性違章現象是供電所安全生產中的一種通病，一些員工做事憑經驗，時間一長便成習慣，不良的習慣就導致違章，最后出現事故。比如，員工外線登桿作業不戴安全帽、不系安全帶；設備檢修不認真執行“兩票”制度；作業現場安全措施落實不到位，或流于形式。例如，設備或線路檢修，為了省事，不驗電、不掛接地線、不設安全遮攔等等；
8）安全生產風險體系建設過程中供電所人員由于沒有系統有效運用造成預控作用不明顯，作業指導書執行狀況差。
2 生產技術管理層面
1）由于運行管理質量不高，造成配網設備健康水平偏低。供電所長期憑經驗、靠估計的方式進行配網設備的運行維護，沒有依靠技術手段形成科學系統規范的配網設備管理模式，不能準確掌握實際運行狀況和存在的問題，影響到配網設備運行健康水平，難以保障安全可靠供電；
2）線路設備的基礎技術臺帳不健全，造成系統的運行數據分析不夠深入。由于供電所專業技術能力相對偏低，沒有系統的對管轄線路設備定期進行相關數據的統計分析，停留在初級運行管理階段，線路設備實際運行狀況沒有真實得到體現；
3）配網科技裝備水平低，離信息化管理差距。受電網資金投入影響，配網在建設改造過程中水平仍偏低，僅考慮到滿足基本供電需要，難以適應現階段對供電可靠運行現代管理機制，急需推進配網信息管理系統建設應用；
4）配網設備受客觀環境影響安全運行風險增大。隨著地方經濟發展，各類建設增多，配網線路受通道內環境的影響造成安全隱患頻發，供電所治理難度和工作量大；
5）配網線路設備運行管理離規范化和指標化的標準還有較大差距。供電所管轄的配網設備點多面廣，運行方式和環境復雜，受技術手段制約配網的管理還未達到規范化和指標化要求；