摘要：電是現代社會發展的標志，用電問題是與老百姓生活息息相關的重大問題。但是在我國一些農村地區，農民的用電問題還沒有得到基本解決，因此，農村電網改造成了提高農民生活質量的必要舉措。目前，農村電網改造是我們公司工作的重要組成部分之一。在農村電網改造中，不難發現，其中存在著許多安全隱患，這不僅對電力公司基層員工的安全造成了威脅，也對老百姓的安全用電造成了影響。本文通過探討農村電網改造的現狀，指出了農村電網改造中存在安全問題，并通過理論結合實際的研究方法，分析這些問題存在的原因，并進一步指出解決這些隱患、保證農村電網改造安全、保質、保量進行的對策。
??????? 關鍵詞：農村電網改造，安全隱患，初步對策，安全意識，監督管理
??????? 前言
??????? 用電問題一直是困擾農村經濟發展的大問題。實際上，經過近50年的發展，我國的農電事業已經形成巨大的規模，截止到1998年，農村電網已經覆蓋了全國絕大部分農村人口，農戶通電率達到95%以上，我鎮下轄各村也在2000年之前基本上實現村村通電的計劃，這對促進我鎮農村經濟的發展，對提高農民的生產生活水平起到了積極的作用。
??????? 但是由于農村電網的建設已經有50多年的建設歷程，設備和供電能力上差距很大，早期建設的農村用電設施老化，影響安全可靠的供電;由于設備老化及網架布局不合理、以及農村電網維修改造困難，供電損耗較大，一般均在30%高的甚至達到50%，導致電價居高不下，且影響供電質量。這種整體電網水平低下的狀況嚴重影響農村經濟的進一步發展。
??????? 隨著我國社會經濟的發展，農民的生活水平也日益提高，在滿足了基本溫飽問題的需要之后，對生活品質有了進一步追求。基于這一現實需要，有關農村電網改造的需求便隨之產生。在國家西部大開發宏觀政策的進一步深化和落實之下，農村電網改造在我們鎮也正在有序地開展、進行之中。
??????? 一、?農村電網改造問題概述
??????? （一）?農村電網改造的發展現狀
??????? 電網改造以前，和全國大部分農村一樣，我們鎮下轄許多農村地區的用電不暢、用電太貴問題非常明顯，嚴重制約著農村經濟的發展和農民生活水平的提高。1998年以前，在農村人情電、權力電、關系電三電現象和以及亂收費大量存在，同時農村電力設備普遍老化，線損耗電巨大，導致農村生活中用電安全隱患增多。
??????? 在這樣的背景下，1998年10月，國務院下發文件，批轉了國家計委關于農村電網建設與改造的請示，并將其確定為擴大內需的重要投資領域，安排了包括國債在內的資金1893億元作為農網改造的基本金。國家要求按照“兩改一同價”（即農電體制改革、農網改造和實現城鄉同網同價）的原則，對城鄉低壓電網實行統一管理，取消各級政府的價外加價。
??????? 至2001年底，經過各級政府和廣大電力系統職工三年多的努力，第一批農村電網建設改造工程已經覆蓋了全國2400多個縣，使1380萬無電人口用上了電，全國農村低壓線損率也普遍從改造前的20%-30%降到了12%以下，加上農村電價收費方面的大力整頓，全國農村到戶電價每千瓦時平均下降了0.13元。第一批農村電網改造主要集中在沿海以及較為發達的省市的農村地區，沒有覆蓋全國范圍。
??????? 由于歷史欠賬太多，第一批農村電網改造完成之后，全國低壓電網改造面還只有60%，為此，第二批農村電網改造工程已經啟動，安排資金約1000億元，通過這一計劃，意圖基本完成農村電網改造任務，屆時，全國農村低壓電網的改造面平均將達到90%以上，全面實現城鄉用電同價，并且農村用電費用會進一步降低。在西部大開發的宏觀局面以及國家電網改造這一大局形勢下，目前，我鎮的農村電網改造行動也正在如火如荼的開展之中。
??????? （二）農村電網改造的意義
??????? 目前，全國各地很多地區已經實現了農村電網改造，農村電網建設與改造工程切實改善了農村用電環境，減輕了農民負擔，提高了農民生活質量。因此，這一工程在廣大農村地區受到普遍歡迎。具體來說，農村電網改造有以下幾個方面的好處。
??????? 1、?提高輸電效率
??????? 電網的結構對電網的技術經濟性具有決定性的作用，由于以前假設的電網在結構上沒有得到全面充分的考慮，結構不合理因素導致網損的增加，電壓質量不合格等不良后果。而我們的電網改造包括合理優化各電壓等級的供電半徑, 電容量的配置比例等，并陳舊設備進行更新改造降損節能, 全面提高輸電效率。
??????? 2、?減輕農民負擔
??????? 自1998年開始國家實施農網改造工程，其重要意義之一就在于通過電網的改造降低農民用電價格、減輕農民負擔，解決農民的切實問題；這一措施有利于支持農業生產、繁榮農村經濟、扶持鄉鎮企業，幫助農民脫貧致富，同時也有利于開拓家用電器在農村的市場，以及農村飲水工程、發展現代農業需要的電力設施建設。
??????? 3、?增加用電安全
??????? 電是個好東西，但用電安全一直是困擾農村用電的大問題。由于農村原有的電網鋪設時缺乏相關資金和技術，很多方面考慮都不周全。再加上一些地區電網鋪設時間較長，線路老化問題嚴重，造成了許多安全隱患。而農村電網改造則是徹底對電網進行翻新和改造，進行統一規劃，考慮到諸如變壓器安全、避雷、漏電等等在內安全隱患。因此，農村電網改造之后，能夠有效提高農民用電的安全性。
??????? 二、?農村電網改造中的安全問題
??????? 農村電網改造是增加提高農村經濟效益、增加農村用電安全的一項大實事，在實施過程中，安全也理應放在第一位，但是，在實際操作中，存在的安全問題也是不容忽視的。比如說，前幾年，四川農村電網改造的時候就發生過一起重大的安全事故。因所架拉電線要穿過一組離地不足3m，且跨度很大的高壓線。電工要求架拉低壓線的8名群眾用力拉扯電線，電線彈跳而起，當即與高壓線發生碰撞，手握電線的8名群眾身上冒出股股白煙，散發出刺鼻的焦糊味，最終造成了7人死亡，1人重傷的慘重事故。類似的事故在農村電網改造中還不少，這必須引起我們重視。筆者通過查閱相關資料，以及上班一年多的工作實踐，總結得出農村電網改造中主要存在如下問題。