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電力工程造價管理中的問題及優(yōu)化措施

文檔作者：黃曉艷文檔來源：廈門電力勘察設(shè)計院有限公司		更新日期： 2026年05月19日	點擊數(shù)：
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上一篇：電力建設(shè)工程項目進度計劃管理措施分析

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〔2019年第2期Engineering Management | 工程管理 | T07*
電力工程造價管理中的問題及優(yōu)化措施
黃曉艷
（廈門電力勘察設(shè)計院有限公司，福建廈門361000）
摘要：隨我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，電力行業(yè)也獲得了比較飛速的發(fā)展。然而在現(xiàn)實的調(diào)查中進一步發(fā)現(xiàn)，在如今
電力工程的造價管理工作中，依然具有一些問題，于是本文重點詳細研究與分析了這些內(nèi)容，然后提出了相關(guān)的解決措施,
希望可以為相關(guān)人員提供一些有效的參考作用。
關(guān)鍵詞：電力工程；造價管理；問題；措施
中圖分類號：TM72 文獻標志碼：A 文章編號：2096-2789 （2019） 02-0107-02
科學(xué)技術(shù)的進一步發(fā)展，也造成如今社會關(guān)于電力
能源的需求逐漸增大，為了更好地滿足市場經(jīng)濟所明確
提出的要求，應(yīng)該保證電力企業(yè)開展合理、科學(xué)化的體
制變革，加強對電力工程施工現(xiàn)場的管理工作。電力工
程的創(chuàng)建與電能的生存、分配以及輸送有關(guān)。在如今這
個主張綠色能源的時代，注重電力工程的造價管理工作，
即對整個工程物理、人力以及信息開展進一步升級與流
動，確保企業(yè)的信譽當然，在控制電力工程的造價
管理的進程中，未免會出現(xiàn)一些無法預(yù)知的問題，對于
這方面的工作內(nèi)容，有關(guān)人員應(yīng)該開展進一步優(yōu)化。
1 電力工程造價管理的概念
電力工程比較繁瑣，涉及了非常多的內(nèi)容，為了滿
足管理目標，就應(yīng)該從造價出發(fā)，以此為起點，有效控
制每個環(huán)節(jié)。電力工程的造價管理具有深遠的內(nèi)涵，為
了做好管理應(yīng)該進一步了解內(nèi)涵實質(zhì)，電力工程的造價
管理是在進一步掌握技術(shù)、法律以及經(jīng)濟等多種手段的
前提下，經(jīng)過合理控制和調(diào)配，將工程最大生產(chǎn)力進一
步釋放出來，完善配置資源，經(jīng)過減少制造成本，實現(xiàn)
進一步控制造價范圍的目標，將項目各節(jié)點按照優(yōu)化條
件實施限額等分，產(chǎn)生項目科學(xué)規(guī)劃以及設(shè)計，進而充
分預(yù)測、管控、完善、監(jiān)督以及分析項目的建設(shè)全過程，
保證電力工程項目進一步達到預(yù)定目標，確保企業(yè)的項
目投資效益實現(xiàn)最大化。
2 電力工程造價管理的具體問題探究
2.1投標階段存在的問題
在工程造價管理的進程中，投標階段具有關(guān)鍵的作
用，而如今很多的電力企業(yè)沒有意識到其必要性，造成
沒有進-步重視投標階段的工程造價管理，在擬定以及
明確投標方法的時候，沒有十分明確的目標，而且沒有
確保造價控制的公開性與公正性0。乃至部分電力企業(yè)，
為了謀求很高的經(jīng)濟利益，而開展惡性投標，報價太低
或者太高，都會導(dǎo)致電力企業(yè)不能中標。
2.2設(shè)計階段存在的問題
工程設(shè)計階段對工程建設(shè)、竣工等階段的造價控制
水平產(chǎn)生了直接的影響，然而如今，設(shè)計人員沒有意
識到造價控制的意義，僅僅負責(zé)設(shè)計，而不負責(zé)經(jīng)濟，
這種現(xiàn)象的產(chǎn)生直接造成了造價控制工作和工程設(shè)計方
案的相互脫離，減少了投資效益。并且因為電力工程項
作者簡介：黃曉艷（1982—），女，工程師，研究方向：電
力工程造價。
目很多，而且一些項目的工期進度要求很嚴格，于是設(shè)
計人員通常沒有充分的時間與資源去探討具體的設(shè)計方
案。這就導(dǎo)致了一個非常嚴重的問題，因為詳細工程的
現(xiàn)實情況具有很大的區(qū)別，設(shè)計方案也許和現(xiàn)實情況具
有沖突，造成工程建造階段的可行性下降，在此形勢下，
就很難確保工程造價的控制水平。
2.3電力工程中的造價不正確
在電力工程的造價管理中，依然具有造價不正確的
問題，而這通常是因為預(yù)算誤差造成的，這就需要預(yù)算
進程進一步精確以及嚴謹。可在操作進程中，電力工程
的估算、概算、預(yù)算還有最終的造價卻不能達到進一步
的統(tǒng)一。這是因為在造價管理的進程中，預(yù)算的編制應(yīng)
該將市場因素整合起來，進一步防止預(yù)算設(shè)計的盲目性，
而在操作進程中卻欠缺了市場的相關(guān)信息，進一步造成
預(yù)算數(shù)據(jù)的不正確，具有極人的誤差已。而預(yù)算進程中
的一定偏差，將會進一步造成造價管理的不準確，從而
不能促進電力工程的經(jīng)濟利益的提升。
2.4合同管理不嚴謹
在電力工程的造價管理進程中，合同管理不嚴謹是
其產(chǎn)生的核心問題之一，合同在管理進程中擁有關(guān)鍵的
作用，在合同簽署環(huán)節(jié)，大部分企業(yè)沒有進一步理解合
同的內(nèi)容，也沒有實時的發(fā)現(xiàn)合同文件中具有的歧義。
比如附加補償和額外補償，這兩者之間是有所區(qū)別的，
這些問題的產(chǎn)生使得合同內(nèi)容不太規(guī)范，造成中標單位
和業(yè)主在理解方面具有偏差，在合同的理解上具有一定
的分歧，擴大了未來造價管理的難度。
3 電力工程造價管理的相關(guān)措施
3.1強化設(shè)計階段的工程造價管理
在電力工程項目的設(shè)計階段，應(yīng)該進一步考慮重要
的決策問題，保證經(jīng)濟效益評價、項目經(jīng)濟評價與工程
造價計算等步驟具有一定的連貫性此外，還應(yīng)該進
一步審查以及管理設(shè)計工作，能夠從以下幾個方面出發(fā)：
首先，落實限額設(shè)計。在實施設(shè)計工作的進程中對設(shè)計
任務(wù)書、投資估算以及設(shè)計概算數(shù)據(jù)進行有效設(shè)計，并
且利用價值工程原理讓電力工程造價不斷細化，從而提
升設(shè)計的科學(xué)、合理性，在設(shè)計硅強度等級以及梁與柱
截面的時候，選取最合適的方案來控制造價，設(shè)計人員
不但應(yīng)該考慮降低投資與設(shè)計限額方面的問題，而且應(yīng)
該聯(lián)系實際開展優(yōu)化選擇，提升限額設(shè)計的合理性。其
次，借助價值工程進一步控制電力工程造價。價值工程
首先研究項目功能，在滿足用戶所需的功能基礎(chǔ)上運用
最低的成本，進而提升工程項目的經(jīng)濟效益。另外，應(yīng)
«108* | 工程管理 | Engineering Management (2019年第2期
該考慮電力工程的功能以及安全上的問題，合理運用新
型方案、技術(shù)與工藝等，從而有效控制投資。電力工程
造價人員都是通過《國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價》
控制造價的。
3.2有效開展投標階段的造價管理
第一，合理研究電力工程。電力工程通常具備工作
量大且工作周期長的特征，根據(jù)不同的專業(yè)技術(shù)實施分
段，將由不同的有關(guān)單位來直接開展電力工作，為招標
單位提供最佳的方案，確保電力工程的成功開展旳。第二，
遵守公平、公正以及公開的準則。國內(nèi)電力工作在招投
標階段欠缺公平、公正、公開性，政府應(yīng)創(chuàng)建有關(guān)的法
律法則，用以確保招投標的公平性，為招標單位提供最
佳的方案。
3.3強化設(shè)計深度
設(shè)計人員的專業(yè)能力進一步?jīng)Q定了設(shè)計的深度，于
是需要對設(shè)計人員開展業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高設(shè)計人員
的整體素質(zhì)，讓其深入了解施工工藝的具體流程，而不
僅僅是一紙空文。同時，在造價管理的過程中還應(yīng)該將
市場與電力工程的具體情況進行有機結(jié)合，進一步引入
先進的電力工程造價管理策略，持續(xù)提高自身效益。比
如，在造價管理進程中，要采取合理以及科學(xué)的策略，
讓電力工程的建設(shè)工期進一步減少，對造價成本進行有
效控制，不斷降低資金成本，讓經(jīng)濟效益獲得持續(xù)提升冏。
要求我們對管理策略進行不斷優(yōu)化，強化與每個部門的
交流合作，引入優(yōu)秀的工程管理策略。電力工程的造價
關(guān)系到若干個方面，在操作進程中，應(yīng)該依次整合將其
對應(yīng)起來，把若干個信息和自身實際進一步結(jié)合起來，
制定出優(yōu)良的造價管理方案，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益
的共贏。
3.4優(yōu)化電力工程的造價預(yù)算管理
在電力工程的造價管理進程中，還應(yīng)該進一步注重
其中的預(yù)算進程。預(yù)算管理進一步影響了造價管理以及
后期工程巾。于是，相關(guān)人員應(yīng)該在電力工程中的估算、
概算、預(yù)算上投入更多的精力，進一步提升經(jīng)濟效益。
在現(xiàn)實的操作進程中，有關(guān)人員需要對預(yù)算的大概方向
進行提前規(guī)劃，對預(yù)算方案開展有效評估，進一步確保
其的合理性，保證造價管理的進一步完善。在造價管理
的進程中，其前期的關(guān)鍵就是預(yù)算管理，預(yù)算工作的正
確性將進一步影響電力工程的造價管理，同時將對后期
的工程產(chǎn)生進一步的影響，不得馬虎大意。針對預(yù)算來
說，要求相關(guān)人員秉持嚴謹、科學(xué)以及認真的態(tài)度來進
一步對待，最大限度地使估算、概算、預(yù)算可以達到一致，
讓造價管理的水平實現(xiàn)最大化，進一步提升社會、經(jīng)濟
效益。
3.5優(yōu)化工程造價的整個壽命周期管理
在投資決策時期，工程造價管理非常注重前期的市
場調(diào)研，對工程投資收益的可行性以及必要性進行有效
研究，考察每個方案的造價額度以及技術(shù)標準，進一步
選取最優(yōu)的方案。在設(shè)計方案時期，主要是在設(shè)計方案
完成前對設(shè)計方案進行持續(xù)完善，節(jié)省大量的資金，獲
得優(yōu)良的設(shè)計成效。其中，一般涵蓋結(jié)構(gòu)形式的變電站
負荷設(shè)計、方案測算等，基礎(chǔ)形式的管線、網(wǎng)架、方案
測算等。招標階段時期的重點是進一步依照招標程序來
承建工程項目以及購買材料，在施工階段時期，工程造
價管理主要是有效實施圖紙會審，加強下料管理，關(guān)注
技術(shù)交底，關(guān)注合同管理，防止工程進一步變更等方面。
3.6有效開展合同管理工作
在電力工程的施工開始以前，要有效開展各項準備
工作，根據(jù)既定程序，審查每個環(huán)節(jié)，明確開工時間，
保證資金可以合理的流入到施工場地。在開工的時候，
還需要保證開工報告己經(jīng)通過審批，資金內(nèi)容獲得進一
步落實，施工隊伍以及設(shè)備都己經(jīng)獲得確認，投資方案
與有關(guān)的合同內(nèi)容，也都獲得多方的確認以及簽署，圖
紙也結(jié)束了最終的交底工作。在同一時期，還需要對于
電力工程造價的問題，開展有意義的審核工作，詳細內(nèi)
容如下所述。第一，確認工作量，這樣可以在施工后期，
對施工設(shè)備數(shù)量、材料以及人員提供一個正確的參考，
防止浪費。第二，在現(xiàn)實的工作中，還需要進一步審核
工程量，正確地分析工程造價，審核人員還應(yīng)該比較工
程內(nèi)容與設(shè)計圖紙，確認有沒有出入，依據(jù)實情進一步
確認工程量。
4 結(jié)束語
如今國內(nèi)電力工程的造價管理還處在持續(xù)優(yōu)化的發(fā)
展階段，電力工程的造價管理屬于一項系統(tǒng)性的工作，
造價管理人員應(yīng)該持續(xù)的提升自身專業(yè)水平，在造價管
理中牽扯到很多方面的專業(yè)技術(shù)和知識，需要預(yù)測以及
優(yōu)化未來工程造價的變化。同時，有效解決造價管理工
作中的大量問題，經(jīng)過有效地監(jiān)督與控制手段來確保電
力工程經(jīng)濟的提升。
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