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基于負荷密度法的城市配電網規劃管理體系研究

文檔作者：楊志越牛華寧文檔來源： 1．國網山東省電力公司棗莊供電公司 2．山東省棗莊市市中區振泉稅務師事務所		更新日期： 2026年06月02日	點擊數：
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． 76． I研究成果I Research Findings
基于負荷密度法的城市配電網規劃管理體系研究
楊志越。，牛華寧
(1．國網山東省電力公司棗莊供電公司，山東棗莊277100；2．山東省棗莊市市中區振泉稅務師事務所，山東棗莊
277100)
摘要：城市配電網規劃的負荷預測方法多種多樣，城市配電網規劃管理的體系也多種多樣，本文探討的是基于負荷密
度法的城市配電網規劃管理體系。文中首先介紹了基于負荷密度法的城市配電網規劃管理體系的實施背景，其次介紹了
基于負荷密度法的城市配電網規劃管理體系的主要內涵及做法， 最后介紹了這一規劃管理體系在實際推廣應用中所起到
的效果，并展望了這一規劃管理體系的未來發展完善趨勢。
關鍵詞： 負荷密度法；城市配電網規劃：規劃管理體系
中圖分類號：TM71 文獻標志碼：A 文章編號：2096-2789(2018)08—0076—02
各地經研所本著“精益規劃，精準投資”的工作理念，
從摸清電網現狀，做優電網規劃，做實規劃管理、提升
員工綜合素質等方面，積極探索，開拓創新，形成了具
有地方特色的且各自獨立的城市配電網規劃管理體系。
作為經研所全新的城市配電網規劃業務雖然能夠獨立開
展起來，但目前還沒有一整套成熟完善的規劃管理體系，
這一問題急需解決。本文以完善目前城市配電網規劃管
理體系為目的，將介紹基于負荷密度法的城市配電網規
劃管理體系，從其實施背景、規劃模式、主要做法及在
實際規劃工作中的實施效果等方面進行探討 ]。
1 基于負荷密度法的城市配電網規劃管理體系的
實施背景
(1)積極探索適合于城市配電網規劃管理體系的
新模式新方法，是適應電網體制改革的要求。自國網實
施“三集五大”體系建設改革以來，經研所由多產回歸
主業，其職能從輔助型轉向支撐型，從效益型轉向管理
型，成為了國網“大規劃”業務體系的重要支撐力量，
在電網建設全過程中的部分關鍵環節中承擔著極其重要
的作用。為適應新的城市配電網規劃建設與改革形勢，
提高城市配電網規劃的綜合管理水平，經研所對城市配
電網規劃管理模式急需改進完善， 以達到對整個城市配
電網規劃實現全過程、閉環式、高效檻管理。
(2)創新城市配電網規劃的高效管理模式，是解決
現實城市配電網規劃管理工作中存在問題的重要措施。
城市本身的高速發展導致了城市配電網網架結構快速變
化，造成了在規劃前期對城市配電網現狀分析不夠透徹，
不能有效反映城市配電網存在的現實問題。為解決目前
這一系列的在城市配電網規劃方面出現的問題，創新城
市配電網規劃管理體系尤為迫切【2]。
2 基于負荷密度法的城市配電網規劃管理的主要
內涵
負荷密度就是每平方公里的平均負荷數值，負荷密
度法是用負荷密度來預測負荷的一種方法。基于這種負
荷預測方法，負荷預測一般分三步進行：首先將規劃區
進行分區處理；其次求取各類型用地的負荷密度；最后
作者簡介：楊志越(1985-)，男，工程師，研究方向： 電力
系統及其自動化(電力系統規劃與穩定運行分析方向)：牛
華寧(1985一)，女，會計師，研究方向：財務分析。
再計算規劃區域的負荷。首先，分區。在做負荷預測時，
依據片區、街區、地塊這三個層次劃分成大區、中區、
小區。其中，大區主要考慮整個片區的負荷水平，為變
電站的選址、定容提供依據；中區主要考慮負荷的空間
分布情況，可以明確中壓線路供電范圍；小區是最小的
負荷單元，是進行負荷計算的基礎，包括工業、居住、
市政、居住、道路、文化娛樂、綠地、醫療衛生等細化
區域。其次，取值。(GB50293城市電力規劃規范》有
負荷密度的取值，查國標就可以得到數值。另外，還應
該調查本地區不同用地性質的負荷情況，并結合其它城
市的負荷密度進行修正，作為我們指標設定的依據。對
于計算所需的負荷現狀可以從電網規劃綜合平臺查到電
網現狀數據，GIS平臺提供了電網設備的具體位置，從
PMS中可以獲取變壓器的容量，配電自動化系統提供了
配電網的負荷數據。結合規劃國土部門提供的用地建設
等情況，我們就可以計算出現狀負荷密度。最后，計算。
分類統計各類型用地的面積，再乘以對應的負荷密度指
標，求和就可以得出所需要的負荷。
基于負荷密度法的城市配電網規劃管理就是要利用
負荷密度法這種非常適合城市實際負荷增長預測的電力
負荷預測方法，對城市配電網進行更加精確更加貼近現
實情況的電力負荷預測，在此基礎上再對未來城市配電
網進行合理的規劃管理，保證從規劃的源頭來提高規劃
的精準度，減少規劃失誤。
3 基于負荷密度法的城市配電網規劃管理的主要
做法
3．1 確定精準合理的城市配電網規劃管理目標體系
進一步細化明確城市配電網規劃建設的目標并制定
合理的規劃建設評估體系， 以提升城市配電網規劃內容
的深度；做細做精城市配電網詳細規劃，提升下一步電
網建設投資的精準度；銜接好城市發展規劃，提升規劃
落地能力；做好新能源技術研究，滿足電網多元化負荷
接入能力等方面建立城市配電網規劃管理目標體系。
3．2 確定城市配電網規劃管理的組織體系
為了能使城市配電網規劃工作有條不紊地進行下
去，就需要一個良好的組織構架，從規劃的基礎數據收
資、上報、修改到規劃圖紙繪制、報告編制等各個環節
要分工明確，責任到位，形成一個完整的組織管理體系。
為了保證這一管理組織體系的高效運轉進一步明確地市
供電公司發展部為城市配電網規劃的直接歸口管理部
門，經研所為城市配電網規劃的具體實施單位。城市配
電網規劃工作前期由地市公司發展部牽頭成立規劃工作
具體實施小組，全面介入直接管理規劃過程，人員由發
展部規劃專責，經研所規劃設計專職，調控中心、運檢
部門、營銷部門等相關專責人和各客戶服務中心規劃專
責組成。規劃工作具體實施小組負責統籌整個規劃工作，
將工作任務下發到具體部門，落實到具體責任人，保證
整個規劃工作的順利開展實施。
3．3 確定城市配電網規劃管理的策略體系
采用基于負荷密度法進行的負荷預測的城市配電網
精準規劃方法，在調查清楚城市配電網實際現狀的基礎
上，開展城市配電網診斷專題分析研究。結合目前城市
配電網在新能源并網、電動汽車、煤改電等多元化負荷
接入的需求，高質量、嚴要求、標準化地完成城市配電
網詳細規劃。城市配電網規劃要與城市總體規劃相銜接，
要與城市市政、供水、基建等各項規劃相融合并協調同
步實施，做到與城市總體發展規劃無縫對接。
3．4 確定城市電網規劃管理的評估體系
首先根據現有的《配電網規劃設計技術導則》《配
電自動化規劃設計技術導則》等相關技術規范，建立起
包括電網的架構水平、各類綜合指標、設備情況以及供
電能力水平在內的城市配電網四大指標評估體系。其中
電網的架構水平主要指城市配電所中變壓器的接線及線
路的結構水平；各類綜合指標是指城市配電網總體的電
壓質量、可靠性以及經濟性等指標；設備情況主要是城
市配電網內分布的各電力設備的技術參數及運行情況；
供電能力水平主要指城市配電網的轉供能力和負載能力
水平[3-s]。
4 基于負荷密度法的城市配電網規劃管理體系的
實施效果
基于負荷密度法的城市配電網規劃管理體系正是基
于解決現實問題而構建的， 目前在國網棗莊供電公司進
行了實際推廣應用，歷經管理體系設計、典型區試點運
行、推廣應用三個階段，采用城市配電網規劃管理新模
式取得了以下幾個方面的成果。
4．1 城市配電網規劃管理水平得到顯著提升
基于負荷密度法的城市配電網規劃管理體系在國網
棗莊供電公司城市配電網規劃管理過程中應用推廣以后，
逐步完成了城市配電網規劃管理模式由“分專業、分階段”
的職能管理向“以客戶服務為導向的發展規劃管理”的
轉變，實現了跨部門的信息對稱和充分共享，推動了企
業內外縱向貫通、橫向協同，形成更加緊密的集團化整
體，使得城市配電網專項規劃與區域發展規劃更加融合，
徹底杜絕“紙上談兵”，解決城市配電網規劃與城市發
展規劃及各行業各功能區域規劃脫節的問題。
4．2 城市配電網規劃支撐能力得到顯著提升
國網棗莊供電公司經過新的規劃管理體系的推廣應
用，規劃人員己能夠熟練掌握應用基于負荷密度法的城
市配電網規劃方法，實施網格化的獨立規劃，實現精益
化的規劃建設和運行管理。同時規劃人員更為熟練地掌
Research Findings l研究成果I ·77．
握了當地不同區域的經濟社會及各電壓等級電網現狀，
提高了負荷預測的準確度。
4．3 城市配電網規劃質量得到有效提升
以網格地塊用電需求為參考， 按照地塊開發深度進
行基于負荷密度預測法進行該網格地塊區域的電力負荷
預測，便于準確預測區域負荷水平，全面掌握區域負荷
發展趨勢，保證了規劃的精準性。依據負荷預測結果，
分網格進行遠期網架規劃，網格內客戶供電服務采用差
異化管理。重點開展10千伏一次網架規劃、110千伏電
網和線路管道走廊規劃，使城市配電網規劃擁有了清晰
的思路，詳實的項目儲備，便于供電企業統籌安排城市
配電網投資，有效提高了城市配電網規劃質量。
4．4 城市配電網供電水平得到顯著提升
采用新的城市配電網規劃管理體系后棗莊城市電網
結構將更加堅強更加智能化： 隨著城市配電網網架結構
的優化， 電源點布局的合理，有效供電半徑的縮小， 電
力負荷的按需分配，建設投資資金的增加，老舊線路的
改造，在應用基于負荷密度法的城市配電網規劃管理體
系后的棗莊城市配電網各項指標參數明顯優化，供電可
靠性、電能質量大大提高。
5 結束語
城市配電網規劃的前提是負荷預測，采用負荷密度
法進行的電力負荷預測更加精準，更加符合城市配電網
發展的實際。基于負荷密度法的城市配電網規劃管理體
系也就更貼近城市配電網規劃的實質，這套規劃管理體
系的應用也證明了這套體系科學合理性，下一步可以在
各地市配電網規劃管理中進行應用。在以后的工作中還
需要在以下幾個方面進行完善： (1)負荷密度法在具
體應用過程中要制定合理的劃分區域標準； (2)與規
劃部門對接，借助電網規劃綜合平臺、GIS平臺、PMS
平臺、配電自動化系統等進行多元化數據收集； (3)
對各功能區塊K值取值要經過精確計算并進行合理化取
值； (4)明確在規劃管理過程中的責任分工，細化責
任體系，保證城市配電網規劃管理在各個環節上閉環運
行。通過對城市配電網規劃管理體系的繼續完善，城市
配電網規劃管理工作將越來越正規，越來越高效，后期
規劃建設的城市配電網才能更加適合城市的發展，滿足
人民群眾及工業生產對電力的需求。
參考文獻：
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