3 落實職業健康檢查的對策和建議

3.1 大力加強培訓，規范職業健康管理人員的從業和上崗資格。

負責職業病防治監督的安全生產監督管理部門協同衛生行政部門，制定相應的要求，對企業中的職業健康管理人員的資質做出規定，通過培訓考核上崗的機制，從人員配置、培訓等方面加強企業對職業病防治的認識，由源頭開始進行管理和控制。

3.2 加大職業病危害和防治知識的宣導和培訓，積極發揮政府與媒體的作用。

信息快節奏發展的時代，員工的自我保護意識在不斷增強，觀念在慢慢轉變，雖說大多數員工對職業危害的影響程度認識仍相當有限，但宣傳和培訓的頻度和力度不可減少。除了企業積極為員工提供宣導和培訓外，政府部門、媒體應給予企業更多的支持，如知識普及、個體防護的方法等。意識的提升需要的是耐心和不斷重復來強化認知，當職業病防治知識被社會所熟知的時候，員工自我保護意識加強，便會督促和監督企業完善職業病防治的工作，更好的推動職業病防治的發展。

3.3 提高違法成本，將職業健康檢查費用納入社保基金體系。

違法的成本應遠大于守法成本，根據每家企業職業病危害的程度而有所不同，違法成本應至少是守法成本的十倍以上，且職業病危害程度越大，企業付出的違法代價應該越高。雖說這不是最好的方法，但至少在某種程度上可迫使企業守法經營。另外，針對職業健康檢查費用高(在珠三角地區，職業健康檢查的費用大約是普通健康檢查費用的5～20倍不等)的狀況，可以從現行的制度上進行對應的調整，職業健康檢查費用可以采取社保基金與企業共同承擔的方式來實現，社保基金和企業按照一定的比例支付員工的職業健康檢查費用;另一種方案是職業健康檢查費用由社保基金完全承擔，但前提是企業按照法律要求為員工購買工傷保險。這將大大降低企業因此付出的成本，企業也將有更加強烈的意愿和積極性主動依法履行義務。

3.4 明確部門職能，社會與媒體參與監督。

將安全生產監督管理部門和衛生部門的職責和職能確認清楚，清晰執行，最大程度的減少相關部門間的責任推諉。加強對執法和監督人員的法律、專業和素質水平的提升。對現行的法律法規進行不斷完善，使職業病防治監督管理工作更加透明，以便社會和媒體的監督。

3.5 針對職業病發病的地域特點，針對性配置專業人員，提升技術實力，加強與當地三甲醫院的合作。

先是針對不同地區的職業病發病特點和集中程度，有針對性的增加對應地區的職業健康檢查和診斷資質，簡化資質申請的流程，縮短審批時間。接著，針對職業病的地區性爆發特點，分散和增加對應的職業病研究中心和實驗室，以分散省級職業病防治院的檢查和診斷壓力，平衡發展職業病檢查與診斷的專業能力。然后，對于一些地區出現職業健康檢查和診斷需求大，而符合條件的機構少、體檢醫務人員缺乏，又或者出現職業健康檢查和診斷為不同機構的情況，應加快增加符合條件的機構，整合職業健康檢查與診斷機構的資質，增配符合要求的醫務人員，并與當地的三甲醫院合作，以滿足職業健康檢查和診斷的需求，同時加大對職業病醫療人員專業技能和業務水平的提升。

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