??????? 其三,社會協調是保障。燃氣工作牽聯廣泛,必須加強廣泛對接聯動協調。各行政執法部門之間、企業之間及與社會公眾之間,完善政府執法管理體系、企業生產經營體系、社會公眾服務體系,爭取全面協調十分重要。做到安全第一,遵守法規,知識熟悉,操作規范,應急方案措施有力,實現燃氣安全管理系統化。
??????? 三、問題與探討
??????? (一)分析現狀,燃氣行業安全穩中有憂,問題主要在:
??????? 1、管道燃氣建設矛盾:我縣管道天然氣隨著城市規模的不斷擴大和舊城區的改造,建設與燃氣安全管理矛盾難免產生。一部分早期建設的管道設施存在老化淘汰待更新,一部分城鄉房地產、交通道路等建設與天然氣建設規劃配套遲后,少數建筑施工單位不按規范施5
??????? 工,有些市民安全意識淡薄,給燃氣管網運行增加隱患,違章建筑占壓、施工損壞管道等問題很難杜絕。
??????? 2、液化氣管理矛盾:我縣瓶裝液化氣企業目前比較分散弱小,建站時間長,站外違章建筑影響安全消防距離問題有增無減。隨著交通運輸條件改善,瓶裝液化氣多數都是運送上門,運送液化氣戶(門點)與代收代轉門點缺少規范,部分違章經營現象仍有發生,經營管理有的較松懈管理難。
??????? 3、加氣站安全矛盾:我縣目前1 個汽車加氣站,地處城區中心居民區附近,車輛人員流動大,另外,該站受生產能力限制和我縣市場需求量的增長,高溫季節負荷較重,有時加氣汽車排隊近一公里之遠,居民和臨街門面戶對氣站安全多次信訪質疑。
??????? (二)針對以上情況,探討下一步工作思考如下:
??????? 1、抓企業源頭。促進經營企業切實負起主體責任,加強管理創新,加大日常監管力度,規范經營活動,嚴守“安全”紅線。嚴格按照國家標準和規范,審查城鎮燃氣設施規劃選址是否符合城鄉規劃,防止城鎮燃氣設施與周邊建筑物、構筑物安全距離等違反國家規范和標準要求,防止燃氣管網與其他市政公用管道、管線違反技術規范不合理疊壓交叉造成安全隱患。
??????? 2、抓熱點重點。首先是把管道天然氣安全大排查工作扎實做好,突出輸配站、地下管線并推向服務終端,實行長年化、系統化、全息化管理,發現問題,及時采取有效措施解決;二是繼續加強汽車加氣站的安全生產監督檢查,并爭取新建加油加氣站早日建成使用;三是6
??????? 強化對液化石油氣站安全管理,堅決杜絕摻混二甲醚銷售和非法充裝經銷及給報廢鋼瓶充氣等違法不安全行為發生。
??????? 3、抓執法整治。爭取在縣安委會的統一管理下,完善三級執法管理機制,加強屬地管理、行業監督、相關部門聯合監管力度,加大燃氣安全突出問題整治,深化專項整治工作,發現隱患從嚴執法限時整改,確保無重大安全事故發生。
??????? 4、抓創新發展。聯系實際務實探討,爭取適當時機修編我縣燃氣行業發展規劃、制定相關管理規范,推動燃氣經營企業適當改造改組引資組團發展做優,全縣天然氣管道建設、液化氣站改建和汽車CNG 布局規劃符合長遠要求,引導各燃氣企業加強技術進步和管理科學,促進燃氣行業經營管理水平和整體實力不斷提升。
??????? 5、抓安全教育。從政府、企業到社會各界,加大燃氣安全宣傳力度,牢固樹立安全意識,普及安全知識,并加強安全事故預防各種細節性措施落實。
??????? 重視至關重要,細節決定成敗。
??????? 燃氣爆炸事故一旦發生,慘不忍睹,我們必須要深刻汲取各地事故教訓,找問題、找原因、找對策。
??????? 2013.11.22 青島事故——專家分析主要原因:1、泄漏原油進入市政排水暗渠;2、隱患排查整治不徹底;3、應急處置不力“原油泄漏到爆炸8 個多小時,期間從企業到政府有關部門對事故風險研判失誤,沒有及時采取封路警戒措施,也沒有及時通知疏散周邊群眾”;
??????? 4、規劃建設存在混亂。
??????? 7
??????? 今年8 月2 日農歷七夕節上午7:37,江蘇蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司車間發生粉塵爆炸,造成75 人死亡,185 人受傷。事故調查組給出的結論中,描述了中榮公司主要存在五大問題:一、企業廠房沒有按二類危險品場所進行設計和建設,違規雙層設計建設生產車間,且建筑間距不夠;二、生產工藝路線過緊過密,2000 平方米車間內布置了29 條生產線、300 多個工位;三、除塵設備沒有按規定為每個崗位設計獨立的吸塵裝置,除塵能力不足;四、車間內所有電器設備沒有按防爆要求配置;五、安全生產制度和措施不完善不落實,沒有按規定每班按時清理管道積塵,造成粉塵聚集超標;沒有對工人進行安全培訓,沒有按規定配備阻燃、防靜電勞保用品;違反勞動法規,超時組織作業。
??????? 6 月30 日晚7 時,*****開發區一條石油管線發生爆裂并著火。
??????? 而據統計,這已是2010 年以來***所屬企業發生的第6 起較大事故。
??????? 2010 年*****儲運有限公司原油庫輸油管道爆炸;2013 年6 月*****發生爆炸火災……近年來,輸油管道安全事故頻發。在全國多地開展輸油輸氣管道安全檢查的背景下,輸油管緣何成了“火藥桶”?
??????? 一聲巨響,再次震醒人們對輸油燃氣安全的關注。事故往往就在于對安全生產沒有引起足夠的重視,對隱患排查治理不認真、不負責,對重大隱患沒有進行徹底排查和整改。因此,我們要呼喚全社會高度
??????? 重視燃氣安全,結合案例深入細致推動工作。
??????? 安全第一,警鐘常鳴,細化優化,綜合防范。?
手執一盞溫暖的燭光,守候你平安歸家
安全是家庭幸福的基礎
安全是最大的幸福
擰緊安全閥,守護寧紡家
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