）深入開展安全宣傳教育和培訓工作。

堅持廣泛地開展每年一次的“安全生產月”活動，推行地區、行業、企業、社區安全生產年度例行宣傳制度，要通過形式多樣、內容豐富、生動活潑的宣傳教育活動，增強全社會的安全生產法制觀念和安全意識，提高廣大職工自我保護和依法維護自身合法權益的能力。

配合安全生產信息化建設，逐步建立全省安全生產宣傳教育網絡（站）系統。通過信息網絡宣傳黨和國家安全生產的方針、政策和法律、法規，通報安全生產狀況，介紹安全生產基本常識，解答公眾安全問題等。

鞏固和發展安全生產培訓教育機構，并進行安全培訓機構資格認證制度，逐步實現安全生產培訓教育的規范化、制度化和社會化。對從事安全生產檢測檢驗、評價、審計（查）、咨詢服務等人員必須通過有資格的專門培訓機構的培訓，并取得安全生產監督管理部門頒發的相應資格證書。

強化安全生產培訓工作。各級安全生產監督管理部門要重點組織好企業法定代表人、大中型企業安全管理人員和特種作業人員的安全培訓，并定期進行審查、考核、發證和復審。有計劃地開展縣（市）、鄉（鎮）兩級政府分管安全生產工作領導的安全培訓。企業要對職工進行定期安全教育，新職工尤其是農民工和下崗再就業職工，必須實行廠級、車間、班組（崗位）“三級安全教育”，先培訓后上崗。

逐步建立企業安全教育、學校基礎教育、職業教育和社會化宣傳教育等多層次的安全生產培訓教育體系。逐步在中、小學開設安全生產知識教育課，各類職業技能教育的專業課中加入安全生產內容。要引導高等院校開展安全工程學位教育，努力培養多層次安全科技人才。

建立安全生產先進單位、個人表彰和獎勵制度，表彰安全生產先進典型，獎勵對安全生產工作作出突出貢獻的單位和個人。在各個領域樹立安全生產模范，引導和推動企業加強安全生產工作。

（十）不斷加大安全生產投入。

各級政府要加強對各類行業和企業安全生產工作的規劃和指導。引導具備安全生產條件、布局合理、符合產業政策的企業做好安全生產，并提供必要的服務。對不具備安全生產基本條件、浪費資源、污染嚴重的“五小”企業堅決予以關閉；取締非法生產經營的企業。

督促企業按國家有關規定提取一定比例的安全生產技措經費，主要用于改善勞動條件、進行安全技術改造和治理事故隱患。幫助企業參與國家安全生產技術措施專項經費招標工作，力爭全省每年有1-2個項目中標。

省、市、縣（市）政府應逐步設立安全生產專項資金，用于安全生產宣傳教育、社會公共安全設施的完善和重大危險源的治理，探索對企業治理事故隱患資金需求提供貼息貸款方法。

積極探索工傷保險差別費率和浮動費率以及獎懲機制在安全生產工作中的運用，確立每年從工傷保險基金中提取一定比例的費用，用于事故預防、安全生產宣傳教育、重大事故隱患的監控管理和對安全生產作出特殊貢獻的單位和個人獎勵的制度。

（十一）工會和社團組織應充分發揮監督作用。

確立安全生產工作中政府、企業、勞動者三方協調機制，成立由三方代表組成的委員會，及時溝通意見，建立協調關系，逐步完善企業集體合同的訂立，將安全生產的重大問題納入集體協商范疇。

各級工會組織對安全生產工作依法實行監督，維護勞動者合法權益。工會組織在安全生產工作中有權參與重大問題決策、參與安全管理的全過程；對違反安全生產法律和法規的行為，有權制止、申訴和控告；企業法定代表人（企業經營者或非法人企業的負責人）應向職工代表大會或職工大會報告安全生產情況，對職工代表的質詢和建議要給予合理答復。各級安全生產監督管理部門在進入企業進行現場監督檢查時，要吸收工會或工人代表參加。

充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。各新聞機構和媒介要深入宣傳黨和國家的安全生產方針、政策和法律、法規，大力宣傳在安全生產工作中做出突出成績的單位和個人，披露嚴重違反安全生產法律法規的現象，對發生重大責任事故或造成重大社會不良影響事故的單位和責任人員予以曝光。

鼓勵民主黨派、社會團體和廣大群眾對安全生產工作進行監督，對他們提出的批評、建議和舉報，要認真研究，組織落實，回復意見；切實做好安全生產的信訪工作。

（十二）發揮安全生產中介機構和科研機構作用。

適應社會主義市場經濟的要求，充分發揮安全生產檢測檢驗、培訓教育、技術咨詢與服務、評價、設計等中介機構的作用，建立公平、公正、公開和規范有序的市場競爭機制，做好安全生產技術與服務工作。

加強對安全生產中介機構的管理。對安全生產檢測檢驗、培訓教育、技術咨詢與服務、工程評估、工程設計、信息服務和新技術推廣等機構實行資格認證制度。安全生產檢測檢驗、培訓教育、技術咨詢與服務等機構必須經過省級安全生產監督管理部門資格認可。

試行職業安全健康執業資格制度。企業及中介服務機構只能聘用具備一定條件并取得執業資格證書的人員從事安全生產管理和技術服務。鼓勵中介機構與中小型企業（民營經濟企業）嫁接，通過簽訂安全生產技術服務合同等形式，加強中小企業（民營經濟企業）的安全生產管理。

加強安全技術、安全管理科學、安全生產決策支持系統等規劃的制定和研究，每年確定一批重點科研項目，力爭在控制重、特大工業事故與職業危害關鍵技術上有新突破。

指導安全生產科技示范工程。組織推廣化學危險品泄漏和爆炸控制、火災預防、重大交通事故預防、重大工業危險源評價與控制、瓦斯煤塵爆炸控制等技術成果。加強安全生產領域的科學技術交流與合作，跟蹤國際職業安全健康領域的科技前沿和最新發展趨勢，引進、消化、吸收國外先進技術和成果。大力宣傳安全文化，普及安全科技知識。