??????? 2、組織交流體會。以機關夜校、“學講評”活動、機關例會為載體，圍繞“五談”（談群眾需求，談發現的問題，談存在的差距，談自己的感受，談今后的打算），以縣市區為單位，每月組織安監干部開展一次學習交流。一是組織學習討論，通過組織學習、撰寫體會文章等多種形式組織引導安監干部職工自覺開展設身處地式的換位思考，充分認識“假如我是服務對象”大討論的必要性、重要性，提高業務水平和依法行政能力，增強大局意識和服務意識。二是舉辦座談會，堅持問題導向，開展自我對照檢查，通過召開分析會、服務對象征求意見座談會、人大代表和政協委員座談會等方式，查找本單位在工作作風、服務態度、服務流程、服務手段、服務環境、服務質量等方面存在的問題，破除講問題砸“牌子”，亮家丑丟“面子”，揭短處失“位子”的思想，以嚴格的標準、踏實的態度、較真的精神高標準查找問題，分析原因，進行自我反思、自我教育，查擺問題做到不遮丑、不護短，制定措施突出針對性、可行性；三是開展演講比賽，組織機關全體干部職工和縣（市、區）安監干部開展“假如我是服務對象”為主題的演講比賽，每個縣市區、每個科室派1名代表參加局總決賽。演講內容要求結合日常工作實際，分析問題全面深入，有針對性，突出部門職責和崗位工作重點，以演講活動進一步激發干部職工做好本職工作的責任感和積極性，增強工作落實力。四是舉辦征文比賽，在系統內開展以“假如我是服務對象”為主題的征文比賽，每名安監干部撰寫不少于2500字的交流材料，局機關組織統一評比，對優勝者給予物質獎勵。
??????? 3、完善整改措施。一是落實安全檢查“四不兩直”制度，各級、各行業將不發通知，不打招呼，不聽匯報，不要陪同，直奔基層，直插企業作為安全檢查的硬性要求，對查出的問題，直接交辦，下達整改指令，情況嚴重責令停產停業整頓，發現基層監管部門不作為、慢作為、亂作為、失職瀆職行為的從重從嚴查處，改變檢查重形式，走過場現象。二是建立日研判，周例會，月通報，季點評，半年總結制度，定期總結分析通報，做到心中有數。三是建立約談說清楚制度，落實監管責任，繃緊安全弦。四是建立督辦制度，對事故單位、疑難問題、重大隱患實行掛牌督辦，督促整改。五是建立安全生產巡視制度，組織專家常年開展安全生產巡查，掌握地方安全生產形勢，發現問題及時督促整改。六是建立信息公開制度，對安全生產重大決策、重大隱患、事故調查處理情況全面公開公示，接受監督。七是建立安監干部聯系點（企業）制度，市縣安監部門班子成員和科室對聯系村鎮、企業每月至少聯系服務一次，了解情況，解決問題。八是推行落實企業安全生產主體責任雙向承諾制度，企業法人同時向監管部門和企業員工進行安全生產公開承諾，接受監督。九是修訂安全生產“一票否決”制度、安委會成員單位工作職責，加強監督考核，促進各方安全生產責任落實。十是加快隱患排查治理“兩化”體系建設，實現安全監管精細化、制度化、規范化。
??????? （三）曬問題、曬整改、曬績效，全面接受監督。將活動查擺出的每項問題逐一進行任務分解，實行包保制，明確整改時限、措施、責任，實行路線圖管理，加強跟蹤督辦，確保實效。市縣兩級安監部門在機關門戶網站開辟專欄，公開工作方案，工作進度，排查問題，整改措施，整改效果，接受社會監督。同時在網絡、報紙、電視等媒體進行公開承諾，加強對活動的宣傳報道，宣傳報道與解放思想、更新觀念相結合，與加強黨風廉政建設相結合，與轉變職能改進作風相結合，將活動結果轉化為改進工作的具體措施。
??????? （四）廣評議、真整改、嚴考核，讓群眾評效果。
??????? 堅持以服務對象滿意為評判工作標準，把工作好壞交給群眾評判。一是開展問卷調查，在高危行業企業、直接監管部分企業中開展問卷調查，讓企業負責人、安全管理人員、一線職工直接對安監部門工作進行量化考核打分；二是開展自評和互評，召開民主生活會開展批評與自我批評，設立意見箱收集整改意見，召開座談會進行無記名投票打分；三是開展政風行風評議，堅持走出去原則，由市、縣安監部門領導干部帶隊深入企業一線，深入基層，開展走訪調研，召開座談會，進行問卷調查，邀請“兩代表一委員”、市民代表、企業家代表對安監工作找問題、提要求、給建議。
??????? （五）建制度、抓宣傳、挖典型，建立長效機制
??????? 1、完善制度，建立規范管理的長效機制。將制度建設作為抓落實、促長遠的重要措施，以制度建設加強機關管理，以有效管理促進工作落實，結合大討論活動中排查出的問題，認真查找在機關管理上的漏洞，深入剖析原因，細化管理制度，落實管理措施，嚴格日常考評，強化以制度管人、以制度管事，提高機關管理水平。
??????? 2、營造氛圍，建立人人參與的長效機制。充分利用橫幅、專欄、報刊、網站等宣傳陣地，加強對“假如我是服務對象”大討論活動的宣傳，市、縣兩級安監部門要在局網站開設“假如我是服務對象”活動專欄，大力宣傳安監系統在活動中的做法、經驗、成果，各縣市區要以工作信息、工作簡報等形式向市安監局大討論活動領導小組報送活動開展情況、典型等，力求內容豐富，形式多樣，營造人人關注、人人參與的活動氛圍，增強安監干部參與活動的積極性和主動性，讓社會看到安監部門的決心、措施、效果。
??????? 3、評先獎優，建立激勵約束的長效機制。一是大討論活動領導小組對各縣市區活動開展情況進行定期督查，一查履職盡責，將事故是否遏制、隱患是否整改、企業主體責任是否落實、標準化創建等各項工作任務是否完成作為評判標準；二查機關作風，查機關干部作風實不實，辦事效率高不高，有無違規違紀行為，加強機關作風整頓。三查工作創新，看工作措施是否結合實際，整改問題能否舉一反三，重難點問題是否有新突破。對活動開展扎實，挖掘問題有針對性，有普遍性，整改措施具體，整改效果突出的單位和個人進行表彰；對活動開展推諉扯皮，敷衍塞責，措施不明，整改滯后的單位和個人要進行通報批評，并把考核結果納入年度責任目標考核。二是在安監系統以縣（市、區）為單位組織開展“企業評部門、群眾評干部”活動，評選群眾最滿意安監干部，企業最滿意安監部門，員工最滿意安監服務項目。樹立一批清廉、高效、優質為民服務的先進典型，并廣泛開展向先進典型學習的活動。
??????? 四、工作要求
??????? 1、提高認識，加強領導。將專項活動作為增強觀念、改進作風、提升能力的重要措施，市安監局成立以局主要領導為組長、局班子成員為副組長、縣市區安監局局長、局機關科室和局屬單位主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關辦公室，具體負責組織實施工作。市縣鄉三級安監部門要明確專人負責活動各項工作，形成主要領導負總責、分管領導親自抓、承辦人員抓落實的工作格局。
??????? 2、周密部署，全面發動。各縣市區要充分認識大討論活動的重要意義，圍繞主題，結合實際制定工作方案。召開專題會議對活動進行安排部署，動員安監干部積極參與，活動參與率達到100%。活動開展做到上下聯動，市、縣、鄉三級安監部門統一標準、統一措施、統一進度、同步開展。活動方案及時報市安監局“假如我是服務對象”大討論活動領導小組備案。
??????? 3、結合實際、突出重點。各縣市區方案制定要結合實際，交流體驗突出重點科室崗位，走訪調研突出重點行業領域，查擺問題突出薄弱環節，整改措施突出標本兼治，確保活動中每名黨員干部思想認識到位、問題查找到位、原因分析到位、整改落實到位、建章立制到位，以活動開展促進安全生產各項工作落到實處，安全形勢持續穩定好轉。
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