安全在管理、管理在干部、干部在作風,在安全管理的過程中,干部作風建設的好與差,對安全穩定起著至關重要的作用。近期XX車務段XX站和XX段XX站兩起人身傷害事故的慘痛教訓,以及去年我段XX站事故教訓,使我深刻地認識到,干部不認真履行職責,甚至玩忽職守,也是在犯罪和殺人。認真分析每一起事故,基本上都可以找到干部作風不實、管理不細、落實不力的根源。所以,上任之初,我就把轉變干部作風作為最關鍵最重要的任務來抓。
??????? 近期通過查閱干部量化任務考核表、召開干部職工座談會,與部分違章違紀干部進行面對面談心,以及通過跟班寫實、添乘和現場檢查,感覺到大部分干部是能夠積極主動地深入班組、深入現場,及時發現和處理職工勞動作業紀律、生產作業過程、設備使用管理等方面存在的問題,一些隱患和風險源都能得到有效控制。但是,通過調研,也看到了一些問題和不足。
??????? 表現之一:制度辦法簡單化。規章制度、作業標準、技術規程是多年的經驗積累和血的教訓的凝結,但是在安全管理中,我發現部分干部工作標準要求低,規章很全但落實簡化,要求很嚴但執行隨意。例如,班計劃或者點名會是一次班前安全思想教育的過程,但是有的干部卻只是把它當成一項上級要求必須要有的程序,而忽略了這項制度本身對一班安全生產的重要意義,落實上走形式。近期通過對XX、XX、XX等站班計劃和點名會進行寫實發現,普遍存在程序不清、偏離實際、重點不明確的問題,路局、車務段的安全理念、安全形勢和安全隱患問題的傳導、傳達在班組層面出現了斷層。有的干部把現場監控當成是上級的一項硬性規定去執行,而沒有意識到干部現場監控對職工作業標準化落實的重要作用,在現場監控過程中作用發揮不到位。3月7日在XX站寫實調車作業時發現,調車場內又是水又泥,但是監控干部卻連衣服、靯都不換就到現場監控,即找不準監控的重點位置,對作業人員違反勞動安全標準的問題也沒能及時發現制止,監控基本上是在走形式。
??????????? 表現之二:安全管理好人化。部分干部作風不實導致好人主義,在安全管理考核中存在標準不一、執行不嚴肅的問題,有時摻雜一些個人感情。例如查看2月11日XX站兩名干部的寫實報告發現,在作業寫實中能夠發現一些問題,但是應該聯掛考核的問題卻不考核,對嚴格管理與關愛職工理解上有偏差。考核不嚴肅,職工就不能真正吸取教訓,也不會認清問題的危害性,今后在作業中還會在同類問題上犯同樣的錯誤。這樣的現象在每天的現場作業檢查通報中也時有發現。還有的干部對現場存在的問題,報著“多一事不如少一事”的工作態度,對問題睜一眼閉一眼,回避矛盾,避重就輕;還有的干部把問題管理當作指標管理,在完成定量任務后,看見問題繞著走,該考核的就不考核了,助長了職工“兩違”的現象。
??????? 表現之三:科室干部機關化。我還發現,部分科室干部不愿意下現場,熱衷于日常坐在辦公室里發發文件,提提要求,不能沉到一線,對現場不了解、不熟悉,跟職工不見面、不認識,更別提為職工解決問題。對上級工作要求通常是以文件落實文件,上下一般粗的向下傳達,實際上只起了傳話筒的作用。有的干部布置要求多、檢查督促少、工作推著干,把強調過了當成做過了,致使一些安全隱患問題和苗頭未能及時發現和糾正。工作布置下去了,落實到什么程度不清楚,不能深入查找發生問題的原因,更加缺少事后追蹤落實與檢查考核。4月3日在路局運輸系統春檢中,僅XXX一個車站就暴露出大量的管理問題,在下發問題整治知道后,4月5日再檢查XX站,仍然能發現不落實、不整改的問題。充分說明科室干部日常下現場少,檢查指導少,導致問題在現場長期積累,更導致了科室對各站的管理權威出現弱化。
??????? 表現之四:現場控制虛假化。通過調研我還發現,有的干部深入現場走馬觀花,抓不住安全關鍵,盯不住關鍵作業環節,致使現場作業得不到有效控制,導致一些影響安全的隱患問題長期得不到解決,埋下安全隱患。通過分析查看1、2月份車務段各級干部量化任務完成情況可以發現,前兩個月共發現兩違問題2090件,數量雖然不少,但很多問題都是有煙頭、衛生差、出場晚、核對晚等雞毛蒜皮的小事,真正涉及作業環節的問題不是很多。從2月份開始,車務段加大了測查力度,加大了對責任干部的考核力度,結果2月份共追究干部嚴重失職失責7人次、一般失職失責50人次,較1月份的18人次一下增加了39人次。充分暴露出部分干部工作不負責、不落實、不作為的真實現狀,也暴露出現場問題反復發生的根本原因所在。
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