四、強化宣傳教育，切實加強班組安全文化建設

非煤礦山企業要堅持以人為本，關愛員工生命，結合企業、班組和崗位的特點，大力開展班組文化宣傳教育活動，增強員工的安全意識。要組織員工學習國家安全生產法律法規，增強員工遵章守紀的自覺性;加強安全操作技能培訓，增強員工自我防范能力，嚴格執行各項規章制度和操作規程，切實加強班組安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態文化建設。積極開展切合實際、形式多樣，體現班組特色的安全文化活動，強化安全生產法制意識、責任意識，培養樹立正確的安全價值觀、安全效益觀和安全發展觀，堅持先進的安全理念，落實職工群眾的安全生產知情權、參與權、監督權、表達權和舉報權，增強安全生產內在動力，實現“我要安全”。要培養和弘揚班組團隊精神，做到工作相互支持、密切配合，工序銜接協調無誤。

五、創新機制，開展安全班組安全創先爭優活動

非煤礦山企業要建立班組安全生產績效考核標準，加強考核工作，考核結果要與班組長的待遇、津貼、收入和晉級掛鉤。對安全生產工作不稱職或有嚴重失誤的班組長，要及時按規定和程序解聘。要建立企業班組安全生產目標考核獎懲制度，把安全生產控制目標層層分解落實到班組、個人，完善安全指標完成情況在結構工資制中的構成比重，將安全生產作為班組、班組長、員工推優評先、效益工資分配的“一票否決”指標。要結合學習推廣“白國周班組管理法”，全面開展班組安全創先爭優活動，定期組織開展非煤礦山班組安全管理先進經驗交流活動，對安全管理先進班組和優秀員工要給予表彰獎勵，以點帶面，全面推進非煤礦山班組安全管理工作的開展。

六、著眼實踐，提高安全應急處置能力

非煤礦山企業要建立健全班組崗位應急預案，配備必要的應急裝備物資，為班組在第一時間開展應急救援工作奠定基礎。各班組要在企業總體應急救援預案的基礎上，制定操作性更強、更完善、更詳細的現場應急救援措施，積極開展應急預案（措施）的演練,提高對設備操作、應急程序、應急職能的熟練程度。要切實提高演練的針對性和實效性，并注重通過演練發現問題，及時對應急預案（措施）進行完善。要賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權，一旦發生險情，班組長要組織人員及時撤離，避免人員傷亡。

國家安全生產監督管理總局
二○一○年八月十六日