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關于加強建筑施工安全監督管理的幾點體會

  
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 當前,建筑安全生產形式依然嚴峻。對安全生產監督管理部門的要求更高。結合本人的建筑施工安全監督工作實際,就如何進一步搞好建筑施工安全生產監督管理工作談幾點體會:

  一、 建立合理的建筑施工安全監管模式。

  建筑施工安全生產管理長期以來一直是政府監督管理部門和施工企業非常重視的事,近幾年來,隨著建筑業的迅猛發展和國家對安全生產前所未有的高度重視,當前急需我們以與時俱進的改革精神,針對建筑市場及施工現場的現實情況,建立合理的建筑施工監管模式,就是:引入建筑施工安全生產評價中介組織機構,建立政府、社會中介組織、企業三級管理體制。建筑施工安全評價機構屬社會中介組織,應當具備國家規定的資質條件(資金、專業人員、設備等),并依據《國家安全生產法》等法律、法規對其做出的安全評價結果負責,它可以受聘于建設單位(業主)、建筑施工企業、政府等部門單位,對安全生產情況進行適時監督評價。當前,建設行政主管部門應盡快出臺有關政策,成立專業的安全生產評價機構,強化建設單位(業主)安全生產責任,可鼓勵其聘用安全生產評價機構對安全生產的管理,強制不符合安全生產條件的建筑施工企業聘用安全生產評價機構對企業安全生產負責。成立專業的安全生產評價機構可借助成立招標代理機構的做法,同時要充分考慮和現有的建設監理制進行有機結合。

  二、 規范安監工作 實施標準化管理

  1、加強組織機構建設。要制定一個規范標準的組織機構模式,比如說單位性質、經費來源問題;負責制及責任制問題;組織制度行為規范問題;檢查檢測設備等等。都要有一整套規范標準,首先應該使安全監督機構的管理制度化、規范化、標準化。

  2、加強充實人員。安全監督人員必須具備專業知識技術,建議盡快實施建筑施工安全監督師制度(全省、全市先),走專業化執業資格路子,合理劃分專業,保證監督檢查質量。

  3、加強安全報監制度的管理。要統一表格、統一要求,現在是邊解決問題邊改進,效果不明顯。安全報監書不能僅作為審批行為,更要強制性地做好階段報驗工作,將其作為重要的基礎性工作抓緊抓好,不僅能夠認真落實“群防群治、預防為主”的原則,而且能夠為安全生產動態監督管理提供有力的保障。同時,安全報驗的結論要作為項目經理、企業業績的硬指標。

  4、加強監督檔案的管理。結合安全報監階段驗收及平時檢查要建立一個格式統一、內容完整的監督檔案。其內容應該包括開工前現場查驗及評估情況、針對工程特點的安全監督計劃、執法檢查資料及工程竣工后查驗等,要求每個單位工程關鍵安全防護階段、重點監控部位都要有監督員采集的照片、錄像資料,隱患整改及處罰記錄必須入檔,通過強化監督檢查紀錄來加強監督檢查效果。

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