? 浙江省是一個民營經濟高度發達的省份，用人機制靈活多樣，民營企業每年都招收大量生產線操作人員。他們來自全國各地，以農民工為主，文化水平較低，有些甚至是文盲，具有流動性大，工作更換頻繁，缺乏安全意識、知識和技能等特點。對這部分人員的安全管理，令?；菲髽I感到非常棘手。
??? 閏土股份公司是浙江省一家專業生產染料、染料中間體及染料助劑的大型民營化工企業，現有員工近3000人，自動化染料生產流水線100余條。生產線上的操作工多數是農民工，他們文化基礎較低，小學文化程度的占25%，還有約2%的文盲。從業人員的素質現狀增大了公司的安全生產難度，一些違規違章現象屢禁不止。生產過程涉及到大量且品種繁多的?；芳爸虚g體，以及液氯、硫酸二甲酯等6種大量使用的劇毒化學品。它們易燃、易爆、有毒、強腐蝕，一旦泄漏還會嚴重污染環境。生產工藝包括重氮化、磺化、硝化、烷基化等典型的危險化學反應過程。另外，工廠部分生產設備陳舊，操作的自動化、機械化程度不高。現場操作時，投料順序、用量、速度及現場眾多閥門的頻繁開關，這些工作稍有差錯，就可能造成火災、爆炸、人身傷害、化學品泄漏等重大安全或環境污染事故。
??? 面對人員、設備、物料、作業環境等不利因素，閏土股份公司從以下5個方面著手，強化安全管理，取得了不錯的成效。

實施目標管理

??? “凡事預則立，不預則廢。”安全工作必須有目標、有任務、有壓力，才有動力。2006年，公司安全管理確立了3大目標，即：
??? 3個零指標：重大人身傷害事故為零、重大火災爆炸事故為零、重大設備事故為零；
??? 1個下降：直接經濟損失下降50%；
??? 1個提高：通過全員安全培訓，提高員工的安全意識和技能。
??? 這3大安全管理目標在2006年都得以實現，其中各類生產安全事故的直接經濟損失由2005年的100萬元，下降到2006年的39萬元，下降幅度達61%。
??? 2007年，閏土股份公司又提出了新的安全管理3大目標，其中“3個零指標”的內容與2006年相同，新提出了“3個達標”，即：基層建設、基礎管理、基本功訓練達標；“2個下降”，即：事故總量與直接經濟損失下降50%這兩個新目標。

全員安全教育

??? 閏土股份公司十分重視安全教育培訓工作，重點強化了對新員工、班組長、特種作業人員、轉崗員工、違紀違規員工、安全員這6類從業人員的安全教育。
??? 從2006年5月開始，閏土股份公司逐步為員工建立起三級安全教育檔案，做到一人一卡，卡隨人走。每個員工的崗位調動情況都記錄在案，實行轉崗教育確認制度，落實好轉崗教育人和教育內容。公司安全管理部門會定期對部門的轉崗教育效果進行檢查。
??? 每個月，公司都招收30～40名新員工，有時是上百名新員工進廠，其中90%以上是農民工。他們陸續分散進廠，給安全教育培訓帶來很大的困難。為此，公司采取的辦法是，先對新員工進行公司、分廠(車間)、班組的單獨當面教育，然后指定師傅隨崗學習9天，重點是熟悉作業環境、學習操作規程、培訓應急能力等，經考核合格的員工，可以獨立上崗作業。
??? 另一方面，公司會根據新員工的數量，每個月安排集中培訓，內容包括相關安全管理制度、法律法規、生產安全知識、職業衛生知識及以往事故案例等。并根據講課內容以及他們隨崗學習的體會，現場解答他們在生產過程中遇到的安全問題和疑問。
??? 對于“三違”員工，公司不會將他們掃地出門，而是對他們進行有針對性的安全再教育。讓他們重新學習安全管理制度、安全操作規程，與他們溝通交流，共同分析事故的原因或屢次違紀違規的根源，幫助他們糾正違章行為。
??? 基層安全員是生產線上的“啄木鳥”，除具備基本的上崗資格外，能否把事故隱患“啄”出來，是衡量其工作是否做到位的基本標準。閏土股份公司對安全員采取每月“3次安全例會，1次知識考核”的管理方式，還定期對安全員進行各類業務知識培訓。