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危險化學品行業亟待加強監管

  
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??? 4、部分企業質量意識淡漠。近年來,對危險化學品生產企業進行的產品質量監督抽查結果表明,小型、私營企業的產品合格率較低,經銷企業也是質量糾紛不斷。

  針對以上問題,我們認為必須及時采取措施,緊緊抓住危險化學品生產與經營領域內存在的突出問題,落實責任,強化措施,逐個企業、逐個方面開展檢查整治。通過檢查整治,取締無證生產經營行為,健全完善安全生產各項制度措施,確保安全事故隱患得到排除,確保合法經營得到有效保護,確保生產經營秩序得到根本性改觀加強監督管理。重點是檢查危險化學品安全生產條件和產品質量是否符合規定要求;查處未經批準擅自新建或越權審批危險化學品項目行為;查處無證生產和經銷無證產品行為;查處氣瓶超期使用等行為;增強生產經營者法律觀念和安全意識,實現危險化學品安全生產和規范經營。
??? 1、由質量技術監督部門牽頭,對本地區所有危險化學品生產經營單位進行一次全面檢查和整改。按照“誰審批、誰負責”的原則,質量技術監督部門負責危險化學品生產許可證、氣瓶充裝注冊證和氣瓶檢驗許可證的監督管理;公安部門負責易燃易爆化學物品的消防監督管理;工商行政管理部門負責危險化學品生產經營企業營業執照的監督管理;安全生產監督管理部門負責安全生產許可證及危險化學品經營許可證的監督管理。

  2、堅決取締無證生產經營企業。對在檢查中發現的無危險化學品生產許可證、氣瓶充裝注冊證、氣瓶檢驗許可證、危險化學品經營許可證和不符合消防安全要求及未經竣工驗收投入生產的生產經營單位,有關部門要按規定進行行政處罰,并由工商行政管理機關依法取消其危險化學品生產經營范圍,直至吊銷營業執照。對未經批準擅自建設的生產企業和無任何生產經營手續的生產經營窩點,有關盟市、旗縣、鄉鎮政府要采取措施堅決予以取締,拆除相關設施,使其不得恢復生產經營。確實具備生產條件、符合規定要求的,依法處罰后,可按規定補辦有關手續。
??? 2、切實加強對有證生產經營單位的監督檢查。對危險化學品有證生產經營單位,要按照《產品質量法》、《計量法》、《工業產品生產許可證試行條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律、法規,檢查其生產經營活動是否合法和符合規定要求。要加強對生產經營危險化學品單位的日常監督管理,發現問題及時予以糾正。持證單位必須規范自身的生產經營行為,嚴格按照國家標準組織生產、經營,對使用的儀器及相關設備按規定進行定期檢驗,經營儲存條件要符合國家有關規定,切實做到不符合產品不出廠。
??? 3、注意做好宣傳工作。在檢查過程中,要向社會和有關單位宣傳危險化學品生產經營的法律法規、政策規定及有關知識,做好耐心細致地教育工作,爭取全社會對這項工作的支持。各地要充分發揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的作用,及時宣傳報道查處情況,選擇典型案例公開曝光,在全社會形成打擊無證生產、打擊制售假冒偽劣產品的良好社會氛圍。

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