(三)安全管理從嚴,責任考核到人
安全管理一定要“嚴”字當頭。上海市安監局的一位干部告誡公司,抓安全工作,寧可聽到罵聲,不要聽到哭聲。
1、抓基礎管理,抓現場管理,抓細節管理
公司每年定期召開公司安委會,黨委書記和總經理都親自參加,分析公司安全工作現狀,研究解決安全隱患,布置安全工作要求,審核安全管理制度,為確保公司的安全穩定,從思想上、組織上、制度上落實各項工作措施。
公司開展了富有特色的安全監督管理活動。從2003年起,華誼公司開展了“降一達零”活動,就是成本要下降,安全重大事故不發生。為了搞好這項活動,公司黨委創造性地組織了“黨員當一天安全監督員”活動,2004年團員青年也參加進來,2005年擴大到職工代表和生產一線的班組長。
據統計2003年度有462名黨員參加了“當一天安全監督員”活動,查出問題208條,整改率100%,當年生產成本下降2019.2萬元;安全重大事故為零。2004年度有325名黨員、86名團員、61名職工代表參加,查出問題274條,整改率100%,生產成本下降2564.77萬元,經濟效益增加9543萬元;安全重大事故為零。今年一季度有58名黨員、24名團員、21名職工代表和9名班組長參加,查出問題66條,整改率100%,安全重大事故為零。通過這項活動,黨員、團員、職工代表、班組長,大家共同關心企業安全工作,在思想上牢固樹立安全生產重要性,增強安全意識的必要性,貫徹安全生產的自覺性,營造了“人人重視安全、事事落實安全、處處遵守安全”的氛圍。
2、制訂應急預案,配備專業隊伍,全方位監控重大危險源
公司產品和原料涉及8種危險化學品,公司逐個制訂了危險化學品安全事故應急預案,按生產、貯存、運輸等各個環節分別制訂,原有預案18種,這幾年根據《危險化學品事故應急救援預案導則》的要求,對老預案逐個進行了修訂,已經完成了14種,尚有4種正在修訂完善中,并根據公司新增產品,還在研究新增4種應急預案。
公司把預案發放到各個相應的崗位、相關人員,并不定期地組織突發事故搶救演練,2002年6月18日14時正,在公司危險化學品裝卸碼頭舉行了水陸化救綜合演練;2003年9月1日13時,在醋酸廠舉行了5000m3醋酸大槽泄漏的事故應急預案演習;2004年9月10日12:30分,在公司危險品倉庫舉行了11#庫房桶裝碘化氫溶液泄漏的應急預案演習。
為了應對事故,公司設立了企業自己的消防隊,配備了5輛消防車。公司設立了企業自己的化救隊,配備了化學事故應急救援車和救護車,并承擔了一定的社會搶險任務(上海民防指揮部可以隨時征調公司化學救援車執行搶險任務)。消防隊和化救隊都實行準軍事化管理,平時加強操練,戰時能“打得贏”。
公司有19處重大危險源,1個危險品倉庫,2種劇毒品,都建立了檔案和管理制度。重大危險源都建立了應急事故預案,由專人負責,崗位人員每日進行巡回檢查,部門領導每月進行全面檢查,公司安全部門每季進行專項檢查。危險品倉庫嚴格按照管理規定進行監測管理。劇毒品實施“五雙”制(即:雙鎖保險、雙人保管、雙人領料、雙人發料、雙人運輸),無關人員嚴禁進入生產崗位。
3、加強檢查,違章必究,嚴格責任追究
實踐使公司體會到,機構、網絡、制度是基礎,更為重要的是通過嚴格的執法檢查,才能確保安全工作的真正到位。安全管理不留死角,安全檢查不留盲區,公司組織了多次地毯式安全檢查,對查到的問題和隱患,采取立即改、限期改、徹底改的方式,全面整改。使公司的安全生產面貌不斷得到改觀,作業環境得到改善,3年來沒有發生重大安全事故,也降低了一般事故的發生率。
即使對于一般事故,公司也依據事故處理“四不放過”原則,召開事故分析會查清原因;采取整改措施并舉一反三,確保不再發生同類事故;對有關事故責任人進行嚴肅處理,不僅處罰個人,還要處罰部門,不單處罰責任人,更要處罰負指揮和管理責任的干部;將事故在全公司進行通報,既教育當事人和相關人員,也是對全體員工敲響安全警鐘,讓大家受到教育。
嚴肅追究責任,進行經濟處罰。從2003年自2005年3月31日止,就各類事故和違章的經濟處罰款為22100元,有力地促進了公司的安全管理工作健康發展,有利于提高員工的安全責任心。
通過全體員工的共同努力,公司的安全工作取得了一定的成績。公司本部和硫酸二甲酯崗位雙雙被評為2004年度上海市開展全國“安康杯”勞動保護競賽活動的先進,并代表上海市參加了全國的競賽評比,同時公司又獲得了上海市開展2004年“夏季百日安全無事故”競賽的優勝單位。
二、安全工作的薄弱環節
(1)合成氨系統設備新度系數不高,存在一定的安全隱患,尚未真正達到本質安全。
(2)雖然這幾年加大了安全資金投入,但是還遠遠不能滿足“本質安全”的需要,隨著企業的發展,還要繼續加大安全投入,繼續進行安全技術改造,不斷提高企業整體的本質安全水平。
(3)部分職工安全意識不強,安全紀律松懈,要加強教育、加強培訓、加強考核,不斷地提高安全意識,嚴肅安全紀律,強化安全管理,從根本上杜絕人為因素造成安全事故發生的可能性。
三、今后安全工作的思路
下一步公司將:
1、圍繞安全質量標準化,提高企業本質安全水平
企業的本質安全,是公司追求的目標。要達到這個目標,公司就要深入開展安全質量標準化工作。以國際最先進的安全生產理念、安全質量標準為學習對象,結合公司企業的實際情況,制訂和完善安全質量標準,逐步建立全員、全過程的安全質量管理體系。要建立健全各項規章制度,完善各崗位的安全質量責任制,尤其是要強化技術改造、技術創新過程中的安全質量,在實驗室和中試車間都要嚴格執行安全操作規程,確保安全。要加大危險化學品的安全監管力度,對危險化學品的生產、運輸、倉儲、使用和廢棄物處置等各個環節進行全面梳理,切實加強管理。
2、遵循科學發展觀,創造安全環境為經濟發展保駕護航
按照上海市政府對吳涇化學工業基地,老國有企業技術改造、產品升級換代的總體要求,遵循華誼集團公司把吳涇化工基地建成清潔能源、新材料開發基地和循環經濟示范基地的新思路新定位,吳涇化工有限公司要堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路,本著對社會、對環境、對人民高度負責的精神,堅決做好安全生產工作,確保一方平安,保障職工安全健康、企業安定和諧,以安全的環境為經濟發展保駕護航,使企業在綠色化工、循環經濟的道路上經濟發展又快又好。
3、構筑企業安全文化,強化企業安全管理工作
要把增強員工安全意識、提高安全技術素質,上升到企業安全文化建設的高度來認識,提高全體員工的安全文化素質。安全工作要抓源頭、抓過程、抓細節,安全管理容不得一時一刻的松懈,安全意識容不得一絲一毫的麻痹大意,要讓員工逐漸“養成”安全習慣,讓員工不斷更新安全生產觀念,牢固樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產觀念。
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