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安全管理網

落實五個必須,切實抓好煤礦安全生產工作

作者:張虎龍 劉青峰  
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  4  搞好煤礦安全生產工作 監督必須嚴格細致

  搞好煤礦安全生產工作,必須有一套監督檢查管理體系作為保證,這個體系要有高度的權威性、緊密的協調性,較強的專業性和廣泛的群眾性。只有這樣,才能使監督檢查嚴格細致、嚴而有效。要做到監督檢查嚴格細致,煤礦企業必須建立完善監督檢查管理體系,充分發揮六個方面的監督檢查作用:

  (1)充分發揮安全檢查員的監督檢查作用。井下采掘開頭面都派有專職安全檢查員,他們和礦工同下井、同升井,對本班組和生產現場的安全工作負責監督檢查。安檢員八個小時堅守在生產現場,對生產過程的安全生產進行嚴格監督檢查。把“三違 ” 行為控制在發生之前,把事故苗頭和安全隱患消滅在萌芽狀態。

  (2)充分發揮安全網員、青年監督崗員的監督檢查作用。安全網員、青年監督崗員具有安全監督和安全檢查雙重權力。不論是管理干部,還是一般工人,都在他們的監督檢查之內,誰要是忽視安全、違反操作,都在他們的監督視線之內,輕者警告,重者罰款或受到其它處分。

  (3)充分發揮安全副隊長的監督檢查作用。為了搞好安全生產工作,煤礦企業在井下一二線區隊配備了專職安全副隊長,他們受安全副礦長的直接領導,是礦上派駐井下區隊的專職安全監察員,他們既對區隊的安全監督工作負責,又對區隊的安全管理工作負責,礦安檢科負責考核安全副隊長的監督檢查績效,各礦授予安全副隊長“尚方寶劍 ”,使他們有職有權行使監督檢查權力。

  (4)充分發揮安全特別小分隊的監督檢查作用。煤礦集團和各礦都分別成立了安全特別小分隊,安全特別小分隊享有停工權、檢查權、獎懲權、監督權、制止權、維護權,采用定期不定期和突襲的檢查方式,對井下所有生產現場進行動態監督。安全特別小分隊的監查特點是查死角、查重點、查容易被人忽視的場所、查監督中的監督和檢查中的檢查、查各級管理干部安全責任制的落實情況。

  (5)充分發揮煤礦企業各級管理干部的監督檢查作用。安全不安全,領導是關鍵。在安全生產管理中,煤礦企業的各級領導擔負著重要的職責。煤礦企業安全生產管理的重點在井下,這就決定了煤礦企業各級領導的工作重點必須在井下。為此,國家安全生產監督管理總局等七部委聯合下發文件,對各級領導下井工數做出了明確的規定。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井,深入重點區域和關鍵環節,及時發現和消除隱患,區隊管理人員必須與工人同上同下,生產系統管理人員重點巡回檢查,抓住重點,抓住關鍵,抓住細節,盯住薄弱環節、消滅死角。煤礦各級領導要自覺完成下井工數,把安全問題和安全隱患發現在現場,督查在現場,解決在現場,確保安全隱患消滅在生產全過程。

  (6)充分發揮上級安全監督檢查的作用。近年來,國家安監總局、國家煤礦安監局及省市煤礦安監局都對煤礦企業進行各種類型的安全督查和專項督查,煤礦企業要利用這個有利時機,查找安全管理工作中存在的問題和漏洞。舉一反三,制訂對策, 補好“ 短板 ”,強化管理,進一步把安全生產工作搞好。

  5  搞好煤礦安全生產工作 事故處理必須嚴肅認真

  煤礦作為高危行業,要杜絕發生死亡事故是非常困難的,事故處理工作是安全管理和安全監察的關鍵一環。要搞好安全生產工作,必須堅持事前預防,事中監督,應急救援,事后處理,多管齊下,形成一個完整閉合、持續改進的工作流程。煤礦企業各級領導要從思想認識上充分認識事故處理工作的重要性,增強主動性、責任感,建立完善安全事故追查分析處理機制,從制度上保證事故處理的及時性、公正性、準確性、有效性。煤礦工人在地球深處作業,經常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的威脅,在生產過程中稍有不慎,都可能發生安全事故,輕者受傷,重者死亡。凡是發生的各類事故,煤礦企業和各級煤礦安全監察部門要按照“ 四不放過 ” 的原則,對事故進行調查、分析、追查和處理。在調查、分析、追查和處理

  各類安全事故中,各級安全監察管理人員要以高度負責的工作態度,實事求是,客觀公正,有理有據,準確定性,秉公執法,不徇私情,認真查清事故責任人應負的安全責任。在查清事故責任人的同時,要查清各級領導干部和管理人員在事故中應負的領導責任和管理責任,要把板子打在應負責任的領導干部和各級管理人員身上。在此基礎上,要嚴肅認真地對各類安全事故的責任人進行責任追究,做到該罰款則罰款,該降級則降級,該開除則開除,該法辦則法辦。通過加強事故處理工作,使我們達到“懲罰違法人,教育責任人,警示其他人 ” 的目的,從而實現吸取教訓,改進工作,預防為主,警鐘長鳴,有效遏制同類事故再次發生。

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