??????? 3.4 生產管理的本質安全化
??????? 企業安全文化
??????? 安全生產管理本質安全化
??????? 設備和機具
??????? 本質安全化
??????? 作業環境的本質安全化
??????? 人員本質
??????? 安全化
????????是控制事故的決定性和起主導作用的關鍵措施，就目前而言，設備和機具的本質安全化受科技、經濟等諸多因素制約，本質安全化程度和發展在各行業、不同企業不均衡；作業環境的本質安全化受成本、觀念等因素的影響變數很大；人的本質安全化受職工的文化程度、技術等影響較大，不同企業更不相同。實現企業本質安全化，依靠管理的科學化可彌補以上要素的不足。傳統的安全管理的特點是具有強制性、被動性、事后性、經驗性；現代的安全管理運用系統工程的原理和方法，注重全面、系統、超前和過程控制。從危險源辯識入手，通過系統的分析、預測、評價，采取相應措施，消除或控制危險因素，是系統達到最佳安全程度。把戴明循環管理法即PDCA循環法應用于企業安全管理，即是近年來不斷成熟的職業安全衛生管理體系的核心，讓企業安全生產的每一個過程、每一個環節均留下管理的“痕跡”，注重過程控制，實現管理無缺陷。實踐證明，國有大中型企業的安全事故幾乎都是管理因素造成的。
??????? 3.5企業安全文化
?????????? 安全管理的發展經過人管人、制度管人、文化育人三個階段，安全文化是安全管理的升華和最高層次，是理性的、系統安全管理的基礎，是一個深層次的人因工程，充分體現了以人為本的現代管理理念。
??????????? 依靠安全文化的潛移默化作用，提高全體員工的安全意識和素質，體現“我要安全、我會安全、我能安全”，使職工自覺規范自己的安全行為，維護企業的安全形象。
??????? 4實踐應用
?????????? 徐州礦務集團公司2002年提出創建本質安全型企業的目標，并在旗山煤礦開始試點。該礦年產量180萬噸，90年代曾發生過兩起重大事故。為全面扭轉安全被動局面，建立長效安全機制，在對礦井全面評估的基礎上，開始實施創建本質安全型企業。按照結構模型，分五大模塊組織。
??????? 4.1 加大安全設備投入和科技創新，提高設備和機械的安全可靠程度
??????? 成立技術專家組和攻關小組，系統地評價關鍵工序裝備、關鍵工藝水平，運用系統的方法，實行分步實施。采煤工藝提高機械化程度，機械化產量由75%提高到97%，頂板事故降低到0，在總產量不減的情況下，減少一個工作面，人員減少200余人。掘進工藝改革以煤巷錨桿技術為主線，鋼支架投入大而且工人勞動強度大，使用效果也不好，新技術新裝備配套完成后，掘進效率、工具可靠性、支護強度等方面大大增強。在生產大系統上重點實現自動控制，主副井提升、主皮帶運輸系統實現了PLC編程控制，主要關鍵部位實現多重保護和遠程可視化監控，同時建立了安全監測系統。
??????? 4.2 以工程質量標準化和環境文明創建提升作業環境的本質安全
?????????? 煤礦井下以環境差，缺少安全感讓人感到下井危險，旗山煤礦以礦井質量標準化建設為突破口，推行工程質量永久負責制，工程質量與工資掛鉤。建立樣板化頭（面），從靜態達標發展到動態達標，每月制訂規劃，每周動態抽查兩次，工程質量的標準化又要求職工操作的規范化、標準化。工作環境的臟、亂、差不僅體現職工的文明程度，而且可能埋下安全隱患。開展設備擺放、材料上架、線路吊掛等環境標準化，積極為職工創造安全的工作環境。如斜巷運輸事故是煤礦多發性事故，軌道安裝質量和“走鉤走人”是造成事故比較集中的原因，按標準安裝軌道和道岔杜絕礦車掉道，安裝各類閉鎖保護裝置防止放大滑，安裝人行車減輕職工體力。
??????? 4.3注重職工培訓的方式多樣性和效果可溯性，提高職工的綜合素質
?????????? 建立多層次安全教育體系，專業工種送省級培訓中心專業培訓，一般工種礦培訓中心培訓，確保每一位職工必須持證上崗。抓好班前十分鐘、每周安全活動、月度安全大課等日常安全教育，并進行動態隨機抽考，提高實效。建立職工安全電子檔案，年初設定分值，違章依據輕重扣分，安全知識掌握不好扣分，扣完不允許上崗，重新學習培訓。同時對專業工種技術性崗位職工開展拜師學技，選樹專業工種帶頭人，技術高低與崗位工資掛鉤，提高職工的技術素質、安全基本技能和安全意識。保證職工能分析判斷危險源、會消除危險源，能保護自己也會保護別人，變“要我安全”為“我要安全、我會安全、我能安全”。實現人的本質安全。
??????? 4.4科學管理，提高制度的執行力，實現安全管理無缺陷
?????????? 開展ISO9000質量認證和OHSAS18000職業健康安全體系認證，首先完善各類管理制度并定期進行管理評審，保證制度無漏洞、具有可操作性。其次，提高制度的執行力，顯現制度執行的剛性，通過考核體現管理者的管理能力和態度。建立“以責任為中心”的管理模塊，推行層次管理，形成“事事有人管、有落實、有考核，人人有事干、有責任、有監督”的全方位的安全管理體系，實行PDCA的閉合控制。
?????????? 建立安全管理激勵機制，按照層次和責任實行安全滾動風險抵押金、管理績效考核抵押金，質量標準化考核獎勵辦法等全方位獎罰體系。
??????? 4.5企業安全文化是煤礦建立長效安全機制的土壤
????????? 旗山煤礦在注重制度建設和本質安全型礦井建設的過程中，把企業安全文化建設作為管理深層次的關鍵來抓，凸現“管理再嚴也不過分、誰抓安全都不越權”的安全管理理念，以及“出手就干標準活“的工作理念等等。讓全體干部職工形成共同的安全理念和價值觀，提高了制度的執行力，減少了工作阻力，大大提高了旗山煤礦安全工作的效率.