“以人為本”既是科學發展觀的本質和核心,也是安全生產工作的重要指導方針;全面、協調、可持續發展既是科學發展觀的基本要求,也是安全生產工作追求的最終目標。胡錦濤總書記在黨的十七大會議報告中指出,要“堅持安全發展,強化安全生產管理和監督,有效遏制重特大安全事故”,要“完善突發事件應急管理機制”,“保障人民生命財產安全”。
電力、電解鋁行業屬危險性較高的行業,觸電傷亡事故、誤操作事故、設備損壞事故、機組停運、漏爐、漏槽、火災事故極易發生,很可能造成人身事故和重大經濟損失。如何采取積極的措施,對這些危險因素進行有效控制,防范各類事故發生,是企業各級安全管理人員面臨的嚴峻考驗和巨大挑戰。因此,我們必須以學習實踐科學發展觀為指引,堅持“零容忍,零工亡”的安全理念,著力轉變思想觀念,著力轉變工作作風,著力解決影響和制約企業安全生產的突出問題,著力構建科學合理的工作機制,積極探索嶄新的工作思路、工作機制、活動載體和管理模式,以深入學習實踐科學發展觀創造的新成果,努力開創企業安全生產工作的新局面。
一是要圍繞正確處理安全與生產、安全與效益的關系上做文章,實現全面協調發展。安全生產是企業最大的效益。安全生產與經濟效益是統一的整體,不能割裂開來,更不能使之對立。忽視安全單純追求其所謂的效益,其結果是本末倒置,生產必將受到重大影響,經濟效益也就無從談起,只有正確認識和處理好安全生產與經濟效益的關系,企業才能健康穩定的發展。因此,我們必須緊緊把握科學發展觀的精神實質,徹底扭轉思想認識的片面性,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,把安全生產工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置,動員和依靠廣大干部職工,全面抓好安全生產,保證企業經濟效益的不斷提高,實現全面協調發展。
二是要圍繞完善制度、健全工作機制上做文章,提高安全管理水平。要實現安全生產,進而促進企業安全發展,就必須進一步完善管理制度,健全工作機制,把安全工作納入企業發展的總體布局,納入規范化管理的軌道,不斷提高安全管理水平。要健全安全生產管理體制和機制,嚴格執行安全生產的各項規章制度,層層落實安全生產責任制,進一步提高安全生產的制度化水平。要加強安全生產知識和有關法律法規的宣傳教育,規范和加強對職工的安全生產培訓,提高全員安全素質。要進一步加大投人,切實提高安全裝備和技術水平。要加強安全生產技術的開發和應用,抓好安全質量標準化建設,努力構建安全生產長效機制,實現安全生產由人治向自治轉變,由被動防范向源頭管理轉變,由集中開展專項整治向規范化、經常化、制度化轉變,從事后查處向強化基礎轉變。要強化安全文化建設,培育具有本公司特色的企業安全文化體系,營造良好的安全生產環境。不斷加強安全文化陣地建設,廣泛傳播安全常識,強力滲透安全理念,力求使職工時時處處都能感受到濃厚的安全文化氛圍,使安全理念在職工頭腦中落地生根。
三是要圍繞強化安全監督檢查、狠抓制度和措施落實上做文章,實現安全發展。安全生產是企業的一項復雜的系統工程。安全生產工作涉及到企業的方方面面,我們安全管理人員在學習實踐科學發展觀的過程中,就是要找出抓好安全生產工作的制勝法寶,需要經過不斷探索、長期積累、不斷努力才能有所成就。第一要在構建安全生產監督管理體系上做文章。建立健全各單位一把手負責制,明確各級領導對安全生產工作的領導責任,督促各級領導班子把安全生產列入重要工作議程,認真研究本單位安全生產動態和狀況,及時解決存在的問題。監督檢查各單位安全生產監督網絡運行情況,監督落實安全生產保障措施,確保安全生產管理體系有效運行。第二要在隱患排查治理工作上做文章,堅持安全生產檢查制度,創新安全檢查形式,加大隱患排查治理力度,把隱患排查治理工作進一步制度化、規范化。要把在檢查中發現的問題和隱患按“五定”原則徹底整改,實現閉合管理。對存在重大安全隱患、不具備安全生產條件的單位責令停產整頓、限期整改,整改后仍達不到條件的實施徹底關閉,堅決做到不安全不生產。第三要在強化安全管理考核機制上做文章。進一步強化安全管理考核辦法,加大安全考核力度,實行安全生產重獎重罰,充分利用經濟杠桿作用調動廣大干部職工抓安全生產工作的積極性、主動性。嚴格執行安全管理“一票否決”和“連帶責任”制度,保證安全管理的各項制度和措施落到實處,努力形成公司包廠、廠包車間、車間包班組、班組包員工的安全管理新格局,實現企業安全發展。
四是要圍繞統籌兼顧、履行社會責任上做文章,實現和諧發展。安全生產是企業必須履行的社會責任。要實現安全發展,必須堅持統籌兼顧,將傳統的安全工作范疇逐漸擴大到職業健康、安全生產和環保領域,擴大職業健康、安全生產、環保工作的涵蓋面,延伸管理責任鏈條,使職業健康、安全生產、環保體系規范運行,提高標準化、程序化、規范化管理水平。必須下大力氣推進內控管理體系建設,最大限度地調動和發揮員工的潛能,增強職業健康、安全生產、環保工作的協調一致性,使企業的安全發展獲得不竭的源泉和充足的動力。同時,還應積極履行社會責任,加強安全基礎設施建設,增加勞動保護資金投入,想千方設百計,努力改善員工工作環境,用實際行動取得廣大員工的認可與支持,為企業贏得良好的社會聲譽,為公司發展壯大創造良好的內、外部環境,實現企業和諧發展。
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