何謂“安全成本”?按照安全生產的定義,將安全成本概述為:為了預防生產過程中發生人身傷害、設備損毀等事故,保證職工在生產中的安全與健康而發生的費用以及沒有達到上述目標所造成的損失。
由安全成本的概念可知:安全成本由兩部分組成,即為了保證安全與健康發生的費用和未達到安全生產而發生的費用。前者屬于控制成本。后者屬于故障成本,控制成本是安全的保證費用,與安全管理和防護水平成正比關系,即控制成本越大,安全生產越好。故障成本為損失性費用,與施工安全水平成反比關系,即故障成本越大,安全生產越差。安全成本與產品成本不同,它屬于管理會計范疇,各單位可根據實際需要,對安全成本進行分類并管理。
企業實行安全成本統計分析核算必然要投入相應的人力和物力,造成短時期工程成本升高。但是,如果工作開展正常,將具有長遠、積極的意義。
1、促進管理層重視安全生產,健全安全健康管理體系
通過開展安全成本統計核算,可以掌握各項費用所占比重,從而就可以比較直觀具體地看到本企業安全生產管理中存在的問題。據此,可以有的放矢地深化安全管理,健全安全健康管理體系,提高安全職能的有效性。
2、是降低工程成本,提高經濟和社會效益的重要途徑
通過開展安全成本核算,可以使企業領導清楚地了解到由于安全事故給企業造成的損失和為保證安全生產而支付的預防控制費用,并從這些比例關系中找到本企業在哪些環節上存在著改進安全、降低成本的可能性,進而使領導和員工明白在一個時期內的主攻方向,達到最大限度地降低故障成本,提高經濟效益的目的。
3、確定安全――成本的最佳水平,提高社會資源的利用率
通過安全成本各科目的分析和綜合平衡,便可確定即能滿足施工安全的要求,又使企業獲得良好經濟效益的最佳安全管理水平,不僅可提高企業的經濟效益,而且還可減少資源的浪費,達到提高社會效益的目的。
4、有利于安全責任制的貫徹實施
通過安全成本核算,分清經濟責任,把減少故障成本的責任劃給有關部門和責任人,可克服責任不清的現象。同時由于它提供了經濟通用指標,使企業的管理層和從事安全管理的人員能夠在經營活動中保持清晰而有效的聯系。
總之,通過安全成本統計核算,可發現安全施工和管理中的問題及薄弱環節,進而找出降低成本、提高經濟效益的途徑。
安全成本分析報告包括全部安全成本總額及其構成的主要科目,以及安全成本內容的分析,并提出改進建議。安全成本分析可參考表2的形式。
進行以上大量工作的目的,是為了對安全費用進行控制,提高企業經濟效益和管理水平,因此,做好控制工作很重要。主要措施有:
1、根據積累的數據資料,編制安全成本預算計劃,將計劃根據分工分別下達給有關部門和項目部,另將此指標納入經濟責任制考核范疇進行考核;有關部門和項目部對安全成本的三級科目費用進行控制,以保證安全成本經常處于”最佳區域“。
2、采用科學的管理模式建立和完善安全健康管理體系。
3、施工前編制周詳、全面的安全施工組織設計,做到各項防護一次到位,杜絕返工現象發生。
4、加強過程檢查監控,將安全隱患消除在萌芽狀態,預防事故發生。
5、妥善使用和保管安全防護設施、裝置和勞保用品,提高其重復利用率。
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