安全性評價貴在真實。為此,對于定量指標,要盡量采集規(guī)范化的真實數(shù)據。而對于不能定量化的定性指標,可由專家組成評價小組,以問卷調查、實物抽檢、現(xiàn)場測試等方式收集信息,再根據評估規(guī)則打分,然后得出相對量化的評價,從而為企業(yè)提供定性與定量相結合的分析結果。
安全性評價的標準,實質上就是對人、設備、環(huán)境本質安全化的量化描述和評價結果,因而安全性評價就是對某一生產系統(tǒng)本質安全化水平的評價。安全性評價既是安全管理的起點,又是它的歸宿。某一生產系統(tǒng)通過第一次安全性評價,經過整改和運行一個階段之后,又需進行第二次安全性評價。如此不斷地評價下去,企業(yè)的本質安全化程度必然會不斷提高。
本質安全人,包括本質型安全管理者和本質型安全操作者兩類人。本質安全人的塑造,需要企業(yè)整體安全文化的建設、發(fā)展和完善,從理念上給予倡導和滲透,從行為上進行規(guī)范和養(yǎng)成;通過培訓和教育、加強技能、強化責任、倡導文化等形式,不斷提高員工各種“內在”的安全能力,達到“根本上”人的安全。
我們的安全生產管理,現(xiàn)在處于一種嚴格監(jiān)督管理階段,這個階段靠的是制度和監(jiān)管,強調的是約束、控制和事后的處理整治,而缺乏對人的自覺性的培養(yǎng)和啟發(fā),是“以事為中心”、“以物為中心”的安全管理方式。企業(yè)的發(fā)展需要管理方式的不斷改進,安全生產管理應該向獨立自主管理階段發(fā)展,強調“以人為中心”。
每個人都是安全生產的主體,每個人也是安全生產的目的。當然,獨立自主管理并不是說就不再需要制度等安全基礎管理工作,而是每個本質安全人都把制度約束升華為一種職業(yè)安全道德,從觀念上、行為上給予認同和接受,自主進行安全管理。
固然,本質安全人的塑造,絕非一朝一夕的事,需要的是長期的安全文化的建設與熏陶。但是,安全生產管理的不斷進步和發(fā)展,要求我們必須不斷改進和完善,必須打破傳統(tǒng)的管理方式,培育群體和個人的安全價值觀、態(tài)度、能力和行為方式,使員工從精神素質和行為規(guī)范上實現(xiàn)本質安全,從而達到企業(yè)的本質安全,奠定企業(yè)健康快速發(fā)展的穩(wěn)定基礎。
在企業(yè)的安全生產管理中,人是安全生產的主體,安全文化的本質就是安全人化,也即是人的本質安全化。在企業(yè)的“人—機—環(huán)—法”整個系統(tǒng)中,相對于設備、環(huán)境、制度等方面,人的行為處于安全生產的基礎地位,人的行為的不確定性,是安全生產中一個極大變數(shù)。人的觀念與行為決定著裝備使用的安全和效率,人的安全意識不夠、行為不規(guī)范,再好的條件也難以從根本上保證安全生產。
企業(yè)最大的安全隱患,不是設備的缺陷、制度的缺失、環(huán)境的不完善,而是人的安全意識淡薄。提高員工安全意識,讓員工在思想上認知安全,實現(xiàn)人的本質安全化,才是安全管理的最高境界。
舉例理解本質安全化:
比如煤礦適用的電器開關,扳動開關會打火,就有可能引燃井下瓦斯引起爆炸。本質安全就是將這個開關設計得不打火,扳動它不會出現(xiàn)火花。再舉個例子,馬路上有一個坑,豎一塊警示牌,是安全,但不是本質安全,把坑填平才是本質安全。從事危險性作業(yè),對于經常違章違紀或安全素質不高的員工,指定作業(yè)負責人管理,這是安全;但是不是本質安全,把職工教育好、提高其素質或不安排他從事有危險性的工作,才是本質安全。日本在制度上強制要求本質安全,產品設計、制造上存在缺陷必須招回,豐田汽車的高質量緣于召回制度。2004年和2005年,豐田召回150多萬輛海拉克斯賽弗車。警方懷疑豐田汽車公司早已知道該款車型存在質量問題,卻故意延遲召回時間,便于2006年7月對此展開調查。這表明了日本政府對企業(yè)本質安全管理的強制性態(tài)度。
本質安全包括兩個方面:人的本質安全和物的本質安全。人的本質安全是靠安全文化啟發(fā)引導,讓人的行為自動自發(fā)自覺自愿地按照安全的標準執(zhí)行;物的本質安全靠的是科技保障,有嚴密的防范措施和設施,即使出現(xiàn)誤操作也不發(fā)生事故。
本質安全要求工作做到前面,提前預計事故隱患,在產品的設計上、在員工的思想意識里做好預防。日本安全管理本質化的重要特點,就是預警預知,預先知道,有效防范。
他們從兩個方面入手,首先全面開展5S運動,“5S”是指整理、整頓、清掃、清潔、習慣五個英語單詞的首個字母。運動的原則是:確立零意外為目標,所有意外均可預防,機構上下齊心參與。提出口號:安全始于整理、整頓,而終于整理、整頓。培養(yǎng)員工保持工作場所清潔整齊、有條不紊的習慣,從習慣養(yǎng)成上實現(xiàn)人的本質安全。
致讀此文的同仁:
在安全工作中,我們能做到的就是管理好我們自己、利用好現(xiàn)有的條件,這就是鞏總提出的“安全就是自己的事”。依賴不僅不能解決問題,一旦依賴突然失去,反而造成更大的事故。中國象棋高手的棋子布局最高境界是每個棋子都可以獨立作戰(zhàn)、都可以來去自如。安全管理的境界也是如此,每個員工都能夠獨立識別危害、具備化解危及的能力。培養(yǎng)員工的這種能力,相信我們都能夠做的到。過去我們的做法有些偏,僅僅抓住現(xiàn)場整改、僅僅抓住違章不放,這只能處于安全活動的初始境界。
安全派生于生產中,歸結為生產中。“安全為了生產,生產必須保證安全”,更深層的含義是“安全的保證來源于生產,只有做好生產工作,才能保證安全萬無一失,只做安全工作,生產是無法保障的。”
倉促之下,考慮不周,有些觀念方面可能存在爭議,此文僅供來探討安全生產問題,讓我們?yōu)楣餐ㄔO百年平安瑞星而求索。
從“誰來負責”到“如何共擔”:安全…
落實“三個到位” 筑牢安全生產屏障
多層級單位安全管理探討
一線員工安全應知應會100條
哪些安全工作需要“留痕”?
安全人如何“盡職減責”?
感知力和行動力是人的本質安全素養(yǎng)核…
兩避開一工具避開物體運動方向、避開…
如何提高安全意識
安全生產的重要性是什么
企業(yè)安全生產基礎知識
安全意識及安全的重要性
當前安全生產工作中存在的問題和對策…
提高職工的安全意識的重要性
淺談對安全生產工作的認識
公司目前安全管理工作存在的問題