（四）建立建全各項規章制度

預防為主需要通過生產經營單位制定并落實各種安全措施和規章制度來實現?！皼]有規矩，不成方圓”，生產經營活動涉及安全的工種、工藝、設施設備、材料和環節錯綜復雜，必須制定相應的安全規章制度、操作規程，并采取嚴格的管理措施，才能保證安全。安全規章制度不健全或廢弛，安全管理措施不落實，勢必埋下不安全因素和事故隱患，最終導致事故。因此，建立規章制度是實現預防為主的前提條件，對生產經營單位建立健全和組織實施安全生產規章制度和安全措施等問題，是生產經營單位必須遵守的行為規范。

（五）居安思危，防范于未然

預防為主，主要是為了防止和減少生產安全事故。無數案例證明，80%以上的生產安全事故是人為原因造成的，屬于責任事故。在一般情況下，大部分事故發生前都有不安全隱患，如果事故防范措施嚴密，從業人員盡職盡責，管理到位，都能夠使隱患得到及時消除，可以避免或者減少事故。即使發生事故，也能夠減輕人員傷害和經濟損失，所以，消除事故隱患，預防事故發生是生產經營單位安全工作的重中之重。只要認真貫徹實施事故預防的制度、措施和管理，就能夠把重大、特大事故大幅度降下來。

（六）加強監督執法力度

各級領導及其安全生產監督管理部門和有關部門強化安全生產監督管理，加大行政執法力度，是預防事故，保證安全的重要條件。安全生產監督管理工作的重點、關口必須前移，放在事前、事中監督上。要通過事前、事中監督，依照法定的安全生產條件，把住安全準入“門檻”，堅決把那些不符合安全生產條件或者不安全因素多、事故隱患嚴重的生產經營單位排除在“安全準入門檻”之外。要加大日常監督檢查和重大危險源監控的力度，重點查處在生產經營過程中發生的且導致事故的安全生產違法行為，發現事故隱患應當依法采取監督措施或者處罰措施，并且嚴格追究有關人員的安全責任。

安全生產是一項重大、艱巨、長期、復雜的工作，安全生產，重在預防，任何人、任何時間、任何環境都不能有任何麻痹松懈思想，針對我國目前嚴峻的安全生產形勢，居安思危，嚴加防范就顯得尤為重要。我們每個職工只有自覺遵章守紀、增強防范意識，掌握安全知識，提升管理水平，做到管理人員到位，宣傳教育到位，活動開展到位，隱患查處到位，獎懲兌現到位，把事故隱患消滅在萌芽狀態，才能真正起到預防事故的目的。只有廣大干部、職工齊抓共管、共同努力才能實現安全生產形勢的持續穩定。
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