六、整治措施落實到位。落實措施是抓好安全生產的根本。重點要落實五項工作:一是落實隱患排查工作。務必做到“兩不”:事故隱患不遺漏。針對本轄區、本部門安全生產工作存在的薄弱環節,要加強檢查,對檢查出來的事故隱患,分類造冊,加強監管;事故苗頭不放過。堅持檢查與整改相結合,邊檢查、邊整改,以檢查促整改。對查找出來的突出問題指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。二是落實專項整治工作。堅持把重點時段整治與日常整治相結合,部門整治與聯動整治相結合,重點抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、消防等高危行業和重點行業的整治。安監部門要加強綜合監管,有效行使監督職權,認真協調排查安全隱患;公安、交警、交通、經貿、教育、食品、衛生、消防等部門,要切實加強行業監督管理,做好本系統和職權范圍內的安全生產擬項整治工作。
七、“雙基” (基層、基礎)建設到位。著力強化基層安監機構建設,深入開展安全生產示范鄉鎮、街道創建活動,并把創建工作延伸到村社區,積極探索鄉鎮、街道安全監管執法。一是落實行政許可工作。嚴格執行安全生產保障經濟措施,強化行政許可風險抵押金與安全費用提取制度的落實,逐步提高減少安全風險,對涉及行政許可的事項嚴格審批,從嚴監管。二是落實安全宣傳工作。加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度,著力普及安全生產法律法規知識,提高全民安全生產法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。要創新宣傳手段,注重宣傳時效,工作做到早部署,早安排。充分發揮新聞宣傳媒體作用,強化輿論監督和社會監督。
八、監督管理到位。強化對生產現場的日常監察和動態監察,做到監察“無盲區、無盲點、無空檔、無縫隙”。立足于安全生產管理的實際,在完善安全管理制度、創新安全管理方法、探索安全管理新機制等方面進行認真研究,充分發揮安全監察對安全生產的管理、考核、提升、推動作用。安監人員在對隱患排查治理進行監察時要做到:第一要樹立預防為主的思想,毫不懈怠地搞好經常性的監察,及時發現事故隱患和管理中的薄弱環節,發出警示,限期改正。在實施處罰時,要區分不同情況,不要一罰了之。對限期不改、屢教不改的要從嚴懲處。第二,將國家安全生產方針政策、安全生產法律法規及煤礦安全規程等的貫徹落實,作為重點監察內容。第三,要將事故的防范措施、應急計劃、安全設施的設計施工等作為監察重點。
九、服務到位。積極為服務對象提供完善、優質的服務,結合實際情況,因地制宜地采取有效措施,幫助建立健全安全生產管理體系。同時要求安監人員規范用語、文明執法,嚴格貫徹落實辦案辦事程序,熱情服務,做到了各項工作不拖辦、不漏辦、不誤辦。
十、問責落實到位。安全生產人命關天。要堅持“一票否決制”的落實。按照“誰的領域誰負責,誰簽字誰負責”的原則,對干預、插手安全生產行政許可、審批或者安全生產行政執法或者發生事故后瞞報、漏報、拖延不報的,嚴格按國家監察部、國家安全生產總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》處理;對因失職瀆職,而發生重大傷亡責任事故的單位,無論是哪個鄉鎮、部門和單位,嚴格依照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,按事故查處“四不放過”原則,依法從重從快查處,該是哪一級負責任的,就要追究哪一級領導的責任。
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