3、宣傳、教育、培訓不到位，未形成良好的全社會安全生產氛圍。一些地方平時不注重安全生產宣傳和培訓工作，安全生產法律法規宣傳教育不及時，“安全生產月”等群眾性活動走過場，只布置不行動，只計劃不開展。一些企業，沒有按照安全生產法的有關要求，對職工進行“三級”教育，依法應該經專門培訓取得特種作業操作資格證書的人員無證上崗。

　　4、安全監管體系不齊全，事故隱患整改不到位，人員配備不到位或配備不足、監管設備落后、執法人員安全生產專業知識不夠等問題，因此安全生產監管執法力量簿弱。一些地方和企業，雖然搞了一些安全檢查，但只是走過場，檢查不深、不嚴、不細。日常的安全生產檢查未開展。該查出的隱患發現不了，即使查出隱患，由于一查了之，督促整改不到位，防范措施不落實，致使隱患還是隱患。從而導致事故的發生。

　　要牢固樹立安全第一的意識，轉變對安全生產的根本性認識。要沖破原來“生產必須安全，管生產必須管安全”等狹隘陳舊的思想觀念，把安全生產上升到基本國策和發展戰略的高度，充分認識到安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，必須擺正安全生產與經濟發展的關系，充分認識安全生產在新的社會發展時期的地位和作用，堅決克服重生產輕安全、重發展輕安全的思想，各職能部門，一定要把安全生產擺到與經濟建設、社會發展同等重要的議事日程，認真研究，集中精力切實抓緊抓好。同時要強化各級特別是領導牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，從自己做起、從具體做起、從現在做起，放棄僥性心理，有序地開展安全生產工作，切實保障人民生命和財產安全。要建立健全安全生產的宣傳、教育和培訓機制，切實提高全民的安全生產意識。各職能部門要充分發揮各種新聞媒體的作用，采取群眾喜聞樂見的形式，通過“安全生產月”、“安全生產主題咨詢”等群眾性活動，大張旗鼓地宣傳黨和國家關于安全生產的方針、政策，通報安全生產的法律、法規，宣傳安全生產知識，宣傳事故典型案例，大力弘揚安全文化，推廣以人為本的企業理念，引導全社會形成“關愛生命、關注安全”的濃厚輿論氛圍。依法應取得相應安全資格上崗的崗位，只有這樣，才能不斷提高安全管理人員、從業人員的安全素質和安全操作技能水平。要建立科學的安全生產責任體系，確保責任到位。安全生產作為保護人民生命財產安全的重要公共產品與社會服務，必須接受人民群眾的監督評價。把安全生產納入各級各部門領導干部政績考核的重要內容，樹立科學的政績觀。為官一任，就必須確保一方平安。