??　重生產、輕安全，是企業普遍存在的“老大難”問題，是安全生產的大敵。如何把干部職工的思想統一到“安全第一，生產第二”的正確軌道上來，確保在安全無憂的前提下搞好生產經營工作，是企業，特別是煤礦電力企業急需解決的問題之一。

?　一、重生產、輕安全問題產生的主要原因

?　煤礦電力企業之所以與其他行業一樣，存在重生產、輕安全的問題，我認為主要有以下幾方面原因：

?　第一，重視有形指標，輕視無形指標。企業的年度生產經營指標、月度生產經營指標，是通過數字來反映的。正是基層領導把主要注意力放在完成生產經營指標上，因而，重生產、輕安全便成為必然。

?　第二，重視安全教育，疏于事故防范。對于黨的“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，各單位領導可謂能倒背如流，安全生產也是天天講，月月講，年年講，并堅持黨政工團齊抓共管。但是，從培育本質安全型企業和本質安全型人的角度來分析，企業僅僅重視安全教育是不夠的。我們的企業，安全教育從年初搞到年尾，零打碎敲的事故仍幾有發生，究其原因，就是安全防范工作不到位、不嚴密。追究下去，在于領導干部對生產全過程的安全保障工作沒跟上，事故隱患仍然存在。這從另一個方面反映了不少企業重生產、輕安全問題是客觀存在。

?　第三，重視規章制度建設，輕安全文化建設。從本質上講，安全生產的過程是人與物有效結合的過程，是人通過對物的操作、指揮和使用，使其為社會創造物質財富和經濟效益的過程。在這一過程中，人起著決定性作用。既然人是生產力的決定性因素，那么，用什么樣的文化理念指導和規范員工的行為，就不是僅靠建立健全安全生產規章制度所能解決的問題了。建立健全安全生產的各類規章制度當然十分必要，但是，任何制度都有一定的局限性，總有涉及不到的方面和環節。而文化對員工的意識和精神具有滲透、浸潤、啟迪和提升的巨大作用，隨著企業安全文化的灌輸、培育和行為養成，員工除自覺遵守企業的規章制度外，還能創新安全環境，攻克設備缺陷，消除安全隱患等，形成上下同欲，齊心協力抓安全、保安全的濃厚氛圍。有了這樣的群眾基礎作后盾，何愁安全生產搞不好呢？