三、從“面”上入手,全面落實新企業安全登記制度
新企業從安全角度分析,一般存在以下隱患:企業投入更多地集中于生產,安全投入相對不足;企業員工未經過系統的安全培訓和崗位培訓,安全素質和崗位素質還不夠;企業經營者急于出效益,往往忽視安全,等等。這些都給企業消防安全帶來了隱患。同時,由于普遍存在的消防安全滯后管理的矛盾,如何對新企業實施及時、有效的安全管理,成為一個十分突出的問題。
按照“掌握了解、及時介入、跟蹤管理”的標準要求,提出如下意見:
一是把好協同關。安監、環保、消防等部門聯手,利用開發區屬地范圍內所有新辦生產型企業、經營危險化學品的貿易型企業以及企業變更名稱場地、新增經營項目、擴大經營范圍等必須經過相關職能部門前置審批的有利條件,對新企業明確了工藝流程、主要設備、特種設備、消防設施、危險化學品等上報有關部門備案。
二是把好程序關。為嚴格工作程序、落實工作責任,要通過、消防、安監環保等部門在審核同意后出具相關意見,才能投入使用。
三是把好管理關。對企業在生產經營過程中的相關安全標準、措施要求履行告知義務,由企業當場簽字認可。通過發放《消防安全告知承諾書》,組織進行檢查等形式納入安全管理范圍。通過強化這一制度的規范性、程序性、嚴肅性、經常性,從根本上杜絕了新企業安全管理失控、失管,事后、滯后的局面,形成了消防、安監等部門牽頭、各方協同、企業配合、齊抓共管的良好格局。
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