（二）從主觀上來分析。一是思想麻痹，重視程度不夠。不少單位的領導，對消防安全工作重視不夠，認識不足，不能按照法定程序申報消防審核、驗收和開業檢查。對存在的火災隱患，舍不得資金投入，籍以種種借口，強調客觀，拖延火災隱患整改工作，造成損壞的設施得不到及時維修和更換，火災隱患得不到消除。為了追求利潤的最大化，對占用消防通道經營等問題是視而不問，問而不管，管而不改，甚至片面強調經營重要性，改了又犯。二是積極性不高，日常管理不力。由于消防管理工作不能直接產生經濟效益，單位領導關心程度相對不足，職能部門和人員主動開展消防管理工作積極性普遍不高，不能主動研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施，消防工作整體處于應付狀態。對單位內部的違反法定程序進行改造裝修的行為，對公安消防機構隱瞞不報，蒙混過關，一旦發現后，也是托人打招呼，草草了事。對消防設施和安全疏散等方面存在的火災隱患，存在僥幸心理，不聞不問，放任管理，導致了一些原來消防工作基礎較好的單位也出現了隱患回潮。三是業務水平不高，發現火災隱患能力不高。單位消防安全管理人員雖經數次消防培訓，但收效甚微，業務水平仍然不高，日常開展的防火檢查流于形式，質量不高，一些顯而易見的火災隱患不能被發現。公安消防機構的消防監督人員業務水平也參差不齊，一些涉及安全疏散和整體布局的火災隱患遲遲得不到發現，出現了多次檢查，同一類型的問題先后多次被發現，甚至出現不同人員對同一問題的不同看法，單位對此無所適從，甚至出現抵觸情緒。
　　
　　三、解決公眾聚集場所火災隱患的主要對策
　　
　　公眾聚集場所是消防安全重點單位的主要組成部分，歷來是消防監督管理的重中之重，它的安全事關整個地區的穩定，弄清公眾聚集存在的主要火災隱患，分析其原因，將大大有助于公安消防機構開展監督管理工作，切實預防和減少公眾聚集場所發生群死群傷惡性火災事故。一要加大輿論監督力度。開辟專欄，公布一些消防管理和火災隱患整改存在老大難單位名單及其隱患情況。通過電視、報紙和網絡定期對公眾聚集場所消防安全工作實行公示，接受社會監督。對單位存在的違法違規行為及處罰情況進行曝光，督促單位強化自我消防安全管理。二要加大監督處罰力度。對存在火災隱患逾期未改的單位，依法督促整改火災隱患和查處違法行為。對存在火災隱患嚴重，所需整改投入資金多，整改難度大的單位要及時提請政府進行督辦，推動火災隱患整改。對實施責令停業處罰的，不能僅滿足于經濟上的處罰，很大程度削弱了行政處罰威懾力，應按一定比例和標準提請法院強制執行，提高消防監督執法的質量。三要加大消防培訓力度。對公眾聚集場所要廣泛推行全員消防培訓制度，將其納入開業前消防安全檢查的手續之中，使場所內員工掌握基本消防安全常識和撲救初起火災的基本技能。要把抽查員工消防安全素質納入日常抽樣性監督檢查范疇，督促單位和員工主動掌握消防知識。四要加大消防管理引導力度。要拓展消防監督管理內涵，要通過建筑工程審核驗收、消防監督檢查、消防執法處罰、消防宣傳等有力形式，引導單位認真按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理》開展日常消防安全管理，提高自我消防安全管理意識和管理水平。