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應急預案的評審、更新管理制度

  
評論:  更新日期:2026年03月22日  ? 收藏本頁

一 、編制目的

為了規范安全生產事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、 針對性、實效性,依據等法律法規和規章,制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于應急預案的編制、評審和修訂等工作。

三、法律法規依據

《中華人民共和國突發事件應對法》

《中華人民共和國安全生產法》

《生產安全事故應急預案管理辦法》 (國家安監總局令17號)

四 、應急預案的編制

1、應急預案的編制應當符合下列要求:

1.1符合有關法律、法規、規章和標準的規定;

1.2結合本公司的安全生產實際情況;

1.3結合本公司的的危險性分析情況;

1.4應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

1.5有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;

1.6有明確的應急保障措施,并能滿足本公司的應急工作要求;

1.7預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

1.8預案內容與相關應急預案相互銜接。

2、安全科根據有關法律法規,結合公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事 故特點,制定相應預案。

3、公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

3.1 針對本公司存在的各種風險,由經理組織編制本公司的綜合應急預案。綜合應急預案 包括本公司的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障 、應急培

訓及預案演練等主要內容。

3.2對于某一類的風險,由安全科組織制定相應的專項應急預案。

專項應急預案包括危險性分析、可能發生的事故特征,應急組織機構與職責、預防措施、 應急處置程序和應急保障等內容。

3.3對于危險性較大的重點崗位 、關鍵崗位 、重點部位(包括重大危險)由所在的現場人 員組織制定現場處置方案。現場處置方案應急包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急 處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

3.4綜合應急預案、專項應急預案和現場方案之間應急相互銜接,并與所涉及的其他單位 的應急預案相互銜接。

3.5應急預案應急包括應急組織機構和人員的聯系方式

應急物資儲備清單等信息。附件信息應當經常更新,確保信息準確有效。

五、應急預案的評審

1、評審方法

應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的 評審,要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合 、基本符合、不符合三種意 見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應給出修改意見或建議。

1.1 形式評審

依據有關規范,對應急預案的層次結構 、內容格式 、語言文字、附件項目以及編制程序 等內容進行審查,重點審查應急預案的規范性和編制程序。

1.2要素評審。依據國家有關法律法規、和有關行業規范,從合法性、完整性、針對性、 實用性 、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。評審時,將應急預案的要素 內容與評審表中所列要素的內容進行對照,判斷是否符合有關要求。

1.2.1關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。包括危險源辨識與風險分析、 組織機構及職責 、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公 司實際和有關規定要求。

1.2.2一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略內容。包括應急預案中的編制目的、 編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

2、評審程序

應急預案編制完成后,應對應急預案進行評審。

2.1 評審準備。成立應急預案評審工作組,成員包括公司領導、各科室負責人及涉及單位 負責人及技術人員。

2.2組織評審。評審工作由公司經理主持,應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。 現場處置方案的評審,采取演練的方式對應急預案進行認證。

2.3修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應急 預案進行論證。

2.4批準印發。應急預案經評審或論證,符合要求的,綜合預案及專項預案由經理簽發。

3、應急預案演練結束后,應急預案演練組織部門應當對應急預案演練效果進行評估,撰 寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

六、應急預案的修訂

1、為確保應急預案的科學性 、合理性的可操作性,應3年進行評審和修訂。

2、預案修訂情況應有記錄并歸檔。

3、有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:

3.1 周圍環境發生變化,形成新的重大危險源的;

3.2應急組織指揮體系或者職責已經調整的;

3.3依據的法律、法規、規章和標準發生變化的;

3.4應急預案演練評估報告要求修訂的;

3.5應急預案管理部門要求修訂的。

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