第一章 總則
第一條根據《中華人民共和國憲法》關于加強勞動保護、改善勞動條件的規定,為了貫徹"安全第一、預防為主"的安全生產方針,保障勞動者在生產勞動過程中的安全和健康,特制定本規定。
第二條各級機械工業管理部門和企、事業單位,均應按本規定制定實施細則并組織實施,委安全生產監察機關監督執行。
第三條各級機械工業管理部門和企事業單位的領導,都要堅持安全生產方針,嚴格執行安全生產責任制,切實抓好安全生產工作。企業有權拒絕執行上級違反安全規程的生產指令,并有權向委安全生產監察機關報告。
?
第二章 各級安全生產管理機構和職責
第四條各級安全生產管理機構的設置：
(一)國家機械工業委員會質量安全監督司,是我委系統的安全生產管理和安全生產監督機構。
(二)各省、自治區、直轄市機械工業管理部門應設有相應的安全技術管理機構和一定的專職安全技術人員。
(三)企業應設安全技術管理機構,并配備一定數量的安全技術人員。
(1)機械行業： 千人以上單位專職安全技術人員占職工總數的2~5‰。
(2)火炸藥、彈藥及火工品等行業:千人以上單位專職安技人員占職工總數的4~6‰。
(3)其它企、事業單位根據實際需要設專職安全機構或專職安全技術人員。
第五條國家機構工業委員會安全生產職責:
(一)貫徹執行國家有關安全生產方針、政策和法規。
(二)結合我委"行業歸口,宏觀管理"的實際情況制定機械工業安全生產法規、條例、管理辦法及有關規章制度,并監督實施。
(三)對機械行業安全生產工作負有行業領導責任,組織研究、協調和指導關系全行業的重大安全生產問題。國家機械委安全生產領導小組每季召開一次會議,對安全生產重大問題提出決策意見和決定。
(四)組織指導機械工業"安全生產監督網"、"安全生產監察員"開展安全生產監察活動。根據大型企業安全生產狀況,定期或不定期的組織專業性安全生產檢查,對查出的重大隱患,下達指令書、建議書,要求企業限期整改。
(五)編制勞動安全技術措施長遠規劃和年度計劃;編制安全技術科研計劃,并組織實施和進行技術鑒定。
(六)對大、中型重點工程項目的立項和擴初設計審查及竣工驗收,堅持"三同時"。
(七)組織安全生產經驗和學術論文交流,推廣現代安全科學管理方法,舉辦有關安全技術業務培訓班。
(八)參與重點企業的重大傷亡和重大火災、爆炸事故的調查與分析。
(九)建立健全行業安全生產信息網,對有關信息進行分析與反饋。
(十)指導企業加強現代安全管理,提高安全生產管理水平。對委屬安全技術研究所、壓力容器檢測站和安全技術教育中心進行業務指導。
第六條各省、自治區、直轄市機械工業管理部門安全生產職責:
(一)貫徹執行國家和有關部門制定的安全生產方針、政策及法規。
(二)接受國家機械委的業務指導,對本地區機械工業安全生產工作實行行業領導及歸口管理,定期布置安全生產工作,并對此負有業務領導責任。對直屬單位負有全面領導責任。
(三)制定本地區的機械工業安全生產規章制度、獎罰條例,并負責督促實施。
(四)根據需要和安全生產狀況,進行必要的行業性安全生產檢查。監督企業合理使用安全技術措施費用和安全教育經費。監督檢查企業對不安全因素及時采取措施消除事故隱患,確保安全生產。
(五)監督本地區大、中型新建、改建或擴建工程項目及引進項目的安全設施與主體工程按"三同時"原則進行設計、施工和竣工驗收。
(六)組織或參與重大傷亡、火災、爆炸事故的調查、分析和處理。
(七)總結推廣安全生產先進經驗,開展安全生產宣傳教育和安全技術培訓工作。
(八)按時向機械委上報職工傷亡事故統計報表。
第七條任各企的廠妖或經理的安全生產責任：
(一)認真貫徹執行國家和上級有關部門有關安全生產方針、政策、法規制度,對保證本企業職工在生產過程中的安全和健康負第一責任。
(二)堅持"安全第一、預防為主"的方針,在管理生產的同時,必須負責管理安全工作。定期研究安全生產工作,針對存在的問題,制定解決辦法。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,同時抓好安全工作。
(三)在編制安排生產、建設計劃的同時,編制和安排安全技術措施計劃,并列為考核生產、建設計劃完成成績的指標。實行經濟承包必須承包安全工作。
(四)組織制訂、修改、審批安全生產和改善勞動條件的規劃并付諸實施,使生產區域逐步達到國家安全衛生標準要求,做到安全、文明生產。
(五)認真組織好月、季和節假日前的安全大檢查及專業性的安全檢查,對查出的事故隱患,要采取措施及時消除確保安全生產。
(六)接到安全生產監察機關發出的《安全生產監察指令書》后,在限期內妥善解決。
(七)對于新建、改建、擴建、引進和技術改造的工程項目,必須做到勞動保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
(八)主持事故的調查、分析和制定防范措施,對造成重大傷亡或火災、爆炸事故的責任者提出處理意見。
(九)支持安全技術部門和安全員的工作,總結推廣安全生產經驗。對安全生產工作有突出貢獻給予表揚和獎勵,對失職者或事故責任者給予懲處。
(十)認真貫徹執行國家機械工業委員會關于勞動保護措施經費、安全教育經費的合理使用,按要求比例配備安全技術人員。
第八條車間主任(相當車間主任職務的領導干部)職責：
(一)認真貫徹執行國家和本企業有關安全生產方針、政策、法令及企業的有關制度。對保證本車間職工在生產過程中的安全和健康負直接領導責任。
(二)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,必須同時把安全工作貫徹到每個具體環節中去,做到安全生產經常化、制度化、具體化、標準化。認真組織好工人班前班中的崗位安全檢查,車間每月至少組織一次全面性的安全檢查,針對問題,及時采取措施,在保證安全的條件下進行生產。
(三)組織職工的安全教育和專業安全知識培訓,特種作業人員要經考試合格,取得操作合格證后,方準獨立操作。新工人、新調換工種人員,在上崗工作前,必須進行安全教育并經考試合格后領取操作合格證。
(四)組織制定本車間負責的臨時任務和檢修的安全措施,經主管部門審查后執行,并指定專人負責現場指揮。
(五)按時編制安全技術措施計劃,負責組織實施,不斷改善勞動條件。
(六)發生職工因工重傷、死亡事故時,保護現場,及時上報,并負責查明原因,采取防止事故重復發生的措施。對安全生產有貢獻或對事故有責任者,提出獎懲意見。
(七)做好女工特殊保護工作。
(八)教育職工正確使用個人勞動保護用品。
第九條工段長(相當工段長職務)職責：
(一)認真執行上級有關安全生產工作的各項規定,對本工段職工在生產過程中的安全、健康負責。
(二)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,必須同時把安全工作貫穿到每個具體環節中去。保證在安全的條件下進行生產。
(三)組織職工學習安全操作規程,并抽考、檢查執行情況。對嚴格遵守安全規章、避免事故者,提出獎勵意見,對違章蠻干、造成事故者,提出懲罰意見。
(四)領導本工段開展安全日活動,經常對職工進行安全生產教育,推廣安全生產經驗。組織好日、周檢查、消除隱患。
(五)發生職工因工傷亡事故后,保護現場,立即上報,負責查明原因,提出防范措施。
(六)監督檢查職工正確使用個人勞動保護用品。
第十條副廠長、總師、副總師、車間副主任、副工段長,應在各自主管的業務工作范圍內,負責相應的勞動保護工作,每個人的具體責任,分別由廠長、車間主任、工段長主持制定,并報上一級和安全技術部門備案。
第十一條班(組)長職責：
(一)認真執行有關安全生產的各項規定,模范遵守安全操作規程,對本班(組)工人在生產中的安全負責。
(二)根據生產任務、生產環境和職工思想狀況等特點,具體布置安全工作。對新調入的工人進行現場安全教育,并在熟悉工作環境前指定專人負責其勞動中的安全。
(三)組織本班(組)工人學習安全生產規程,檢查執行情況,教育工人在任何情況下不違章蠻干,發現違章蠻干,立即制止。
(四)認真執行交接班制度,班前班中要經常檢查不安全因素,發現問題及時解決,并做好記錄,對暫時不能解決的問題,要采取臨時控制措施,并及時上報。
(五)發生工傷事故,要詳細記錄。組織全班(組)工人認真分析,吸取教訓,提出防范措施.發生死亡、重傷事故,要保護現場,立即上報。并如實向調查組提供事故情況。
(六)對安全工作中的好人好事,及時表揚；把安全生產工作納入經濟承包內容一并考核。
機巷皮帶機的使用與管理規定
設備設施安全管理制度
