三、堅持以人為本理念，必須以人入手，建立安全機制，強化安全責任，在全員中落實目標管理。

　　安全工作是一項經常性管理工作，要做好必須有一套管用的制度。為此，要建規范各項機制：一是實行責任目標管理。根據工作的分類，從單位領導到部門責任人，從部門負責人到具體經辦人，本著對行業、對單位、對同志、對自己高度負責的態度，按照“誰主管，誰負責，誰經辦，誰負責”的原則，逐項、逐級、逐人明確目標，把領導責任、主要責任、直接責任量化到崗、責任到人、落實到位。二是實行檔案跟蹤管理。對每項工作立卡建檔，采取一項一卡、一事一卡的辦法，對每項每類工作建立備忘檔案，詳細紀錄事故發生和事故隱患暴露的時間、原因和處理結果，并限期整改。三是實行重點管理。在年初部署工作或項目開工時，就要與直接責任管理人員簽訂目標管理責任書，明確任務目標，強化責任意識。

　　四、堅持以人為本理念，必須以人入手，嚴格各項管理，強化懲處措施，在全過程實施有效監督。

　　管理松懈、作風松散、紀律松馳，是誘發事故的主要因素。為此，做好安全管理工作必須克服“寬松”現象，堅持嚴細管理。一是管理要嚴。從人員到物質，著裝到作業，從設備動用審批到按規操作使用都要嚴格按規定辦，不能走樣，努力培養員工高度的組織紀律觀念和良好習慣。二是督查要細，各級職能部門不能指望有一紙責任書就高枕無憂，必須深入一線采取聽匯報、閱資料、問員工、看現場等方法，看看規章制度是否完善，執行制度是否嚴格，持證上崗是否落實，現場管理是否規范，組織施工是否合理，施工方案是否可靠，設備性能是否良好，預防措施是否到位，還有哪些庇漏；督查時要認真負責，觀人于微，觀事于微，善于從正常中發現異常，從現象中發現本質，從偶然中發現必然。三是懲處要狠。對嚴重違犯政策規定、操作規程、勞動紀律的人或事，該批的批，該罰的罰，該調換的調換，不能講關系、講感情，姑息遷就。特別是對于工作失職，隱情不報、弄虛作假造成嚴重事故的，要依法起訴，追究刑事責任。