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安全管理網

淺談市政公用工程安全管理的必要性

作者:陳繼順  
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??????? 二、 現場安全管理要充分運用人機工程,抓好軟硬件配套。在這個系統中突出抓好人--這一生產現場中最活躍的生產因素。通過安全教育、安全培訓、安全獎懲等一系列途徑,提高職工的安全意識和安全素質,達到人人遵守章紀并主動地制止他人違章,嚴格控制人的不安全行為;對于人、機、物、環等硬件,要通過安全檢查、日常巡視、設備維護管理與大修、改造,及時發現設備隱患,及時整改,認真排除物的不安全狀態。現場安全管理應從目視管理入手,加強包括除塵設備在內的安全生產設施的管護,為現場員工創造一個較好的工作環境;要保持現場具有良好的通道,醒目的安全標志和充足的照明,盡可能減少非人意愿的操作失誤,要逐步完善現場色彩管理,形成條理清晰、色彩分明的生產秩序。
??????? 三、強化政府職能,加大獎懲力度
???????   國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》對建設各方的安全責任予以了明確,并對違規行為的處罰上升到了刑法的高度,一方面使得建設各方在安全生產上將慎重行事,依法管理;另一方面,也為安全監督管理提供了法律依據,對規范建設市場、完善激勵機制都有很大的促進作用。監管部門在強化激勵機制,運用市場規律對施工企業安全監督管理上進行安全生產與市場掛鉤、不良行為上網公示并計入企業和個人誠信檔案以對安全生產結果進行監管。同時,可以建立單位工程的施工動態信息網,以起到超前安全警示作用,也有利于各類安全檢查的針對性和長效性。
??????? 四、從對項目部的管理轉變到建立施工企業安全誠信機制  
??????? 監管部門對項目部安全體系直接進行監管既不能約束項目部的主觀能動性,又不具備有效的管理依據,反而直接面對了企業所承擔的安全責任和市場。因此,有必要將單純對項目部的管理轉移到對企業的安全管理行為以及企業與項目部之間的安全管理接口和施工企業安全管理程序實施符合性的考核上,這就需要建立企業的誠信機制。  建設部實施的《施工企業安全生產評價標準》為施工企業誠信機制打下了很好的基礎。對施工企業的內部安全管理行為予以誠信考評,并將考評結果與市場和企業資質掛鉤,將有效地促進企業自發、主動地落實安全生產責任,完善內部安全保證體系。從而使企業內部的安全管理與監督部門采取的一系列管理手段和培訓教育得以接軌,使法律、法規、標準、規范的要求能在施工現場得以充分體現,以實現安全管理和現場的真正聯動。
?????????? 總之,加強現場安全生產管理既要造成一定的聲勢,有較多的投入(包括物質和精神的),又要具有持久性。現場管理的強化不可能一蹴而就,要切忌“一陣風”。現場管理要追求形神兼備,在強化管理中逐步將管理初級形式(表觀)轉移到實質性安全管理上來。如何在現場安全管理中抓出成效,歸根結底一句話,領導是關鍵,群眾是基礎,方法要科學,建設有步驟,管理有內容。越來越多的企業把目光集中到現場安全管理上來,無疑是企業管理的深化和進步。因此,強化現場安全管理是確保企業長周期安全生產的有效途徑,也是一條投資少、見效快,能夠有效地提高企業整體綜合管理水平和企業經濟效益的重要途徑。
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