二.加強危險廢物處置的安全管理
??? 加強危險廢物處置的安全管理,既是一項重要的安全生產工作,也涉及社會管理的各個方面,必須重點突出,綜合管理。當前,應著重抓好以下幾個方面:?
1.嚴格控制源頭,加強產生危險廢物單位的安全管理??
??? 這是危險廢物處置安全管理的重點和關鍵。在危險物品生產、經營、運輸、儲存及使用單位安全評估、安全認證中,把產生并處置危險廢物的安全管理條件列入,使所有產生并處置危險廢物的單位都必須嚴格執行《安全生產法》第32條關于處置危險廢物“必須執行有關法律法規和國家標準或者行業標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關主管部門依法實施的監督管tN'’的規定,把危險廢物的處置安全自覺列為單位安全管理的重要內容,健全制度,嚴格管理,專人負責,加強培訓。要掌握科學處置的知識和技術,糾正把危險廢物不當危險物品看待的錯誤傾向,對其嚴加控制保管,嚴格按規定收集、貯存和處置。特別是轉產、停產、停業或解散的單位,必須采取有效措施,處置方案報有關部門,接受監督檢查,不留事故隱患。??
2.面向社會公眾,廣泛進行危險廢物處置安全的宣傳教育?
??? 各種新聞媒體和專業宣教機構,要運用各種方式,廣泛宣傳有關法律、法規和危險廢物處置的安全知識,增強公眾的法制意識和安全意識,做到對危險廢物嚴加防范,遇到、撿到危險廢物立即報告、上交公安部門。特別應結合危險廢物處置不當引發的火災、爆炸、中毒事故案例,對廣大群眾及時進行警示性教育。?
3.認真組織管理,規范廢品收購市場秩序??
??? 對廢品收購市場不規范、嚴重影響危險廢物處置安全管理的現象不容忽視。廢品收購市場的主管部門應與有關部門緊密配合,加強組織管理,使收購站依法持證經營,規范內部安全管理,建立健全安全責任制。特別是從事收集、貯存、處置危險廢物的單位,必須經縣級以上環保行政主管部門批準,嚴禁無證、違規經營。同時,應重視從業人員的培訓,做到持證上崗,文明從業,嚴禁違規收購、處置危險廢物,對遇到、撿到的危險廢物應立即按規定報告、上交公安部門,由專門機構處置。?
4.加強綜合監管,嚴防危險廢物處置過程中的無序流動,杜絕事故的發生??
??? 各地區、各有關部門應嚴格履行安全監管職責,大力協同配合,綜合監管危險廢物的產生單位、廢品收購市場和公眾的安全管理,特別是要加強轉產、停產、停業或解散單位對危險廢物處置的安全監管,認真做好危險廢物的申報登記管理和處置工作,堅決糾正各單位不負責任、隨意處置的行為。各社會基層組織和單位,要把危險廢物的處置安全列為社會治安綜合管理的重要內容,形成全社會齊抓共管的局面,及時發現、堅決消除危險廢物處置中影響社會公共安全的重大隱患。綜合監管中,應堅持“誰主管,誰負責”的原則,對那些在處置危險廢物中不負責任,不加強管理,隨意處置,甚至丟失被盜的個人和單位要嚴肅處理;對在處置危險廢物中發生事故的,要追究有關責任人的法律責任。?
5.重視基礎工作,加快處置危險廢物專門機構、隊伍、設施的建設??
??? 要從根本上解決處置危險廢物中存在的問題,各地區、各有關部門必須進行投入,建立專門機構和隊伍,搞好社會化服務,建設危險廢物的處置設施,使其做到集中安全收集、貯存和處置。只有這樣,才能從根本上保證危險廢物的處置安全。國家已出臺《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》,按照規劃要求,將加大投資力度,吸引社會投資,在3年內投入149.2億元建設綜合性危險廢物處理中心31個、醫療廢物集中處理設施300個、省級危險廢物登記交換中心,組建全國性危險廢物交換及李故應急網絡等,規范收集、貯存,建立運輸系統和專業化隊伍,推進危險廢物安全處置的企業化、社會化運營。隨者這一規劃的貫徹實施,危險廢物處置雕安全管理將進一步加強,處置危險廢移中的安全將會有強有力的保障。
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