??? 3、從業人員素質低，自我保護意識差

??? 由于企業用工形式靈活多樣，員工流動性大，且大量招收的是民工，文化素質偏低，大多數未經過安全培訓就上崗，安全知識缺乏，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律“三違”現象比較普遍。

??? 4、政府對企業監管缺乏必要的條件和手段

??? 廈門市危險物品使用企業，遍布城鄉，點多面廣，情況復雜，而政府的相關部門由于機構、人員、經費等條件限制，難以對所轄的企業實施有效的監管，尤其是城鄉結合部和偏遠的鄉鎮企業更是難以掌握其安全生產狀況和存在的問題，也就無從談起對加強企業安全監管的針對性和有效措施。

??? 加強企業安全生產管理水平的建議

??? 近幾年來，廈門市危險物品使用企業連續不斷的發生工傷死亡事故，給人民群眾生命財產造成不必要的損失。教訓極為深刻，給我們社會各界又一次敲響了安全生產的警鐘。如果對這一問題不加以重視、不采取措施加以遏制，將直接影響廈門市安全生產發展的良好勢頭，甚至會帶來一些負面影響。

??? 首先，要提高加強對危險物品使用企業安全生產工作重要性的認識，要從“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展觀”的高度，充分認識危險物品使用企業安全生產管理水平的重要性和必要性。認清企業最大的效益是安全；最大的損失是事故；最大的責任是安全責任；最大的隱患是麻痹思想。把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處。

??? 其次，要充分發揮廈門特區地位的優勢，將危險物品使用企業安全生產工作有效地納入監管視線。要把危險物品使用企業安全生產管理與生產、經營、運輸、儲存等企業的安全生產管理，放在同樣重要的位置上。在國家、省尚未出臺對危險物品使用企業安全生產監管相關規定之前，可結合本地區的實際情況，制定出臺危險物品使用企業安全生產管理的地方性法規。使企業有章可循。政府相關部門有法規可依，扭轉“不好管、無人管、不會管”的被動格局。減少或避免企業傷亡事故的發生。

??? 再次，要加強對企業監管的力度，提高企業安全生產管理水平。一是抓好對企業的安全監管。按照“四不放過”原則，依法嚴查違法違規行為，發揮警示教育作用。二是抓好企業的安全生產責任制。企業法人代表、生產經營單位“一把手”要依法履行安全生產第一責任人的職責，建立安全生產自我管理、自我約束機制中的主體責任和主導作用。三是抓好企業的安全生產應急救援體系和預警體制，完善安全生產應急救援預案，真正做到安全生產超前防范、事故預防關口前移，扎實做好安全基礎工作。四是抓好企業的安全投入。企業要按規定從成本中列支安全生產專項資金，并將安全生產投入納入年度計劃，實行專款專用。企業還要認真對照有關規定的安全費用提取、安全專項資金、風險抵押金、工傷事故賠償等“四項投入政策”，逐項落實費用。五是抓好企業的安全教育和崗前培訓。企業要嚴格落實從業人員的八廠、班組、崗位“三級”培訓制度，積極開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和安全知識培訓等，提高從業人員的安全素質和自我防范的能力，切實防止各類事故的發生。要注重發揮從業人員參與安全生產管理的積極性。普及安全生產常識，在企業中大力營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。