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品油庫布局優化關鍵問題探析

文檔作者：劉澎李曉光于獻策文檔來源：中國石油銷售分公司		更新日期： 2026年05月14日	點擊數：
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物流港
Logistics
本文從分析油庫介局優化涉及的關鍵問題分析入手，探討了
油痄/|說優化工作的發展趨勢，論述了布局優化過程中應遵循的
原則，并在此基礎上對油庫介局優化關鍵問題的解決方法進行了
初步探析。
成品油庫布局
優化關鍵問題探析
劉澎李曉光于獻策
中國石油銷售分公司
油庫作為成品油供應鏈體系中
的重要基礎設施，是連接成品油一
次、二次物流的重要節點，是實現
資源時間轉換和空間轉移的重要載
體。油庫節點布局合理與否，關系
到供應鏈運行效率的提高和整體物
流成本的降低。因此，做好油庫布
局優化對于打造高效、靈活、低成
本的成品油物流體系來說至關重要。
油庫布局優化涉及的關鍵
問題
隨著成品油需求增速放緩、資
源供應過剩、多元競爭主體格局形
成，當前國內成品油市場環境發生
了根本性轉變，由過去“成本決定
價格”的存在即合理，轉變為“價
格決定成本”的適者生存，成品油
銷售行業已經步入一個以資源過剩
常態化、市場競爭白熱化、經營利
潤微利化為顯著特征的新時代。新
形勢下，油庫布局優化要解決的關
鍵問題也相應發生變化，不再以規
模擴展為主，開始轉向以整合優化、
局部補缺、提升整體質量為主，具
體包括空間布點優化、油庫數量優
化、規模能力優化和配送范圍優化
等4 個方面的關鍵問題。
空間布點優化問題
油庫的空間布點優化主要解決
宏觀選址問題。油庫布點太密，輻
射范圍重疊，將導致重復建設，投
資浪費；而油庫布點太疏，數量不足，
將導致單庫輻射距離超過經濟半徑，
拉高配送成本。如中國石油在東北
地區成品油庫數量過多，油庫輻射
范圍高度重疊，具有較大的整合優
化空間；與此同時，其在華中、華
東地區尚存在油庫布局空白點，個
別地區加油站配送距離過長，運輸
成本居高不下。
油庫空間布點優化需結合政府
用地規劃、單庫經濟輻射距離、道
路運輸條件、一二次運輸價格、倉
儲成本等因素進行科學布局，優化
目標為各區域均有油庫輻射，不留
空白點。
油庫數量優化問題
油庫數量優化主要解決一定區
域范圍內油庫合理數量的問題。某
一區域油庫數量布局過多，將出現
冗余低效問題，導致倉儲成本偏高；
而數量不足則導致倉儲能力不能滿
足周轉需求，進而影響正常的銷售。
影響油庫數量的因素主要包括
區域范圍內倉儲配送需求規模、建
庫場地條件、資源進出運輸能力等。
物流港
Logistics
油庫數量優化目標為數量合理，總
倉儲配送能力滿足銷售需求，同時
又要避免數量過多而導致的冗余低
效問題。
規模能力優化問題
庫容規模是油庫儲存能力的基
本指標。油庫建設耗資最大的設備
為儲油罐建設。若油庫庫容設置過
大，規模能力過剩，將導致儲油罐
利用率低，產生投資浪費，且增加
了后期維護成本；而若油庫庫容過
小，規模能力不足，將無法滿足轄
區范圍內倉儲配送作業需求，影響
正常銷售。
影響油庫規模能力的因素主要
包括輻射范圍內的銷量規模、訂貨
周期、應急保障需求等，此外資源
的供需波動情況也將影響庫容需求
規摸，如若市場的油品需求量和煉
廠油品產量隨季節變動較大，則應
增大庫容能力提前收儲，以緩解油
品收發量的波動，相反若全年油品
收發量比較均衡穩定，則可減小庫
容規模。庫容規模能力優化目標為
規模適中，滿足倉儲配送需求的同
時盡量降低投資成本。
配送范圍優化問題
油庫配送范圍優化主要解決油
庫配送的加油站范圍問題。一定區
域內若存在多個油庫，則涉及油庫
配送加油站的確定問題。油庫配送
范圍優化除了能及時、高效地完成
加油站配送任務外，還能降低油品
的運輸成本，是成品油物流優化的
重要內容之一。目前，部分地區成
品油銷售企業按照行政區域劃分配
送范圍，各部門通常從自身利益角
度出發制定配送方案，導致許多庫
站不能實現就近分配，出現配送路
徑不合理問題，提高了配送成本。
影響油庫配送范圍優化的因素
主要包括油庫倉儲配送能力、道路
運輸條件、配送距離、油庫資源來
源等。加油站配送方案的制定不應
受行政區劃限制，應按照整體成本
最小原則來科學劃定配送油庫，以
實現一二次物流整體成本最小化。
油庫布局優化發展趨勢
當前，國內成品油銷售行業已
經步入微利時代，各油品經營企業
為了生存，紛紛推行低成本戰略。
對于倉儲設施而言，為實現降本增
效目標，增強企業市場競爭力，各
油品經銷企業在滿足經濟性前提下，
大力推進油庫的布局優化工作，優
化方向不再是一味地追求規模擴張，
而是集中在2 個方面：
? 淘汰冗余低效油庫，避免輻
射范圍重疊；
? 新建油庫填補空白點，改擴
建已有庫補足缺口，不斷優化網絡
布局。
當前形勢下，成品油庫布局優
化行業主要呈現以下趨勢：
集中化管理與規模化作業相
結合
物流是典型規模型經濟行業，
只有“大進、大出、大儲”，才能
顯現優化效果，才能體現經濟效益。
油庫作為物流環節中的重要節點設
施，為支持物流供應鏈低成本運行，
必須推行油庫集中化管理和規模化
作業，不斷提高專業化運營管理水
平：
? 集中化管理、規劃化作業是
推動油庫降本增效的有效途徑。要
降低成本，須精簡油庫數量，發揮
集中化管理優勢，降低費用投入和
分散管理成本。而要提高效率，就
必須擴大單庫輻射范圍，發揮規模
化作業優勢，提高周轉率；
? 集中化管理、規劃化作業是
順應物流改革的具體要求。物流改
革就是要克服物流作業節點多、物
流資源分散、協調對象多、信息孤
島多、優化效果不明顯等弊端，油
庫作為商流、物流、信息流交匯點，
其數量優化、作業集中、管理集約
等是解決上述問題的關鍵；
? 集中化管理、規劃化作業是
改善企業安全管控形勢的有效措施。
油庫分布散、數量多、規模小，導
致風險點多、危險源多，安全管控
形勢嚴峻，特別是在管理力量、資
金總投入有限的情況下，更要求對
油庫實行集中化管理，避免有限資
源分散，通過集中投入以發揮最大
效應。
統籌利用與新建改造相結合
與國外發達國家相比，當前國
內油庫設施總體利用率不高。如國
外先進石油公司的油庫周轉率一般
在2 0 次/a 以上，而國內企業油庫
周轉率不足1 0 次/a , 差距明顯。新
形勢下，國內成品油庫的建設方向
也已由規模發展調整至質量提升，
通過統籌利用與新建改造相結合，
不斷優化庫容結構。其中，統籌利
用就是要統籌優化整合煉廠、管道、
銷售等各環節的油庫設施能力，打
破管理界限統籌利用，從而不斷提
高已有油庫的利用率；新建改造就
是要結合各地消費柴汽比不斷下降
的趨勢，對各油庫的汽柴油庫容結
構設置進行相應的優化調整，同時
通過新布點建庫填補空白點，通過
改擴建已有油庫滿足庫容需求缺口。
總體上，未來國內成品油庫要
充分發揮集中化管理優勢，繼續精
簡冗余油庫數量；充分發揮規模化
作業優勢，不斷擴大單庫輻射范圍；
統籌利用與新建改造相結合，不斷
優化油庫整體布局。最終的目標就
Logistics
是要實現保留庫數量合理、運行效
率提升，運營成本降低，安全管控
形勢好轉。
油庫布局優化原則
為構建“布局合理、運轉高效、
成本節約、平穩可靠”的倉儲配送
體系，油庫布局優化過程應堅持經
濟性、保障性、安全性、適應性4
個原則。
堅持經濟性
經濟性是決定油庫是否新建或
保留的首要因素。油庫布局優化的
出發點就是要突出提高效益效率、
降低成本費用。在具體布局過程中，
應跳出單純考慮二次配送成本的范
圍，要比較一二次總物流成本，按
照供應鏈整體成本最小的原則，確
定最終的油庫布局方案。
堅持保障性
油庫布局優化過程中應堅持油
庫服務銷售的屬性不變，要適應銷
售業務平穩運行對倉儲配送業務的
要求。因此，在油庫數量設置上，
既要保障正常的倉儲配送需求，還
要兼顧應急保障需要，確保突發事
件下的市場穩定供應，如遇臺風、
暴雨、大雪等災害性氣候，要求能
夠做到穩定供應，不出現脫銷斷檔
現象。
堅持安全性
油庫屬于高危場所，安全管理
至關重要，因此在油庫的布局優化
過程中應堅持安全性原則。對于存
在安全隱患、不符合規定要求，后
期需投入巨額資金整改的油庫，應
結合投資改造的經濟性綜合權衡考
慮是否保留。確保在用油庫既滿足
經濟作業需求，同時總體風險可控，
符合安全性要求。
堅持適應性
油庫布局不僅要適應市場競爭
需要和未來倉儲需求的增長，還應
考慮是否符合政府規劃，未來是否
存在強制關停或遷建的風險，如對
于不符合政府規劃的油庫不再進行
投資改擴建，對于總體庫容規模不
足，不適應未來需求增長形勢的區
域，應少關庫，盡可能保留已有庫，
確保油庫布局既適應市場競爭及
輻射區域未來倉儲需求增長的需
要，同時也符合政府規劃，以規
避未來可能強制關停或要求遷建
的風險。
油庫布局優化關鍵問題解
決方法
總體上，當前形勢下，要解決
油庫布局優化關鍵問題，就必須正
確處理好油庫關停、油庫新建、油
庫改擴建和庫容規模確
定這4 類問題之間的
關系。其中，油庫關
停、新建和改擴建問題
主要關系到油庫的空間
布點和數量是否優化；
庫容規模主要關系到規
模能力和配送范圍是否
優化。下面針對每類問
題的確定方法逐一進行
分析。
油庫關停確定方法
對于油庫分布密集地區，為避
免輻射范圍重疊，需進行整合優化，
從而涉及油庫關停問題。最終決定
一個油庫是否關停，需從經濟性、
保障性、安全性、適應性等4 個角
度進行綜合評價分析。在滿足經濟
性、保障性、安全性和適應性前提下，
一般滿足以下條件的油庫可考慮實
施優化關停：
? 煉廠公路地付經濟半徑內的
冗余油庫。其中，距離煉廠在350 km
以內的鐵路庫可考慮關停；距離煉
廠在170 k m 以內的水路庫可考慮
關停。
? 油庫經濟間距范圍內的冗余
油庫。其中，2 個鐵路庫間距在145 k m
以內可考慮關停其中一個；2 個水
路庫間距在133 k m 以內可考慮關停
其中一個。具體執行過程中，選擇
其中設施條件相對較差、周轉量少、
費用偏高的庫優先關停。
在實際整合優化過程中，還存
在一些特殊情況，如某油庫經綜
合評價滿足關停條件，但符合以
下條件之一的庫可酌情保留，不
實施關停：
? 因大雪、大霧等災害性氣候
等原因而導致公路運輸持續中斷天
數10 d 以上的區域，應最少保留一
Logistics
座應急油庫。
? 配送需求量大，公路運輸通
道能力不足的重點配送區域，按照
保障性原則，最少需保留1 座油庫，
以滿足運輸通道能力緊張條件下的
供應需求。
? 競爭需要戰略性保留或保障
專項大客戶供應、批發量大的區域
最少應保留1 座油庫。
同樣，某油庫經綜合評價不滿
足關停條件，但考慮到該庫安全隱
患大，后期需投入大量資金維護改
造，且改造工程量大、操作實施難
度大、不具備投資經濟性的油庫，
可考慮實施關停。
油庫新建確定方法
油庫新建牽涉面廣、涉及投資
大，需慎重決策。一般某區域屬于
布點空白區域，且周邊油庫難以輻
射到的情況下，可根據實際銷售需
要，考慮新建油庫以滿足本區域的
倉儲配送需求。一般新建油庫應滿
足以下條件：
? 倉儲需求滿足經濟性。在一
定市場范圍內的倉儲需求量滿足經
濟性要求， 一般鐵路庫年均周轉次
數要求在1 2 次/a 以上，水路庫年
均周轉次數在1 5 次/a 以上，管道
庫年均周轉次數在1 8 次/a 以上即
能夠滿足一定的經濟性。
? 與資源地煉廠的距離在地付
經濟半徑以上。為了避免與煉廠公
路經濟地付范圍重疊，一般新建油
庫要求與資源地煉廠的距離在地付
經濟半徑以上，如鐵路庫一般要求
距離資源地煉廠在350 k m 以上；
水路庫一般要求距離資源地煉廠在
170 k m 以上。
? 與周邊其他已有油庫要符合
經濟庫間距要求。為了避免與周邊
其他已有油庫的輻射范圍重疊，杜
絕重復投資，一般2 個鐵路庫之間
的經濟間距要求在145 k m 以上，
兩個水路庫之間的經濟間距要求在
133 k m 以上。
? 滿足選址及運輸接卸條件。
新建油庫選址應符合相關政策法規
要求，且具備潛在鐵路、水路或支
線管道入庫條件，具備穩定可靠的
進油通道。
油庫改擴建確定方法
一般在2 種情況下可對已有油
庫進行改擴建：
? 由于輻射區域未來銷售需求
預期將快速增長，現有保留庫難以
滿足運行需求的，應進行改擴建；
? 因優化關停其它低效庫而導
致本區域庫容不足的，需對保留庫
進行改擴建。
一般油庫改擴建應具備如下條
件：
? 油庫存量土地充裕。這是前
提條件，只有存量土地充裕且滿足
建庫條件，才能進行改擴建工作。
? 周轉量滿足經濟性要求。輻
射區域銷量增長潛力較大，油庫改
建擴容后，周轉量滿足經濟性要求。
? 滿足運輸接卸條件。運輸通
道能力滿足油庫進貨要求，擴容
后的油庫收發油配套設施能力滿
足要求。
庫容需求規模測算方法
目前庫容需求規模主要通過庫
存法測算，即某區域范圍內，為保
證正常銷售所需的庫存量對應的庫
容規模。與周轉次數法相比，庫存
法規避了主觀因素影響（人為確定
周轉次數），克服了倉儲需求高峰
期出現庫容緊張或不足等問題，根
據實際庫存需求測算得出的結論更
貼近庫容實際需求，更具合理性。
庫存法測算庫容規模的公式如下：
庫容規模= 庫底系數x 庫存量
M 密度x 安全系數）
其中：
? 庫底系數，主要根據各地
區油庫庫底（不可動用庫存）占用
總庫容規模的水平確定，一般在
0.8~1.15,具體數值根據各地區的
油庫實際情況確定。
? 庫存量，包括周轉庫存和安
全庫存。其中，周轉庫存根據訂貨
周期確定（周轉庫存= 訂貨周期x
平均每天配送需求量）；安全庫存
根據突發事件情況下運輸中斷天數
確定，即油庫應多儲存運輸中斷天
數內的配送需求，以保障市場穩定
供應。
? 密度， 一般汽油密度
取0.72?0.75 t/m3， 柴油密度取
0.82?0.85 t/m3。
? 安全系數，從安全的角度來
看，庫區油罐不能滿負荷裝載， 一
般裝到9 0 % 為止，因而安全系數
取 0.9。
結束語
在成品油市場競爭曰趨白熱化
的今天，高效、靈活、低成本的成
品油物流體系已成為關系到企業在
激烈市場競爭中能否占據主動地位
的基礎性工作之一，油庫作為成品
油供應鏈上的重要節點設施，其布
局合理與否，是企業實現成品油供
應鏈運行效率提高和整體物流成本
降低的關鍵所在。為此，當前各成
品油經銷企業一方面要沖破現有體
制和機制的束縛，對現有成品油庫
進行深度優化，著力打造“布局合
理、運轉高效、成本節約、平穩可靠”
的倉儲配送體系；另一方面也要從
實際出發，循序漸進，充分利用已
有資源，注重在調整、完善中實施
優化改革。
物流港
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