?? 1 從嚴安全執法 首先必須從嚴安全立法

　　從嚴安全立法是從嚴安全執法的前提和保證，安全立法不嚴，從嚴執法就無章可循。企業從嚴安全立法，實質上是企業建立健全適應本企業安全工作實際的安全規章制度。必須與深化改革的形勢，與安全工作實際相適應，這就要求我們破除常規，制定出符合時代特征和企業特性的安全規章。為此，我們按照江澤民總書記關于“安全責任重于泰山”等和國務院領導同志對安全工作的指示，依據國家安全法規、條例，結合西露天礦安全工作現狀，本著從嚴立法的原則，對西露天礦安全工作現狀，本著從嚴立法的原則，對西露天礦原有的安全規章、制度進行了審查和修改，重新制定了《西露天礦副總以上領導安全包保的規定》、《事故賠償制度》、《落實整改安全隱患追蹤制度》、《關于各級干部查處“三違”考核的有關規定》、《西露天礦強制落實隊級以上干部安全生產責任制的有關規定》以及《西露天礦“三違”處罰暫行規定》等35項980余條，并以礦文件下發到基層單位，組織全礦職工學習，在全礦職工中，營造濃烈的從嚴安全法律、法規意識。與此同時，礦相應制定了從嚴安全執法的考核手段，堅持對從嚴安全執法情況進行定期考核。由于嚴格了安全立法，為從嚴安全執法提供了保障。

　　2 從嚴安全執法 必須領導帶頭從嚴執法

　　領導帶頭從嚴安全執法，特別是黨政安全第一責任者帶頭從嚴安全執法，是保證實施從嚴安全執法的關鍵。為了強化從嚴執法工作，要求礦黨政主要領導必須帶頭，并規定礦組織部、干部科、安監處、紀委等部門對從嚴安全執法情況按制度進行考核。礦黨政領導能夠以身作則，鐵面無私，執法如山，帶頭依法從嚴查處“三違”，月月超額完成查處“三違”指標，為從嚴安全執法樹立了典范。為了不斷加大從嚴安全執法的力度，礦還抓住安全工作時的特殊時期，礦長與各個車間的行政一把手、礦副總工程師、副礦長簽訂安全生產責任狀，安全責任風險越大，規定的安全條件越嚴格。凡沒有完成考核指標者（包括礦長本人）分別給予500～1000元罰款，直至免職、撤職處分。去年有一個車間發生一起輕傷事故，但事故性質嚴重，礦堅持按規定給予系統安全包保副礦長行政警告，給予車間行政一把手記過，給予車間安全包保副職免職處分。由于領導帶頭安全執法，有效地增強了各級干部從嚴安全執法的緊迫感和責任感。為了確保全礦安全政令暢通，礦黨政領導班子成員，經常深入基層，逐個車間召開現場安全辦公會，聽取匯報檢查工作，在現場直接拍板解決安全上的困難和問題。同時對基層單位貫徹執行上級安全會議精神不及時或安全工作不到位，進行批評或按規定進行處罰。由于領導帶頭從嚴安全執法，各級干部都把安全當成大事，做到令行禁止，在安全上自覺與礦保持一致，使上級的安全會議精神、安全文件、指示、指令迅速變成全礦干部工人的自覺行動。