??? 實事求是,以事實為依據,才能正確處理問題。
4? 不能急于求成
??? 安全和質量水平的提高非朝暮之功,需要長期水滴石穿般的努力和積累,需要做大量基礎性工作,需要極大的耐心。那種將安全、質量管理工作只當作沒有技術含量的,僅僅是管理“安全帽”和“工作程序”或“記錄簽字”的認識是十分膚淺而有害的。安全質量工作的長期性和艱巨性不僅來源于某個客體系統的技術復雜性,而且來自于系統內主體的社會復雜性,而后者又是根本性的。
??? 安全和質量偏差的根本原因在于管理的偏差,主要表現為人的行為失誤以及意識和價值取向問題。要改變決策流程是困難的,要改變個體的行為習慣更是困難的,要提高意識和端正價值取向更是難上加難的。
??? 當前在社會上,“以人為本”往往只是作為某種表面“符號”在使用,經濟利益和政治利益才是行為背后的真正動機;這也就是為什么很多“老板”或資源支配者更容易在直接能獲得經濟和政治短期效應的有關方面增加投入,而在安全質量方面,則常常以降低成本和提高競爭力為由而降低投入。當安全質量法律、法規對失效的后果施予足夠高的制裁時,“老板”或資源支配者才不得不顧及或計算制裁對其經濟和政治利益所帶來的損失。但經驗幾乎使他們所有人都意識到,事故只是一種隨機事件,因此在利益面前愿意“碰運氣”的就大有人在,而保護其利益的最后一道防線,就是在事故發生后,想方設法隱瞞、偽造,或尋找各種借口推卸責任,處罰下級。事實上,“以人為本”是一個古老的政治哲學問題,是一個世界觀問題;很難相信,這個命題在商品社會的今天,一夜之間就能被習慣于“利益驅動”的人們從心眼里接受。
??? 因此,面對安全質量活動的這種社會復雜性,安全和質量專業工作者應有清醒的認識;作為生產活動中的“配角”,他們所能做的事情或所能發揮的作用是十分有限的,或者說僅僅靠他們的努力,是根本不可能改變現狀的。為此,當出現安全、質量水平停滯不前,或在某一個水平徘徊不定,甚至倒退時,更應該為此感到焦慮的是社會和組織的領導者,更應該認識和解決的是上層管理者的問題;從技術角度來說,更應該審視安全質量的基礎性工作,而基礎性工作正是專業工作者的用武之地。
5? 不能空、大、全
??? 所謂“空、大、全”,是指在安全質量管理工作中滿足于缺乏操作性和與實際情況不符的或缺乏科學依據的“高標準、嚴要求”以及放之四海皆準的改進措施。作為國家、地方政府、社會組織的高級領導者,如果將事件、事故的原因歸結為“安全意識不高”、“安全文化水平不高”、“技能不高”、“管理不嚴”等大范疇,或提出“進一步落實責任制”、“加強培訓”、“強化監督”、“加大工作力度”、“實施安全生產大檢查”等籠統的改進要求,對此并無可厚非;但是對于生產經營單位的各級管理人員,對于安全質量的專業工作者,如果也滿足于以上口號或將其奉之為教條,則安全質量管理必將陷入“空、大、全”的泥沼。與其他專業工作一樣,安全質量工作需要腳踏實地,一步一個腳印地去跋涉和攀登。
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