房地產開發企業作為建設項目的主體,在安全生產中扮演著領導和管理的角色,一方面要對現場的施工、監理等企業的安全生產進行管理、領導、組織、協調、控制;另一方面要為安全生產和管理提供必要的資金和協助。房地產開發具有規模大、產品的一次性、復雜性、專業性等特點,房地產開發不同于工廠加工生產,它不能批量生產也不能簡單復制,從報建到竣工交房整個過程中涉及到方方面面諸多環節,每個環節都牽涉到不同的部門協調處理,而保證房地產開發的有序性、可持續性及良性發展的唯一法寶就是加強安全管理,保證安全生產。從房地產開發管理控制的的七大要素中:安全、質量、進度、成本、合同、信息、組織協調;安全管理是首位的,也是其他要素管理得以順利進行的基礎。
目前在安全生產和管理方面,在開發過程中往往存在以下幾個問題:
1、施工隊伍的素質參差不齊,不服從現場管理的現象也是存在的,安全生產很難絕對性落實。
2、非法分包和轉包以及肢解發包的現象始終存在,這些承包方往往不具備基本的安全生產管理能力,存在違章指揮和盲目施工行為。要保證安全生產勢必需要現場管理人員加強跟蹤性安全管理,這樣就加大了管理人員工作強度。
3、各項安全生產規章制度不健全,制定的制度內容不能切合實際,并且不能認真執行。安全教育制度不健全,制度內容得不到落實和完善,不能按有關法律法規規定認真組織開展安全教育;對管理人員的年度安全教育,對員工的日常安全教育和對新工人的“三級安全教育”等流于形式,不能真正起到提高管理人員及員工的安全知識水平的作用。
4、安全培訓不到位,安全投入不足。安全培訓是公司的一種企業安全文化,是提高施工人員安全知識和安全意識的必要途徑。目前從實際情況看安全培訓基本缺失。
5、公司目前的管理組織模式以職能形式為主,各個部門相互交叉,存在多頭領導,因此安全責任制在實踐中不是非常完善。同時在房產開發過程中存在對未來趨勢把握不準,規劃不足;這樣在后期容易出現很多意想不到的狀況和問題,因此安全預防措施無法跟上事情的發展變化節奏。
針對以上問題,本人認為需要從行為、心理、管理方式等以下幾個方面加以糾正,可以盡可能消除安全隱患,確保在開發過程中安全生產。
首先,積極引導施工企業加強安全管理,提高其安全自我控制和管理能力。盡可能將工程發包給具有相應資質能力的施工單位,消除安全隱患。避免將工程發包給多個單位,這樣一方面各單位間溝通協調難度大,同時加大我們的安全現場管理強度。
其次,加強安全教育和培訓,從安全意識和個人修養上加強員工的心理誘導。堅持不懈的開展技能教育、素質教育、理想教育、崗位安全知識教育等,消除其僥幸、惰性、逞能、從眾等不安全心理。
再次,加強安全激勵的建設和考核,建立以各部門經理為首的安全責任制,定崗定責。定期對施工過程中的問題進行總結、考核;充分發揮激勵機制的作用。對正確的安全行為要給予大力支持,及時進行表彰和獎勵。從正面激活員工的安全意識,讓員工在愉快的情緒中強化安全意識,自覺遵章守紀,做好安全。
最后,完善公司的組織職能結構,以人為本剛柔并濟抓管理,充分發揮各級管理者的作用,讓全體員工都以主人翁的責任感服務于企業,同心同力搞好安全生產,將隱患消除在源頭。
總之,安全工作是一項長期的、復雜的系統工程,需要不斷探索、鞏固和創新。它貫穿于項目的全過程,從項目開始到項目結束都需要責任受控。因此我們要把住源頭,加強管理;同時積極用科學的方法,有效的手段,循序漸進,讓企業運作向規范化、標準化靠攏,確保安全生產!為我們的企業的成長壯大構建起一座堅實的安全堡壘。
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