黑龍江水系是我國三橫一縱水路運輸網絡最北端的一橫，受寒溫帶大陸性氣候的影響，港口屬典型的“封凍港”。生產期僅有200天左右，同時由于港口裝卸多層次結構并存，裝卸方式的流動性、勞動的密集性和人機交叉性，形成了生產期與效益的矛盾。進而形成了安全與生產的矛盾。從海事機關監督管理的職責出發。結合幾年來對黑龍江水系港口安全管理實際，就如何做好港口水上安全管理談幾點看法。