生態環境安全是指維持一個國家人與自然協調發展,使其生態環境以及自然資源長期處于沒有危險、不受威脅的穩定狀態。環境安全直接關系到國民的生命和健康安全，關系到經濟的可持續發展和有賴于生態環境的可持續發展。從政治學角度來看,環境安全是一國存在和發展的第一要義,同時生態契約論則更好回答了人類應當尊重自然,維護環境安全的政治必然性;從倫理學角度來看,資源的有限性提醒人類應當樹立節制道德觀,告誡人類要學會尊重與敬畏自然;從法理學角度來看,生態正義、綠色公平、生態秩序都要求我們必須樹立環境安全的法律價值觀念。

工業化以來，發達國家“高生產、高消耗、高污染”的發展模式導致嚴重的環境惡化。1960年福斯特等人在《科學》雜志上發表“世界末日：公元2026年 11月23日，星期五”的論文以來，有關地球安全的警鐘越敲越響。全球氣候變暖、酸雨和放射性污染、洪水、水土流失和土地荒漠化等環境危機，促使全社會重視環境保護。1972年在瑞典斯德哥爾摩召開的人類環境會議呼吁進行全球性合作，共同迎接來自環境領域的挑戰。最早將環境含義明確引入安全概念的學者是美國著名的環境專家萊斯特?R?布朗，他早在1977年就提出要對國家安全加以重新界定。在20世紀80年代，重新界定安全概念的討論日漸增多。在世界環境與發展委員會于1987年正式發表的著名報告《我們共同的未來》中，安全問題進入了持續發展的討論視野，明確指出：“安全的定義必須擴展，超出對國家主權的政治和軍事威脅，而要包括環境惡化和發展條件遭到破壞”。1988年聯合國環境規劃署的“阿佩爾計劃”首次提出了環境安全這一概念。進入90年代以后，隨著全球安全態勢的變化以及全球環境問題的日趨緊迫，對環境安全的探討也越來越多，世界各國尤其是一些發達國家，把環境安全問題作為制訂本國安全與發展戰略的考慮范圍。在我國，環境安全及意識是從20世紀90年代剛剛起步的，但近年來多次重大的環境安全事故和由于生態失衡造成的自然災害造成了重大的財產生命損失。這些都讓我們迅速意識到加強生態建設、保護環境安全的重要性。

在當前我國經濟持續增長、人口不斷增長、城市化速度加快的情況下做好生態環境安全工作，應做好以下六個方面：

一要堅持經濟發展與環境保護并重意識

堅決摒棄靠高投入、高消耗、高污染求得的粗放型發展，通過大力度的經濟結構的戰略性調整，從根本上解決結構性污染問題。建立工業生態鏈，最大限度地減少污染物排放。發展有機農業、生態農業。提倡可持續消費，努力建立循環經濟社會，在更高層次上做到環境與經濟相互協調。

二要充分發揮環保部門的作用

確保環境安全，保障人民群眾健康、維護社會穩定，環保工作者首當其沖。為有效預防和控制突發環境事件的發生，環保部門應未雨綢繆，采取有效措施，加快構建環境安全防控體系，加強環境安全應急管理機構建設，提高應對突發環境事件的技術和物資保障能力，提高環境應急管理工作水平，為確保環境安全奠定基礎。

(一)要加強源頭控制，實施新建項目環境風險評估制度。新、擴、改建設項目，均應在其環境影響評價文件中設置環境風險評價專題，對環境風險源識別、環境風險預測、選址及敏感目標、防范措施等做出評價，提出科學可行的預警監測措施、應急處置措施和應急預案。凡未按規定進行環境風險評價或預警監測措施、應急處置措施和應急預案經審查不符合要求的，環保部門不予審批。應急處置措施落實不到位的，我局不予驗收。

(二)要開展環境隱患排查，建立環境風險源動態管理檔案。督促涉風險企業每年進行一次環境風險隱患自查。對在排查中發現存在環境安全隱患的單位，盡快委托環保研究所補做環境風險評價。環境風險源單位要按照評估審查意見，限期完善環境風險預警監測措施、應急處置措施和應急預案，并向審查機構申請驗收，驗收合格后方可準予正常生產;對限期不能完善或驗收不合格的，應當實行限產或停產治理。經環境風險評價，對存在重大環境安全隱患且選址不當的已建項目，及時提出結構調整或搬遷建議。

(三)要完善環境預警體系，提高突發環境事件快速反應能力。發現突發環境事件，有關單位要在規定時間內立即上報，發生較大、重大、特別重大突發環境事件，可越級上報。對遲報、謊報、瞞報、和漏報的，要按照有關規定追究責任。

三要注重生物物種安全

謹慎對待生物技術的推廣運用和外來物種的引進。對轉基因的研究應急科研，緩推廣，可先在非食用物種上運用，穩妥地在食用物種上推廣。

四要建立國家環境安全衡量指標體系和監測預警系統

制定國家環境安全的衡量標準，通過實施標準將生態系統維持在能夠滿足當前需要而又不削弱子孫后代所需要的能力的狀態。用可量化的指標衡量資源與環境的安全度，對存在的不安全趨勢發出預警報告，使之得以適時適度的調整。

五要增加國家對生態建設的投入，重視生態自然的修復的能力

要解決好生態問題必須加大政府投入。生態保護和建設工作要按照自然規律辦事，重視并充分利用自然界生態自我修復功能，減少人為干擾因素。

六要進行全民環境安全意識的教育

要維護國家的生態環境安全，最主要、最基本的就是要喚醒人們的環境安全意識、樹立環境安全觀念。將維護和改善生態環境作為一切經濟和社會活動的基本準則，作為每個公民的行為準則。強化全社會環境安全防范意識。充分利用新聞媒體，加強環境污染事件典型案例的警示宣傳教育，提高環境風險源單位的環境安全意識和環保自律意識;廣泛宣傳環保法律法規和環境應急常識，增強公眾對突發環境事件的防范意識和應對能力，在全社會形成環境安全群策群防的良好氛圍;定期組織環境安全應急管理隊伍業務培訓，切實提高應對突發環境事件的專業化水平。