安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

為使企業(yè)能夠有一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)局面，激勵(lì)干部職工遵章守紀(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整改各類(lèi)安全隱患，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、原化工部《化工企業(yè)安全管理制度》、公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定該制度。

一、建議及舉報(bào)范圍

（一）建議：凡有利于安全生產(chǎn)的各類(lèi)建議

（二）舉報(bào)范圍：

一類(lèi)：干部違章指揮、職工違章操作、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不遵守安全操作規(guī)程、不及時(shí)按要求填寫(xiě)操作記錄的現(xiàn)象。

二類(lèi)：職工情緒低落、思想波動(dòng)較大、工作消極、身體狀況較差等現(xiàn)象。

三類(lèi)：滅火器材、勞保用品得不到及時(shí)保養(yǎng)、發(fā)放，違反消防、勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等現(xiàn)象。

四類(lèi)：機(jī)械、電氣設(shè)備帶病工作、各類(lèi)保護(hù)裝置失效的現(xiàn)象。

五類(lèi)：原鋪材料、危險(xiǎn)品亂堆放、引起消防通道不暢通或消防器材取用不方便的現(xiàn)象。

六類(lèi)：樓梯、作業(yè)平臺(tái)等作業(yè)場(chǎng)所因種種原因造成操作人員作業(yè)時(shí)，安全得不到保證的現(xiàn)象。

七類(lèi)：有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、安全操作規(guī)程存在的缺陷或不完善。

八類(lèi)：各類(lèi)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象等。

二、建議、舉報(bào)主體和形式

公司任何部門(mén)和個(gè)人均有權(quán)對(duì)安全隱患、安全事故和安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)或提出合理化建議。舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)不得捏造事實(shí)，誣告或以舉報(bào)為名制造事端，干擾安全監(jiān)管工作秩序。舉報(bào)時(shí)可采用電話、書(shū)信、來(lái)訪等形式，說(shuō)明事故隱患的名稱(chēng)、地點(diǎn)，安全生產(chǎn)違法行為的時(shí)間和行為人等。舉報(bào)時(shí)要告知本人的真實(shí)姓名和聯(lián)系電話，以便于及時(shí)核實(shí)、查處和消除事故隱患并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、舉報(bào)電話

公司安環(huán)部受理各類(lèi)舉報(bào)，舉報(bào)地點(diǎn)設(shè)在安環(huán)部。

四、受理程序

1、受理各類(lèi)建議或安全舉報(bào)，受理人應(yīng)立即做好書(shū)面記錄并到現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)。如屬已受理過(guò)的同一舉報(bào)內(nèi)容，應(yīng)向舉報(bào)人詳細(xì)說(shuō)明受理的時(shí)間和處理經(jīng)過(guò)。對(duì)舉報(bào)非安全違法行為和事故、隱患的，應(yīng)直接告知舉報(bào)人有權(quán)處理的責(zé)任部門(mén)。

2、核實(shí)舉報(bào)情況基本屬實(shí)后，屬一般或較大安全隱患的，由安環(huán)部下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》督促相關(guān)管理單位限期整改，并到期進(jìn)行復(fù)查。隱患整改責(zé)任單位整改事故隱患后，應(yīng)及時(shí)將整改情況書(shū)面呈報(bào)安環(huán)部。

3、凡屬情節(jié)特別嚴(yán)重的安全違法行為或重大、特別重大事故隱患，受理人應(yīng)立即上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。

4、舉報(bào)核實(shí)處理完畢，安環(huán)部應(yīng)做好記錄，并于每季度的最后一個(gè)月報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

5、受理舉報(bào)時(shí)，對(duì)舉報(bào)人不愿公開(kāi)姓名、身份、部門(mén)，受理單位和人員將尊重舉報(bào)人的權(quán)力給予保密。

五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)建議或事故隱患舉報(bào)情況每報(bào)告一起獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告人50—100元，也可根據(jù)實(shí)際情況酌情獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由安環(huán)部申報(bào)，分管副總經(jīng)理簽字后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

六、資金來(lái)源：獎(jiǎng)勵(lì)資金由安全費(fèi)用中支出。

七、本制度自公布之日起執(zhí)行

發(fā)布令

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，實(shí)現(xiàn)隱患治理“發(fā)現(xiàn)-報(bào)告-處置-激勵(lì)-改進(jìn)”全流程數(shù)字化管理，建立“不敢瞞、不能瞞、不想瞞”的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定了《事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度》，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

總經(jīng)理：

日? 期：

第一章 總則

第一條 制定目的

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條、第一百一十七條，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十二條，《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第九條等法律法規(guī)，結(jié)合《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》要求，構(gòu)建全員參與的隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化雙重預(yù)防體系建設(shè)，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第二條 適用范圍

適用于本公司全體從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)人員）、承包商、供應(yīng)商及進(jìn)入廠區(qū)的其他第三方人員。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的隱患管理，同步執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》相關(guān)要求。

第二章 術(shù)語(yǔ)定義

第三條 隱患分類(lèi)

3.1 安全生產(chǎn)事故隱患

指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷。

3.2 隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

3.3 上鎖掛牌（LOTO）

執(zhí)行GB/T 33579-2017《機(jī)械安全 危險(xiǎn)能量控制方法》要求，對(duì)危險(xiǎn)能量源實(shí)施物理隔離，懸掛包含“危險(xiǎn)！禁止操作！”等警示內(nèi)容的標(biāo)牌，并留存影像驗(yàn)證記錄。

3.4 泄漏分級(jí)管理

建立三級(jí)泄漏管控標(biāo)準(zhǔn)：

3.5 未遂事故

按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441）界定，未造成法定傷害程度但存在重大風(fēng)險(xiǎn)的事件，需在24小時(shí)內(nèi)完成根本原因分析（RCA）。

第三章 組織職責(zé)

第四條 管理架構(gòu)

4.1 隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：總經(jīng)理（直接責(zé)任人）

成員：生產(chǎn)副總、設(shè)備總監(jiān)、安全總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、工會(huì)代表

職責(zé)：每季度審批重大隱患治理方案，確保年度預(yù)算≥營(yíng)收的1.5%

4.2 HSE部

設(shè)置隱患管理科（配備3名注冊(cè)安全工程師）

建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)（含近5年歷史數(shù)據(jù)分析）

每月編制《隱患趨勢(shì)分析報(bào)告》

4.3 基層單位

各車(chē)間設(shè)立安全督導(dǎo)崗（每日2次現(xiàn)場(chǎng)巡查）

班組建立“隱患隨手拍”機(jī)制（納入交接班記錄）

第四章 管理流程

第五條 報(bào)告機(jī)制

5.1 報(bào)告渠道

智能巡檢系統(tǒng)（掃碼自動(dòng)定位）

“安全XX”APP（支持視頻舉證）

24小時(shí)專(zhuān)線（010-XXXXXXX）

總經(jīng)理安全信箱（每周二開(kāi)啟）

5.2 處置程序

首報(bào)責(zé)任制：首位發(fā)現(xiàn)人全程跟蹤整改

分級(jí)響應(yīng)：

微小隱患：當(dāng)班處置（留存整改對(duì)比照片）

一般隱患：48小時(shí)閉環(huán)（需部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)）

重大隱患：立即啟動(dòng)ERP工單系統(tǒng)（自動(dòng)推送至管理層）

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施

6.1 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

6.2 獎(jiǎng)勵(lì)形式

即時(shí)發(fā)放：通過(guò)企業(yè)微信實(shí)時(shí)到賬；

累計(jì)積分：可兌換培訓(xùn)/休假（1分=50元）；

榮譽(yù)體系：

季度“安全先鋒”（頒發(fā)定制勛章）；

年度“金盾獎(jiǎng)”（授予總經(jīng)理特別獎(jiǎng)）。

第五章 保障機(jī)制

第七條 技術(shù)保障

7.1 部署AI智能監(jiān)控系統(tǒng)（200個(gè)防爆攝像頭）；

7.2 配置激光氣體云臺(tái)掃描儀（覆蓋全廠區(qū)）；

7.3 開(kāi)發(fā)隱患預(yù)測(cè)模型（基于大數(shù)據(jù)分析）。

第八條 法律保障

8.1 簽訂《舉報(bào)人保護(hù)協(xié)議》（包含保密條款）；

8.2 設(shè)立法律援助基金（年度預(yù)算20萬(wàn)元）；

8.3 聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)（處理侵權(quán)事件）。

第九條 資金保障

按《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金，建立獨(dú)立核算賬戶（中國(guó)銀行監(jiān)管賬號(hào)：XXXXXXXX），確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)足額發(fā)放。

第六章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)

第十條 責(zé)任追究

第十一條 申訴機(jī)制

設(shè)立由職工代表（≥40%）、法律顧問(wèn)、行業(yè)專(zhuān)家組成的獨(dú)立仲裁委員會(huì)，實(shí)行“工作日必回復(fù)”制度。

第七章 附則

第十二條 生效日期

本制度自2025年3月1日起實(shí)施，同步在“XX安全信用系統(tǒng)”備案（備案號(hào)：XXXXXX）。

第十三條 制度解釋

由公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)墒聞?wù)部同步備案。每?jī)赡杲M織合規(guī)性評(píng)審，根據(jù)最新法規(guī)動(dòng)態(tài)更新。

附件目錄（略）

隱患報(bào)告處置流程圖（含XX個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)）

獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算工具（Excel自動(dòng)核算模板）

法律依據(jù)匯編（含XX部相關(guān)法規(guī)）