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危害辨識風險評價控制程序

  
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1 目的
對本項目在管理和施工中所有活動、產品和服務的風險因素進行識別、評價以及對其控制措施的策劃。
2 范圍
適用于本項目在管理和工程施工中所有可能涉及人員安全及財產損失的風險因素的識別、評價以及對其控制措施的策劃。
3 職責和權限
3.1 管理者代表負責危害辨識和風險評價的領導工作,并批準本項目重大風險因素清單。
3.2施工技術管理部是本程序的主管部門,負責組織有關人員進行本項目的危害辨識和風險評價工作。工程技術人員負責所承擔項目的危害辨識和風險評價。
3.3 項目經理部負責本單位危害辨識和風險評價工作。
4 活動描述
4.1 危害辨識風險評價的步驟
4.1.1 HSE管理部和施工技術管理部負責組織相關人員進行工程的危害辨識和風險評價工作,編制本項目的《職業安全健康危害辯識與風險評價一覽表》。
4.1.2 HSE管理部和施工技術管理部根據公司的《職業安全健康危害辯識與風險評價一覽表》,確定《職業安全健康重大風險因素清單》,報管理者代表批準。并把《職業安全健康危害辯識與風險評價一覽表》和《職業安全健康重大風險因素清單》發放給相關單位。
4.1.3 HSE管理部和施工技術管理部根據上報的新的風險因素補充本項目的《職業安全健康危害辯識與風險評價一覽表》和《職業安全健康重大風險因素清單》,并下發各項目部。
4.2 識別
4.2.1 選擇活動、產品和服務
根據本項目特點,從以下四個方面選擇活動、產品或服務:
1)施工工藝與安全技術管理;??? 2)施工作業人員操作活動;
3)設備設施安裝、運行、維護;?4)化學危險品儲存與使用;
4.2.2 本項目在活動、產品和服務中的風險因素存在于以下幾個環節:
1)管理:安全措施計劃、操作規程、人員技能培訓、防護用品;
2)人員素質:人員意識、技能、經驗、行為;
3)環境條件:施工現場作業環境與設備(設施)狀態;
4)職業健康、消防。
4.2.3 危害辨識方法
主要采取以下幾種方法:
1)詢問與交流;???? 2)現場觀察;?????? 3)查詢有關記錄;
4)獲取外部信息;?? 5)安全檢查表法;?? 6)工作任務分析;
4.2.4 風險因素的分類
采用以下標準對風險因素進行分類:
1)《企業傷亡事故分類》;?? 2)《職業病范圍和職業病患者處理辦法》。
4.3 風險評價方法
對作業過程中的風險因素評價采用直接判斷法與作業條件風險性評價法相結合,評價時要考慮三種時態(過去、現在、將來)、三種狀態(正常、異常、緊急)、七種類型(機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、心理生理因素)情況下的風險,分析危害導致危險事件發生的可能性和后果,確定風險的大小。
1)直接判斷法:
Ⅰ)不符合職業安全健康法律、法規和標準的;
Ⅱ)相關方有合理抱怨和要求的;
Ⅲ)曾經發生過事故,且未采取防范、控制措施的;
Ⅳ)直接觀察到可能導致風險的錯誤,且無適當控制措施的。
2)作業條件風險性評價法:
以與系統風險性有關的三種因素指標值之積來評價系統人員傷亡風險的大小。即風險性分值D=L×E×C

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