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預(yù)防高處墜落施工專項方案

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公安部第一研究所南方技術(shù)基地一期工程

預(yù)防高處墜落專項方案

編制單位：    中建八局第一建設(shè)有限公司 
編 制 人：           王軍軍            
日    期：          2025.10.24

目   錄
第一章  編制依據(jù)	2
第二章 工程概況	2
第三章  組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工	2
第四章  各施工階段高處墜落風(fēng)險點(diǎn)	2
4.1  施工準(zhǔn)備階段（吊籃搭設(shè)施工階段)	2
4.2  幕墻施工階段	2
4.3  幕墻收尾階段（機(jī)械退場打膠清理階段）	2
第五章  針對性安全管理流程	2
5.1  安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及交底	2
5.2  安全防護(hù)用品的采購及警示標(biāo)志的設(shè)置	2
5.3  高處作業(yè)管理制度	2
5.4  安全生產(chǎn)檢查	2
5.5  安全事故報告	2
5.6  安全生產(chǎn)獎懲	2
第六章  安全防護(hù)措施	2
6.1  臨邊洞口防護(hù)技術(shù)措施	2
6.1.1  臨邊防護(hù)技術(shù)措施	2
6.1.2  洞口防護(hù)技術(shù)措施	2
6.2  門式移動操作架安全技術(shù)措施	2
6.3  大型設(shè)備安全技術(shù)措施	2
6.3.1  吊籃施工安全技術(shù)措施	2
6.3.2  施工電梯安全技術(shù)措施	2
6.3.3  登高作業(yè)車安全技術(shù)措施	2
6.3.4  汽車吊安全技術(shù)措施	2
6.3.5  塔吊安全技術(shù)措施	2
6.4  人員安全防護(hù)	2
第七章  應(yīng)急預(yù)案	2
7.1  事故類型和危害程度分析	2
7.1.1  施工人員	2
7.1.2  施工作業(yè)環(huán)境	2
7.1.3  施工設(shè)備材料	2
7.1.4  施工管理	2
7.2  組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工	2
7.2.1  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)	2
7.2.2  各小組職責(zé)	2
7.3  預(yù)防與預(yù)警	2
7.3.1  事故預(yù)防措施	2
7.3.2  事故預(yù)警	2
7.4  信息報告程序	2
7.5  應(yīng)急處置	2
7.5.1  響應(yīng)分級	2
7.5.2  響應(yīng)程序	2
7.5.3  處置措施	2
7.5.4  應(yīng)急結(jié)束	2
7.5.5  信息發(fā)布	2
7.6  應(yīng)急物資與裝備保障	2
7.7  培訓(xùn)與演練	2

第一章  編制依據(jù)
序號	類  別	文件名稱	編  號
1	國家行政文件	《中華人民共和國建筑法(2019年修正)》	2019年國家主席令第29號
2		《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》	中華人民共和國主席今令第八十八號
3		《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》	2003年國務(wù)院令第393號
4		《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》	建質(zhì)[2003]82號
5		《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》	建質(zhì)規(guī)〔2019〕9號
6		《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》	住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37 號
7		關(guān)于實(shí)施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知	建辦質(zhì)〔2018〕31號
8		《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》	中華人民共和國建設(shè)部令第166號
9	國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)	《高處作業(yè)分級》	GB/T 3608-2008
10		《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》	GB 50656-2011
11		《吊籠有垂直導(dǎo)向的人貨兩用施工升降機(jī)》	GB/T 26557-2024
12		《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》	GB50870-2013
13		《高處作業(yè)吊籃》	GB19155-2017
14		《鋼絲繩夾》	GB/T5976-2006
15		《頭部防護(hù) 安全帽》	 GB 2811-2019
16		《安全網(wǎng)》	 GB 5725-2009
17		《墜落防護(hù) 安全帶》	GB 6095-2024
18	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程	《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》	JGJ 46-2005
19		《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》	JGJ 59-2011
20		《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》	JGJ 80-2016
21		《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》	JGJ 33-2012
22		《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)范》	JGJ160-2016
23		《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》	JGJ/T 128-2019
24		《高處作業(yè)吊籃安裝、拆卸、使用技術(shù)規(guī)程》 	JB/T11699-2013
25	企業(yè)管理文件	《技術(shù)質(zhì)量管理手冊》	2025版
26		《安全施工管理手冊》	2025版
27		中建八局科技質(zhì)量部關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化《預(yù)防高處墜落專項方案》編制與管理的通知	局科技函字〔2025〕99號
28	其他	公安部第一研究所南方技術(shù)基地一期幕墻工程施工圖紙	/
29		公安部第一研究所南方技術(shù)基地一期幕墻工程專項施工方案	/
第二章  工程概況
工程名稱	公安部第一研究所南方技術(shù)基地一期幕墻工程	工程性質(zhì)	綜合辦公樓
建設(shè)規(guī)模(幕墻造價)	6552.9萬元	工程地址	廈門市環(huán)東海域新城片區(qū)濱海西大道與天馬路交叉口東南側(cè)
總占地面積	63056平方米	總建筑面積	122798平方米
建設(shè)單位	廈門中盾安全技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司	項目承包范圍	1#（石材幕墻29.94㎡、玻璃幕墻8420.35㎡、鋁板幕墻10470.80㎡、玻璃采光頂306.26㎡）、2#（石材幕墻60.40㎡、玻璃幕墻2039.87㎡、鋁板幕墻3267.06㎡ ）、3#（石材幕墻40.54㎡、玻璃幕墻7407.43㎡、鋁板幕墻6470.19㎡、玻璃采光頂71.18㎡）、5#（石材幕墻267.86㎡、玻璃幕墻206.10㎡、鋁板幕墻4925.79㎡）、6# （石材幕墻43.61㎡、玻璃幕墻9897.26㎡、鋁板幕墻9545.25㎡、玻璃采光頂73.56㎡）幕墻工程
設(shè)計單位	廈門佰地建筑設(shè)計有限公司	主要分包工程	玻璃幕墻、鋁板幕墻、石材幕墻
勘察單位	中國有色金屬長沙勘察設(shè)計研究院有限公司	合同要求	質(zhì)量	工程確保“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”
監(jiān)理單位	國機(jī)中興工程咨詢有限公司		工期	幕墻總工期：258日歷天
總承包單位	中國建筑第八工程局有限公司		安全	廈門市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目和福建省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項目
分包單位	中建八局第一建設(shè)有限公司		科技	按時完成項目科技責(zé)任狀
工程主要功能或用途	技術(shù)服務(wù)辦公、后勤保障用房、機(jī)房、車庫、設(shè)備、配套用房等
 施工區(qū)域為1#、2#、3#、5#、6#及附屬保安亭的玻璃幕墻、鋁板幕墻、石材幕墻與玻璃幕墻（包含局部格柵、鋁合金百葉等）。目前1-1#樓、2#樓、3#樓、5#樓及6-2#樓土建外架已拆除，具備幕墻施工條件，現(xiàn)場吊籃正在搭設(shè)（其中3#樓及6-2#樓吊籃已搭設(shè)完成）。其他樓棟土建1#樓裙樓正在施工外架，1-2#樓及6-1#樓屋面施工防水，6#樓群樓外架正在拆除，具體如下：
 
施工區(qū)域及分段順序
第三章  組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
項目建立預(yù)防高處墜落安全施工管理體系，項目經(jīng)理王巖為施工現(xiàn)場預(yù)防高處墜落事故的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場預(yù)防高處墜落事故工作，確保整個施工過程中高處墜落等安全無重大事故，杜絕一般事故。防高處墜落管理人員職責(zé)及分工如下： 
序號	姓名	項目職務(wù)	工作職責(zé)
1	王巖	項目經(jīng)理	施工現(xiàn)場預(yù)防高處墜落事故的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場預(yù)防高處墜落事故工作。
1、負(fù)責(zé)建立健全預(yù)防高處墜落安全施工管理體系和有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度。
2、全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場預(yù)防高處墜落安全管理、安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場的安全，組織施工過程的策劃，組織編制防高墜方案的制定、實(shí)施、檢查、落實(shí)等。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督各成員高處作業(yè)安全管理各項工作落實(shí)。
4、負(fù)責(zé)組織高處作業(yè)事故應(yīng)急處理及向上級部門匯報事故情況。
2	王軍軍（兼）	技術(shù)負(fù)責(zé)人	預(yù)防高處墜落專項方案編制及方案交底的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人。
1、負(fù)責(zé)預(yù)防高處墜落專項方案的編制、上報及方案交底工作。
2、在各項分部工程施工前，負(fù)責(zé)組織辨識存在高處墜落的風(fēng)險點(diǎn)。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督高處作業(yè)各項安全技術(shù)措施落實(shí)。
4、審核工人安全教育及安全技術(shù)交底內(nèi)容，參與工人安全教育及安全技術(shù)交底。
5、參與安全設(shè)施、設(shè)備驗收。
6、負(fù)責(zé)組織高處作業(yè)安全問題整改落實(shí)的技術(shù)措施制定。
3	魏浩	商務(wù)負(fù)責(zé)人	高處作業(yè)設(shè)施資金落實(shí)的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人。
1、負(fù)責(zé)高處作業(yè)設(shè)施資金落實(shí)，編制相應(yīng)分包合同條款；監(jiān)督安全管理資金落實(shí)。
2、審核安全勞保用品、安全設(shè)施計劃審核。
4	王軍軍（兼）	生產(chǎn)經(jīng)理	全面落實(shí)高處作業(yè)各項安全管理工作的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人。
1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)高處作業(yè)安全管理各項工作。
2、負(fù)責(zé)組織工人進(jìn)行入場安全教育、防高處墜落專項安全教育。
3、參與防高處墜落專項方案及防高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案編制，負(fù)責(zé)組織專業(yè)工程師對工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。
4、負(fù)責(zé)安全帽、安全帶、馬夾等安全勞保用品，標(biāo)準(zhǔn)化臨邊防護(hù)設(shè)施、操作平臺等安全設(shè)施需求計劃編制。
5、參與高處作業(yè)設(shè)施驗收。
6、參與高處作業(yè)隱患排查，組織落實(shí)高處作業(yè)安全問題整改。
5	李鋒濤	安全總監(jiān)	全面監(jiān)督落實(shí)防高墜方案的實(shí)施情況，負(fù)責(zé)防高墜專項安全教育、高處作業(yè)隱患排查及問題整改落實(shí)情況的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人。
1、參與防高處墜落專項方案的編制。
2、監(jiān)督落實(shí)防高處墜落專項方案的實(shí)施。
3、組織防高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案演練。
4、負(fù)責(zé)高處作業(yè)危險源清單辨識及風(fēng)險等級評價錄入安全管理危險源管理模塊。
5、負(fù)責(zé)工人入場教育、防高處墜落專項安全教育及安全技術(shù)交底工作。
6、監(jiān)督安全帽、安全帶、馬夾等安全勞保用品發(fā)放和使用。
7、負(fù)責(zé)組織高處作業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備驗收。
8、負(fù)責(zé)組織高處作業(yè)隱患排查，下發(fā)整改通知單，負(fù)責(zé)問題整改落實(shí)情況驗證。
9、負(fù)責(zé)防高處墜落活動宣傳。
6	王軍軍（兼）	質(zhì)量總監(jiān)	安全防護(hù)設(shè)施、勞保用品質(zhì)量的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人。
1、參與防高處墜落專項方案的編制。
2、參與防高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案演練。
3、監(jiān)督安全帽、安全帶、馬夾等安全勞保用品發(fā)放和使用。
4、參與安全防護(hù)設(shè)施、勞動防護(hù)用品的驗收，保證防高墜物資材料的質(zhì)量。
7	涂金林	物資工程師	安全防護(hù)設(shè)施、勞動防護(hù)用品采購及實(shí)施、驗收的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人。
1、負(fù)責(zé)勞保用品采購，提供相應(yīng)質(zhì)量證明文件。
2、負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施調(diào)撥、翻新、進(jìn)場驗收、退場工作。
3、負(fù)責(zé)勞保用品領(lǐng)用登記，根據(jù)分包合同辦理相應(yīng)調(diào)撥、費(fèi)用扣除手續(xù)。
8	肖志東	專業(yè)工程師	負(fù)責(zé)對高處作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，落實(shí)各責(zé)任區(qū)高處作業(yè)各項安全管理工作的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人。
1、參與防高處墜落專項方案及防高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案編制。
2、參與防高處墜落應(yīng)急救援預(yù)案演練。
3、參與高處作業(yè)危險源清單辨識及風(fēng)險等級評價。
4、負(fù)責(zé)組織工人入場教育、防高處墜落專項安全教育，負(fù)責(zé)工人安全技術(shù)交底工作。
5、監(jiān)督落實(shí)安全帽、安全帶、馬夾等安全勞保用品發(fā)放和使用。
6、負(fù)責(zé)高處作業(yè)安全技術(shù)措施落實(shí)。
7、參與高處作業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備驗收。
8、參與高處作業(yè)隱患排查，負(fù)責(zé)落實(shí)安全問題整改落實(shí)及回復(fù)。
9、參與防高處墜落活動宣傳，負(fù)責(zé)安全標(biāo)識、宣傳標(biāo)語張掛。
第四章  各施工階段高處墜落風(fēng)險點(diǎn)
4.1  施工準(zhǔn)備階段（吊籃搭設(shè)施工階段)
本工程3#樓及1-1#樓目前吊籃已搭設(shè)完成，6-2#樓及5#樓吊籃正在搭設(shè)，其余單體待施工。此階段根據(jù)施工工藝和施工環(huán)境存在高處墜落的風(fēng)險點(diǎn)如下：
序號	區(qū)域	分部分項工程	存在高墜的風(fēng)險點(diǎn)
1	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	門式作業(yè)腳手架	在高處進(jìn)行吊籃安裝及拆卸人員未系好安全帶及穿戴好勞保用品。
2	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	施工電梯	防護(hù)棚、防護(hù)門等防護(hù)措施安裝不到位，施工人員上下時防護(hù)門未封閉。
3	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	樓層臨邊作業(yè)	樓層臨邊、屋面臨邊洞口防護(hù)缺失，未及時安裝臨邊防護(hù)。
4	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	洞口作業(yè)	1、樓層內(nèi)預(yù)留洞口防護(hù)不到位或防護(hù)恢復(fù)不及時；
2、電梯井口防護(hù)不到位，或拆除后未及時回復(fù)；
3、樓梯口防護(hù)不到位或防護(hù)恢復(fù)不及時；
4、施工作業(yè)通道口未設(shè)置防砸棚，兩側(cè)未采用鋼網(wǎng)片或密目安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，或拆除后未及時恢復(fù)。
5	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	攀登作業(yè)	現(xiàn)場作業(yè)班組違規(guī)使用人字梯攀登作業(yè)。
6	1#樓、3#樓、5#樓及6#樓	起重作業(yè)	汽車吊及塔吊吊運(yùn)材料、設(shè)施的起重吊裝。
4.2  幕墻施工階段
本工程幕墻施工階段，根據(jù)施工工藝和施工環(huán)境存在高處墜落的風(fēng)險點(diǎn)如下：
序號	區(qū)域	分部分項工程	存在高墜的風(fēng)險點(diǎn)
1	幕墻作業(yè)區(qū)域	門式作業(yè)腳手架	1、在高處進(jìn)行幕墻安裝工程作業(yè)；
2、在高處進(jìn)行吊籃檢修維保作業(yè)。
2	幕墻作業(yè)區(qū)域	剪刀車及曲臂車	使用登高作業(yè)車對幕墻龍骨進(jìn)行安裝、焊接作業(yè)，人員未正確佩戴安全防護(hù)用品。
3	幕墻作業(yè)區(qū)域	吊車	1、使用汽車吊進(jìn)行幕墻等材料的吊裝作業(yè)。
2、使用汽車吊進(jìn)行幕墻玻璃及龍骨吊裝作業(yè)。
4	幕墻作業(yè)區(qū)域	樓層臨邊洞口	1、臨邊洞口防護(hù)缺失，未及時安裝臨邊防護(hù)；
2、屋面臨邊防護(hù)拆除后，未及時安裝正式欄桿。
5 	幕墻作業(yè)區(qū)域	洞口作業(yè)	1、樓層內(nèi)預(yù)留洞口防護(hù)不到位或防護(hù)恢復(fù)不及時；
2、電梯井口防護(hù)不到位，或拆除后未及時回復(fù)；
3、樓梯口防護(hù)不到位或防護(hù)恢復(fù)不及時；
4、施工作業(yè)通道口未設(shè)置防砸棚，兩側(cè)未采用鋼網(wǎng)片或密目安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，或拆除后未及時恢復(fù)。
4	幕墻作業(yè)區(qū)域	攀登作業(yè)	現(xiàn)場作業(yè)班組違規(guī)使用人字梯攀登作業(yè)。
5	幕墻作業(yè)區(qū)域	起重作業(yè)	塔吊吊運(yùn)材料。
6	幕墻作業(yè)區(qū)域	施工電梯	1、防護(hù)棚、防護(hù)門等防護(hù)措施安裝不到位，施工人員上下時防護(hù)門未封閉；
2、施工電梯運(yùn)送幕墻安裝材料，運(yùn)送時未注意安全防護(hù)。
7	幕墻作業(yè)區(qū)域	吊籃	1、吊籃未經(jīng)第三方檢測合格，吊籃維保不及時，本身存在使用風(fēng)險；
2、吊籃作業(yè)施工人員未正確未帶防護(hù)用品；
3、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗，存在操作使用安全風(fēng)險；
4、吊籃施工未佩戴小型材料收納袋，存在掉落風(fēng)險。
8	3#樓及1#樓 	采光頂區(qū)域	1、安全密目網(wǎng)未可靠使用；
2、作業(yè)人員未正確佩戴安保用品；
3、活動腳手架及剪刀車使用是未正確佩戴安保用品。
4.3  幕墻收尾階段（機(jī)械退場打膠清理階段）
本工程幕墻收尾階段，根據(jù)施工工藝和施工環(huán)境存在高處墜落的風(fēng)險點(diǎn)如下：
序號	區(qū)域	分部分項工程	存在高墜的風(fēng)險點(diǎn)
1	幕墻作業(yè)區(qū)域	門式作業(yè)腳手架	在高處進(jìn)行吊籃拆卸人員未系好安全帶及穿戴好勞保用品。
2	幕墻作業(yè)區(qū)域	施工電梯	防護(hù)棚、防護(hù)門等防護(hù)措施安裝不到位，施工人員上下時防護(hù)門未封閉。
3	幕墻作業(yè)區(qū)域	樓層臨邊作業(yè)	樓層臨邊、屋面臨邊洞口防護(hù)缺失，未及時安裝臨邊防護(hù)。
4	幕墻作業(yè)區(qū)域	洞口作業(yè)	1、樓層內(nèi)預(yù)留洞口防護(hù)不到位或防護(hù)恢復(fù)不及時；
2、電梯井口防護(hù)不到位，或拆除后未及時回復(fù)；
3、樓梯口防護(hù)不到位或防護(hù)恢復(fù)不及時；
4、施工作業(yè)通道口未設(shè)置防砸棚，兩側(cè)未采用鋼網(wǎng)片或密目安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，或拆除后未及時恢復(fù)。
5	幕墻作業(yè)區(qū)域	攀登作業(yè)	現(xiàn)場作業(yè)班組違規(guī)使用人字梯攀登作業(yè)。
6	幕墻作業(yè)區(qū)域	起重作業(yè)	塔吊吊運(yùn)材料、設(shè)施的起重吊裝。
7	幕墻作業(yè)區(qū)域	吊車	使用汽車吊進(jìn)行幕墻材料施工及清理等吊裝作業(yè)。
8	幕墻作業(yè)區(qū)域	剪刀車及直臂車	使用登高作業(yè)車對幕墻收口作業(yè)。
第五章  針對性安全管理流程
為預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生，項目部高度重視安全工作，并結(jié)合實(shí)際，明確了項目各級管理人員的安全職責(zé)，并針對性的對各項安全管理流程做出了嚴(yán)格要求，嚴(yán)格落實(shí)項目各級人員預(yù)防高處墜落的安全責(zé)任。
5.1  安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及交底
1、項目總工（兼）王軍軍在《預(yù)防高處墜落專項方案》審批后及時進(jìn)行方案交底，重點(diǎn)針對人員職責(zé)及分工、各施工階段高處墜落風(fēng)險點(diǎn)、防高處墜落安全管理流程、安全防護(hù)措施以及應(yīng)急救援處置措施等。
2、工人入場安全教育由安全總監(jiān)李鋒濤負(fù)責(zé)，工人進(jìn)場時各責(zé)任區(qū)項目專業(yè)工程師組織入場安全教育，安全工程師、勞務(wù)工程師參與，教育內(nèi)容重點(diǎn)針對高處墜落風(fēng)險進(jìn)行教育交底，提升作業(yè)人員自我防護(hù)意識。
3、各班組每天作業(yè)前組織班前安全教育，對高處作業(yè)人員，教育內(nèi)容重點(diǎn)針對高處作業(yè)安全教育內(nèi)容。并在班前教育中書面明確高處作業(yè)部位、安全技術(shù)措施等。
4、高處作業(yè)前由各責(zé)任區(qū)專業(yè)工程師對工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底應(yīng)分樓棟、樓層交底，并編制教育交底內(nèi)容，重點(diǎn)針對施工工藝帶來的高處墜落風(fēng)險進(jìn)行安全技術(shù)交底。
5、項目經(jīng)理王巖對施工組織安全和安全環(huán)境、應(yīng)急處置進(jìn)行教育交底。確保降低項目高處作業(yè)安全隱患，避免高處墜落事故的發(fā)生。
6、工人作業(yè)違反高處作業(yè)安全管理制度和安全管理技術(shù)措施的一律重新組織高處作業(yè)專項交底，并形成教育記錄。
5.2  安全防護(hù)用品的采購及警示標(biāo)志的設(shè)置
1、安全帽、反光馬甲、安全帶等勞動保護(hù)用品由物資工程師涂金林統(tǒng)一采購，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記發(fā)放。
2、安全帽、安全帶等勞動防護(hù)用品采購應(yīng)附帶質(zhì)量合格證明文件，經(jīng)確認(rèn)符合國家相關(guān)檢測要求后方可使用。
3、工人及管理人員進(jìn)入現(xiàn)場施工必須佩戴安全帽、安全帶及反光馬甲，帶電作業(yè)應(yīng)佩戴絕緣手套和絕緣膠鞋。
4、物資工程師涂金林組織項目安全標(biāo)化設(shè)施、勞動防護(hù)用品、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急物資等安全物資的進(jìn)場驗收，收集檢驗檢測報告及合格證等相關(guān)資料，參加設(shè)備設(shè)施的進(jìn)場驗收，安全防護(hù)設(shè)施經(jīng)檢查、驗收合格后方可進(jìn)行作業(yè)。
5、項目總監(jiān)李鋒濤負(fù)責(zé)配合總包單位在現(xiàn)場樓層臨邊及洞口處、施工圍擋四周、落地架及門式作業(yè)腳手架等各作業(yè)點(diǎn)顯著部位設(shè)置防范高處墜落的警示標(biāo)志、標(biāo)語。
5.3  高處作業(yè)管理制度
1、項目部設(shè)立預(yù)防高處墜落專職監(jiān)護(hù)人員，未經(jīng)專職監(jiān)護(hù)人員安全環(huán)境驗收或未在場監(jiān)護(hù)，施工現(xiàn)場不得進(jìn)行任何存在高處墜落風(fēng)險的作業(yè)。專職監(jiān)護(hù)人員佩戴明顯區(qū)別于施工作業(yè)人員的標(biāo)志。專職監(jiān)護(hù)人員分工及職責(zé)詳見下表：
序號	高處作業(yè)區(qū)域	項目部專職監(jiān)護(hù)人員	勞務(wù)專職監(jiān)護(hù)人員	工作職責(zé)
1	3#及6#樓吊籃及機(jī)械安全使用	李鋒濤	胡志軍 	1、各作業(yè)點(diǎn)施工前進(jìn)行高處作業(yè)安全環(huán)境驗收；
2、在高處作業(yè)過程中進(jìn)行旁站監(jiān)督，重點(diǎn)針對安全防護(hù)措施及工人的安全防護(hù)。
2	1#、2#及5#樓吊籃及機(jī)械安全使用	李鋒濤	郭世泉 	
3	3#及6#樓采光頂施工	李鋒濤	胡志軍 	
4	1#、2#及5#樓采光頂施工	李鋒濤	郭世泉 	
5	3#及6#樓臨邊作業(yè)施工	李鋒濤	胡志軍 	
6	1#、2#及5#樓臨邊作業(yè)施工	李鋒濤	郭世泉 	
7	3#及6#樓高處作業(yè)施工	李鋒濤	胡志軍 	
8	1#、2#及5#樓高處作業(yè)施工	李鋒濤	郭世泉 	
2、安全環(huán)境驗收內(nèi)容包含現(xiàn)場警示標(biāo)志、安全防護(hù)措施和個人安全防護(hù)設(shè)施等，并把安全環(huán)境驗收結(jié)論張貼在作業(yè)點(diǎn)顯著位置。
3、項目部每日至少對作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行兩次巡視，重點(diǎn)檢查專職監(jiān)護(hù)人員安全環(huán)境驗收、旁站監(jiān)護(hù)以及防護(hù)措施落實(shí)情況，并把檢查記錄保留在作業(yè)點(diǎn)顯著位置。
4、在施工過程中需要移動或臨時拆除各類安全防護(hù)設(shè)施時，需項目經(jīng)理王巖審核批準(zhǔn)，專業(yè)工程師肖志東負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)并負(fù)責(zé)作業(yè)結(jié)束后將原防護(hù)設(shè)施及時恢復(fù)。
5、工人入場施工必須正確佩戴安全帽（安全帽貼）、安全帶、馬甲等勞保用品。工人高處作業(yè)應(yīng)正確使用安全帽、安全帶等高處作業(yè)防護(hù)用品，應(yīng)由班組長負(fù)責(zé)檢查。
6、高處作業(yè)前應(yīng)檢查高處作業(yè)安全標(biāo)志、安全設(shè)施、工具、儀表、防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)施和設(shè)備，確認(rèn)其完好，方可進(jìn)行施工。
7、幕墻單位高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)由項目安全部組織驗收，驗收通過后張掛驗收合格標(biāo)識牌。
8、安全工程師每日安全巡查應(yīng)重點(diǎn)檢查安全防護(hù)設(shè)施、高處作業(yè)平臺、設(shè)備等，并在巡查記錄中填寫高處作業(yè)檢查情況。
9、項目所有管理人員在現(xiàn)場巡查、管理過程中發(fā)現(xiàn)違反高處作業(yè)管理制度及安全技術(shù)措施的應(yīng)及時制止，不得繼續(xù)施工。
10、設(shè)施設(shè)備處于不安全狀態(tài)時，由項目安全工程師下發(fā)安全整改通知單，指定責(zé)任人限期整改，并形成臺賬。整改完成后由整改責(zé)任人上報安全工程師驗證，整改合格后方可繼續(xù)施工。
11、不符合公司標(biāo)準(zhǔn)化的操作平臺、人字梯等一律退場，不得使用。木質(zhì)梯子、劣質(zhì)勞保用品一律沒收并銷毀。
5.4  安全生產(chǎn)檢查
1、安全每日巡查：項目部每日至少對作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行兩次巡視，重點(diǎn)檢查專職監(jiān)護(hù)人員安全環(huán)境驗收、旁站監(jiān)護(hù)以及防護(hù)措施落實(shí)情況，并把檢查記錄保留在作業(yè)點(diǎn)顯著位置。各責(zé)任區(qū)安全工程師每日安全巡查重點(diǎn)檢查安全防護(hù)設(shè)施、高處作業(yè)平臺、設(shè)備等，并在巡查記錄中填寫高處作業(yè)檢查情況。
2、項目安全周檢查：項目經(jīng)理王巖帶隊，組織技術(shù)、施工、安全、質(zhì)量、勞務(wù)、材料等相關(guān)人員對各分部工程辨識出的高處墜落風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全數(shù)排查，開展¡°以查事故隱患、查作業(yè)紀(jì)律、查規(guī)章制度、查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、查干部思想¡±的¡°五查¡±為主要內(nèi)容的安全檢查。檢查時間頻率為：項目經(jīng)理部每周組織一次。
3、預(yù)防高處墜落專項檢查：在各分部分項工程施工前，對施工存在的高處作業(yè)風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行專項檢查。檢查時間頻率具體根據(jù)實(shí)際情況決定，但不得超過3月一次。
4、節(jié)假日檢查：對現(xiàn)場值班情況、通訊聯(lián)絡(luò)情況、高處作業(yè)安全防護(hù)情況、應(yīng)急準(zhǔn)備情況等進(jìn)行檢查；并對人員教育情況、現(xiàn)場違章情況等進(jìn)行檢查。對檢查提出的問題和隱患限期整改。
5、周檢查和專項檢查過程做出客觀記錄。檢查完畢后，由檢查組寫出檢查總結(jié)通報，提出整改措施和要求。并予以下發(fā)和上報。安全檢查人員在檢查過程如發(fā)現(xiàn)比較嚴(yán)重的安全隱患和安全問題，有權(quán)責(zé)令停工整改，責(zé)令分包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，并督促驗證整改情況。
5.5  安全事故報告
1、各分包單位無論出現(xiàn)任何大小事故，都必須及時上報項目部，不得隱瞞事故。對故意隱瞞事故不報的單位或個人，項目部將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。事故報告內(nèi)容包括時間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況，事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等。以便項目部及時掌握，制訂應(yīng)對措施及對今后工作的調(diào)整。
2、一旦發(fā)生危害工程的安全事故時，應(yīng)按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案程序組織搶險和急救，并及時報告項目部。以便逐級上報監(jiān)理單位和建設(shè)單位。
3、發(fā)生安全事故后，要按照公司規(guī)定，按照¡°四不放過¡±的原則對事故進(jìn)行調(diào)查、處理和分析，如果發(fā)生重傷以上及死亡事故，在向公司及時報告后，配合公司事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查、分析和處理。
5.6  安全生產(chǎn)獎懲
1、各分包單位必須配合項目部開展“行為安全之星”活動，充分調(diào)動作業(yè)人員安全生產(chǎn)積極性，提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。對于上報高處作業(yè)安全隱患，核實(shí)為有效信息的工人予以發(fā)放安全之星獎勵卡。
2、項目部對發(fā)生的安全事故，除了按照¡°四不放過¡±的原則進(jìn)行調(diào)查處理外，根據(jù)有關(guān)條款給予事故責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3、各單位對項目部提出的安全隱患應(yīng)及時整改落實(shí)，對整改落實(shí)不到位的給予分包單位相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
第六章  安全防護(hù)措施
6.1  臨邊洞口防護(hù)技術(shù)措施
6.1.1  臨邊防護(hù)技術(shù)措施
1、樓層周邊臨邊防護(hù)（配合總包單位維護(hù)）
樓層邊防護(hù)欄桿采用鋼管、扣件搭設(shè)，要求如下：
1) 防護(hù)欄桿應(yīng)為兩道橫桿，上桿距地面高度應(yīng)為1.2m，下桿應(yīng)在上桿和檔腳板中間設(shè)置。防護(hù)欄桿立桿間距不應(yīng)大于2m，內(nèi)側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)，下設(shè)不小于180mm高擋腳板。
2) 防護(hù)欄桿內(nèi)側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)，防護(hù)欄桿及擋腳板刷紅白警示漆。
3) 防護(hù)欄桿的設(shè)置、固定及連接應(yīng)牢固，任何處均能承受任何方向的最小1kN外力作用。
4) 防護(hù)欄桿和密目安全網(wǎng)內(nèi)側(cè)懸掛安全警示標(biāo)識，每面至少掛兩個。
   
圖6.1.1-1  樓層臨邊防護(hù)示意及效果圖
2、樓梯臨邊（配合總包單位維護(hù)）
1) 樓梯臨邊設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18cm高的踢腳板，欄桿的橫桿設(shè)為兩道，見圖6.1.1-2～3。
 
圖6.1.1-2  樓梯臨邊防護(hù)
 
圖6.1.1-3  樓梯臨邊防護(hù)
6.1.2  洞口防護(hù)技術(shù)措施
現(xiàn)場洞口防護(hù)主要包括通道口防護(hù)、電梯井口防護(hù)、預(yù)留孔口防護(hù)。
1、通道口（配合總包單位維護(hù)）
1) 施工電梯通道口：
施工電梯平臺出口處安裝1800mm 高立開式金屬防護(hù)門，安全防護(hù)門高1800mm，寬1300mm，骨架為方管焊接制作，開關(guān)插銷設(shè)計在外面一側(cè)，從里面無法開關(guān)。見圖6.1.2-1所示。
 
圖6.1.2-1  施工電梯通道口防護(hù)
2) 施工安全通道：
在首層周邊設(shè)置通入樓內(nèi)的安全通道口，安全通道采用鋼管腳手架搭設(shè)，設(shè)兩道防砸及一道防水設(shè)施，兩側(cè)為鋼網(wǎng)片或密目安全網(wǎng)防護(hù)。
 	 
圖6.1.2-2  施工安全通道防護(hù)
3) 電梯井周邊臨邊防護(hù):
(1) 電梯井口應(yīng)設(shè)置固定式防護(hù)門，其高度不低于1.5m，底部安裝高度不低于180mm擋腳板，豎向欄桿凈距不大于120mm。
   
圖6.1.2-3  電梯井防護(hù)門
(2) 電梯井道首層設(shè)置雙層水平安全網(wǎng)，首層以上和地下室的電梯井道內(nèi)，每隔兩層且不大于10m增設(shè)一道水平安全網(wǎng)。并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，硬性隔離層每層均需布置。
 
圖6.1.2-4  電梯井道防護(hù)
4) 洞口周邊臨邊防護(hù)
(1) 短邊尺寸=500mm
① 根據(jù)洞口尺寸大小，鋸出相當(dāng)長度木枋卡固在洞口，然后將硬質(zhì)蓋板用鐵釘釘在木枋上，作為硬質(zhì)防護(hù)。
② 蓋板承載力應(yīng)滿足使用要求，四周應(yīng)大于洞口200mm，要求均勻擱置，刷紅白警示漆。
③ 洞口蓋板應(yīng)能承受不小于1kN的集中荷載和不小于2kN/㎡的均布荷載，有特殊要求的蓋板另行設(shè)計。
 
圖6.1.2-5  洞口防護(hù)示意圖(短邊尺寸=500mm)
(2) 短邊尺寸＞500mm
① 洞口四周搭設(shè)工具式防護(hù)欄桿，下口設(shè)置踢腳板并張掛水平安全網(wǎng)。
② 防護(hù)欄桿距離洞口邊不得小于200mm,高度不小于1200mm。
③ 欄桿表面刷紅白相間警示油漆。
 
圖6.1.2-6  洞口防護(hù)示意圖(短邊尺寸＞500mm)
6.2  門式移動操作架安全技術(shù)措施
1、現(xiàn)場砌筑及裝飾、機(jī)電安裝施工移動式操作平臺按照公司標(biāo)準(zhǔn)化圖集制作。詳見圖6.2-1。工人在移動操作平臺作業(yè)前應(yīng)驗收合格后方可使用。
2、當(dāng)架體的高寬比大于2時，架體在移動就位后鎖止并在遠(yuǎn)離墻一側(cè)設(shè)置拋撐。架體頂部作業(yè)平臺需滿鋪腳手板，周邊設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板。
3、移動式操作平面面積不應(yīng)超過10㎡，高寬比不應(yīng)大于3:1，施工荷載不應(yīng)超過1.5KN/㎡。
4、移動操作平臺在移動時，操作平臺上嚴(yán)禁站人。
 	 
圖6.2-1  操作平臺防護(hù)
6.3  大型設(shè)備安全技術(shù)措施
6.3.1  吊籃施工安全技術(shù)措施
1、吊籃進(jìn)場組裝必須在廠家專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行組裝。
2、組裝完畢后，做靜、動荷載試驗并報有關(guān)檢測部門檢測，合格后方可使用。
3、認(rèn)真做好操作安全技術(shù)交底，由廠家對操作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，合格后方可上機(jī)操作。
4、吊籃使用前，必須對提升機(jī)、鋼絲繩、安全鎖、配重等重要部位進(jìn)行檢查，正常后方可使用。
5、吊籃使用過程中，操作人員不得超過 2人，安全帶必須掛在獨(dú)立設(shè)置的安全繩上，嚴(yán)禁安全帶掛在藍(lán)提上。
6、吊籃升至工作面后，籃體應(yīng)與結(jié)構(gòu)，用桿件（如鋼筋鉤等）做可靠連接固定，防止吊籃受風(fēng)力影響做不規(guī)則晃動。
7、嚴(yán)禁作業(yè)過程中隨意翻爬吊籃，嚴(yán)禁當(dāng)做垂直運(yùn)輸工具使用，承載不得超過滿荷載的60%。
8、根據(jù)風(fēng)速儀提供的數(shù)據(jù)，風(fēng)速小于3級時，高層吊籃可正常使用，風(fēng)速大于3級小于5級時，超高層吊籃禁止施工（100m）。
9、如遇風(fēng)力超過5級應(yīng)立即停止使用，固定好吊籃，操作人員按要求進(jìn)入安全區(qū)域（進(jìn)入樓層后解安全帶），雷雨天氣嚴(yán)禁使用吊籃和戶外作業(yè)。
10、吊籃施工完畢后，必須放置到地面并關(guān)閉電源，清理籃內(nèi)雜物后離開，做好當(dāng)日使用記錄。
6.3.2  施工電梯安全技術(shù)措施
1、施工電梯使用前應(yīng)經(jīng)過具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位檢測合格，通過四方驗收后方可使用。
2、施工電梯的樓層上料平臺應(yīng)封閉嚴(yán)密，樓層防護(hù)門應(yīng)設(shè)置插銷，嚴(yán)禁從樓層內(nèi)打開防護(hù)門，防止墜物或人員墜落。
    
6.3.3  登高作業(yè)車安全技術(shù)措施
1.登高車進(jìn)場前需進(jìn)行驗收，合格后方可投入使用。每日班前詳細(xì)檢查各部件情況并做好記錄，經(jīng)試車合格后再進(jìn)行作業(yè)。
2.登高車操作人員經(jīng)體檢合格并取得操作證后方準(zhǔn)獨(dú)立操作，同一登高車上作業(yè)人員不得超過2人。
3.作業(yè)前應(yīng)按規(guī)定穿戴好勞保用品，安全帶應(yīng)掛在獨(dú)立的固定點(diǎn)上。
4.禁止將登高車任何部分作其它結(jié)構(gòu)的支撐，不得將登高車作起重機(jī)械使用，不得隨意增大平臺面積，不得超載使用。
5.室外作業(yè)時，當(dāng)風(fēng)速達(dá)到或超過六級時，禁止使用登高車。
6.登高車作業(yè)區(qū)域設(shè)警戒線，操作平臺正下方不得作業(yè)、站人和行走，地面設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。詳見圖6.3.3-1。
7.登高車作業(yè)后應(yīng)及時將平臺收回，非作業(yè)時操作平臺嚴(yán)禁長時間停留高空。
 
圖6.3.3-1  登高作業(yè)車防護(hù)措施
6.3.4  汽車吊安全技術(shù)措施
1、進(jìn)場汽車起重機(jī)應(yīng)對報驗手續(xù)進(jìn)行審核，審核資料包括：設(shè)備合格證、行駛證本、機(jī)動車檢驗合格證、安全檢驗合格證、特種作業(yè)操作證、銘牌復(fù)印件、帶有汽車號碼的全車照片復(fù)印件等。
2、汽車起重機(jī)現(xiàn)場重點(diǎn)檢查吊車吊索具、安全保險裝置是否可靠有效、支腿是否完全打開、周邊是否存在高壓線等危險因素等，同時設(shè)置警戒隔離區(qū)域，專人看護(hù)。
3、大雨、大霧、六級以上大風(fēng)等惡劣天氣條件，禁止室外吊裝作業(yè)。
4、起重機(jī)工作場地應(yīng)保持平坦堅實(shí)，地面松軟不平時，支腿應(yīng)用墊木墊實(shí)。
5、作業(yè)前應(yīng)全部伸出支腿，調(diào)整機(jī)體使回轉(zhuǎn)支撐面的傾斜斜度在無荷載時不大于1/1000（水準(zhǔn)居中）。支腿的定位銷必須插上。
6、工作時起重臂的最大和最小仰角不得超過其額定值，如無相應(yīng)資料時，最大仰角不得超過78°，最小仰角不得小于45°。作業(yè)中不得扳動支腿操縱閥，調(diào)整支腿時應(yīng)在無載荷時進(jìn)行。
7、作業(yè)后，應(yīng)將起重臂全部縮回放在支架上，再收回支腿。吊鉤用鋼絲繩掛牢；應(yīng)將取力器操縱手柄放在脫開位置，最后鎖住起重操縱室門。
6.3.5  塔吊安全技術(shù)措施
1、存在起重臂交叉的塔機(jī)，每臺都需安裝政府監(jiān)管部門要求的空間限位器。多塔作業(yè)時，各機(jī)指揮要默契合作，不得在大臂交叉范圍內(nèi)同時吊運(yùn)，要合理安排吊運(yùn)時間，使各臺塔吊能夠充分利用各自空間工作。
2、信號指揮人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”作業(yè)原則。即：被吊物重量超過機(jī)械性能允許范圍不準(zhǔn)吊；信號不清不準(zhǔn)吊；吊物下方有人不準(zhǔn)吊；吊物上站人不準(zhǔn)吊；埋在地下物不準(zhǔn)吊；斜拉斜牽物不準(zhǔn)吊；散物捆綁不牢不準(zhǔn)吊；立式構(gòu)件、大模板等不用卡環(huán)不準(zhǔn)吊；零碎物無容器不準(zhǔn)吊；吊裝物重量不明不準(zhǔn)吊。
3、必須對塔式起重機(jī)司機(jī)與信號工配備對講機(jī)，對講機(jī)要統(tǒng)一設(shè)定頻道，并必須鎖頻，使用人員無權(quán)調(diào)改頻率，要專機(jī)專用，不得轉(zhuǎn)借。
4、信號工、塔式起重機(jī)司機(jī)要相對固定，無特殊情況不得隨意更換。
5、信號工在指揮過程中，必須時刻目視塔機(jī)、吊鉤與轉(zhuǎn)臂過程，同時還須環(huán)顧相臨塔機(jī)的工作狀態(tài)，并發(fā)出安全提示鈴聲。
6、停機(jī)時塔式起重機(jī)在回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)無障礙物的情況下，吊鉤要起升到5米位置，將小車回收到臨近塔身10米處。起重臂按順風(fēng)向停置。吊鉤上嚴(yán)禁吊掛重物，在未采取可靠措施時，不得采用任何方式限制起重臂隨風(fēng)轉(zhuǎn)動。
7、如遇突然停電或出現(xiàn)故障時，為使大臂不影響其它塔吊工作，減少碰撞危險。要用手動裝置調(diào)整大臂朝向，在回轉(zhuǎn)齒圈處設(shè)置障礙固定大臂，無手動回轉(zhuǎn)裝置只能主進(jìn)先固定大臂，但周圍塔吊要避讓該塔。
8、塔式起重機(jī)司機(jī)必須身體健康，并經(jīng)過地方專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的塔式起重機(jī)操作證，并經(jīng)項目入場三級教育和應(yīng)知應(yīng)會考試合格后方可上崗。
6.4  人員安全防護(hù)
1、施工現(xiàn)場作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于一次健康體檢，并對所有新進(jìn)場人員核查體檢報告，患有高血壓、心臟病、恐高癥、貧血、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員不得從事高處作業(yè)相關(guān)工作。
2、現(xiàn)場所有人員應(yīng)佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，在無法通過安全防護(hù)設(shè)施排除存在高處墜落風(fēng)險的部位作業(yè)時，必須佩戴安全帶，并且高掛低用，同時應(yīng)在有墜落風(fēng)險區(qū)域下方設(shè)置安全網(wǎng)。
3、必須從進(jìn)貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證進(jìn)入施工現(xiàn)場的產(chǎn)品是合格品，并加強(qiáng)對安全防護(hù)用品的管理，按規(guī)定配備個人安全防護(hù)用品。認(rèn)真教育、嚴(yán)格檢查、督促職工正確佩戴使用，并應(yīng)定期檢查和更換。
1) 安全帽
(1) 安全帽應(yīng)符合《頭部防護(hù) 安全帽》（GB 2811-2019）國家標(biāo)準(zhǔn)。安全帽需經(jīng)常進(jìn)行檢查，有異常損傷、裂痕等應(yīng)立即收回停止使用。
(2) 每頂安全帽上應(yīng)有：制造廠名稱、商標(biāo)、型號、制造年月、許可證編號等。并有出廠合格證。
2) 安全帶
(1) 安全帶應(yīng)符合《墜落防護(hù) 安全帶》（GB 6095-2024）要求，安全帶的帶體上應(yīng)封有永久字樣的商標(biāo)、合格證和檢驗證。合格證上應(yīng)注明：產(chǎn)品、生產(chǎn)年月、拉力試驗、沖擊試驗、制造廠名、檢驗員姓名等。
(2) 高處作業(yè)人員必須系好安全帶。凡在2m以上高處作業(yè)，必須系好合格的安全帶。有高處作業(yè)點(diǎn)沒有掛安全帶的條件時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。
(3) 安全帶使用中應(yīng)做垂直懸掛，高掛低用較為安全，當(dāng)在水平位置懸掛使用時，要注意防止擺動碰撞。不宜低掛高用，不應(yīng)將安全帶的繩打結(jié)使用，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛在連接環(huán)上使用，防止繩被割斷。架子工使用的安全帶繩長應(yīng)限定在1.5~2.0m，當(dāng)使用大于3.0m的長繩時，應(yīng)加緩沖器。
3) 安全網(wǎng)
(1) 安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)必須符合《安全網(wǎng)》（GB 5725-2009）。耐貫穿性試驗、沖擊試驗符合要求。安全網(wǎng)必須有國家指定的監(jiān)督檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。
(2) 在建工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)全封閉。
(3) 密目式安全網(wǎng)嚴(yán)禁作為平網(wǎng)使用。
(4) 安全網(wǎng)的系繩在支撐物（架）上，應(yīng)符合打結(jié)方便、連接牢固、易于拆卸的原則。密目式安全網(wǎng)安裝時，每個環(huán)扣都必須穿入符合的纖維繩或12~14號的鉛繩。
(5) 安全網(wǎng)支設(shè)完畢，經(jīng)檢查驗收合格后方可使用。
4、工人及管理人員入場施工前應(yīng)通過安全教育，考試合格后應(yīng)在安全帽粘貼可視化安全教育標(biāo)識。
5、工人及管理人員進(jìn)入現(xiàn)場施工必須佩戴安全帽、安全帶及反光馬甲，帶電作業(yè)應(yīng)佩戴絕緣手套和絕緣膠鞋。安全帽根據(jù)不同人員應(yīng)分類佩戴， 
6、安全帽、反光馬甲、安全帶等勞動保護(hù)用品由項目部統(tǒng)一采購，由物資部負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記發(fā)放。
第七章  應(yīng)急預(yù)案
7.1  事故類型和危害程度分析
1、事故類型
高處墜落傷害
2、危害因素分析
造成高處墜落事故的原因，主要有這樣幾種情況:
7.1.1  施工人員
(1) 使用腳手架、吊籃、平臺、梯子時，違章作業(yè)，不系安全帶或者系掛不正確，或穿硬底鞋，或未搭設(shè)腳手架、未設(shè)安全網(wǎng)，均容易發(fā)生墜落。
(2) 施工作業(yè)人員患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等，或心理存在缺陷，年齡偏大，從事高處作業(yè)，容易發(fā)生墜落。
(3) 高處施工作業(yè)人員酗酒，施工作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人缺乏必要的施工經(jīng)驗和施工技能，安全意識淡薄，未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育，應(yīng)變能力差。   
7.1.2  施工作業(yè)環(huán)境  
(1) 施工作業(yè)使用腳手架、平臺、梯子，吊籃時，遇到惡劣氣候如大風(fēng)雪、大霧、大暴雨等，容易發(fā)生墜落。
(2) 施工使用登高機(jī)械過程中，因立體交叉作業(yè)被施工的起重物體等突然撞擊時，容易發(fā)生墜落。
(3) 高處從事電氣焊作業(yè)時，周圍環(huán)境未處理或交叉作業(yè)，監(jiān)護(hù)和處理不利時，極容易發(fā)生火災(zāi)及人身傷害事故。
(4) 施工使用的平臺地面油污、地面滑等，容易產(chǎn)生墜落。
(5) 高處施工平臺、臨邊、洞口等無防護(hù)欄或安全設(shè)施，容易產(chǎn)生墜落和物體打擊。
7.1.3  施工設(shè)備材料
(1) 使用的腳手架材料腐蝕、規(guī)格偏小，不符合安全要求，承載時容易翻倒或壓垮。
(2) 使用的腳手架、吊籃、平臺無防護(hù)欄桿，或吊籃的繩索、梯子有缺陷，繩索負(fù)荷不夠，容易發(fā)生墜落。
(3) 使用的安全帶、安全網(wǎng)、安全帽等防護(hù)器材缺陷。
(4) 施工作業(yè)過程中，使用的工具未放置在工具袋內(nèi)或違規(guī)直接向上拋工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工場地周圍未設(shè)置警戒等，容易發(fā)生物體打擊。
7.1.4  施工管理
(1) 搭設(shè)的腳手架穩(wěn)定性差，防護(hù)欄桿不規(guī)范等，不符合安全要求，承載時容易翻倒或壓垮，發(fā)生墜落事故。
(2) 使用的腳手架時，堆放材料超過規(guī)定的載荷或站在腳手架上面施工的人員過多，容易發(fā)生墜落。
(3) 在立體交叉施工過程中，施工安排不科學(xué)，同時缺乏必要的隔離防護(hù)措施或防護(hù)措施未落實(shí)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不到位等。
(4) 在搭設(shè)腳手架時，螺栓扣外露過多，處理不當(dāng)，容易掛傷施工人員。
(5) 高處作業(yè)施工方案，措施不具體，施工協(xié)調(diào)不統(tǒng)一等。
7.2  組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
7.2.1  應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
 項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組由綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、疏散警戒組、后勤保障組、現(xiàn)場救護(hù)組、善后處理組等組成。
項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由項目部安全、工程、技術(shù)、材料、商務(wù)等部門成員等人員組成。
下設(shè)六個應(yīng)急救援小組，組成人員如下：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：    組長 ：王巖
（2）搶險救援組：    組長 ：李鋒濤、郭振興
（3）疏散警戒組：    組長 ：肖志東
（4）后勤保障組：    組長 ：涂金林
（5）現(xiàn)場救護(hù)組：    組長 ：王軍軍
（6）善后處理組：    組長 ：魏浩、張振水
 表7.2.1-1  小組成員通訊錄
姓名	職務(wù)	聯(lián)系方式
王巖	項目經(jīng)理	18560141080
王軍軍	項目總工（兼）	18502528698
李鋒濤	安全總監(jiān)	 13963467117
魏浩	商務(wù)負(fù)責(zé)人	17853275030 
肖志東	專業(yè)工程師	19103939996
涂金林	物資工程師	18518153171
張振水	設(shè)計總監(jiān)	18660747606
郭振興	見習(xí)安全工程師	19863815828
7.2.2  各小組職責(zé)
高墜事故應(yīng)急救援組織的職責(zé)見表7.2.2-1所示。
表7.2.2-1  現(xiàn)場應(yīng)急救援組織的職責(zé)
序號	部門	職責(zé)
1	綜合協(xié)調(diào)組 	1）負(fù)責(zé)對事故救援過程中的各職能小組進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮；
2）并做好準(zhǔn)備聯(lián)系醫(yī)院、社會、市指、分公司救援力量的溝通工作；
3）負(fù)責(zé)新聞媒體對接及發(fā)言。
2	搶險救援組	1）搜救、搶救現(xiàn)場傷員；
2）搶救現(xiàn)場物資、設(shè)備設(shè)施的安全轉(zhuǎn)移；
3）組建現(xiàn)場消防隊；
4）負(fù)責(zé)事故后現(xiàn)場及時清理、恢復(fù)，并及時控制危險源；
5）保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
3	疏散警戒組	1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，及時疏散人群，防止拍照以及發(fā)現(xiàn)此類情況及時控制；
2）阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；
3）維持治安秩序；
4）負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。
4	后勤保障組 	1）解決家屬生活所需；
2）協(xié)助制訂項目現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；
3）定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；
4）定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；
5）隨時了解家屬的動態(tài)信息，做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；也對家屬的身體狀況及時進(jìn)行反饋，為防意外情況發(fā)生，需要提前準(zhǔn)備降壓藥和速效救心丸，以備不時之需。
5	現(xiàn)場救護(hù)組	1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù)；
2）記錄傷員傷情；
3）協(xié)助內(nèi)部聯(lián)系的專業(yè)醫(yī)護(hù)人員的救助；
4）管理備用應(yīng)急資金5萬元
6	善后處理組	1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊暢通；
2）協(xié)助救援人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行救援；
3）保持與各個相關(guān)部門信息的通暢；
4）負(fù)責(zé)對外媒體的處理；
5）負(fù)責(zé)根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬，處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。
7.3  預(yù)防與預(yù)警
7.3.1  事故預(yù)防措施
1、施工過程中的各種平臺邊緣及其它一切有墜落可能的臨邊必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。臨時防護(hù)設(shè)施要符合安全規(guī)定；
2、施工現(xiàn)場所有坑、井洞口、溝等必須進(jìn)行警示或防護(hù)。防護(hù)設(shè)施要固定穩(wěn)妥，不移不滑，強(qiáng)度達(dá)到要求，垂直方向負(fù)荷應(yīng)小于1000N，警示標(biāo)志要明顯；
3、臨時性危險作業(yè)，如大型吊裝等要警繩或其它材料設(shè)置警戒區(qū)域，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；
4、移動式直梯、折梯使用前必須進(jìn)行檢查，保證其性能完好無缺陷。使用時放置應(yīng)穩(wěn)定且有防滑措施，并設(shè)專人看護(hù)，不得墊高使用，移動式梯子嚴(yán)禁兩人或兩人以上同時在梯子上作業(yè)。
5、幕墻及吊籃施工應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，本工程6-2#樓幕墻高度為60.8m且吊籃搭設(shè)存在非標(biāo)，故方案需進(jìn)行專家論證，且經(jīng)監(jiān)理及建設(shè)單位審批簽字認(rèn)可，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格簽字后，方可作業(yè)。 
6、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。單位為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
7、高處作業(yè)材料堆放要平穩(wěn)，并防止墜落；使用工具應(yīng)有防止墜落傷人的措施；工具用完應(yīng)隨手放入工具袋（套）中，上下傳遞物件禁止拋擲。
8、嚴(yán)禁上下立體交叉作業(yè)。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。
9、臨時防護(hù)管理：
——本著“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的防護(hù)原則，由項目經(jīng)理部組織協(xié)調(diào)完善和交接臨邊防護(hù)設(shè)施；
——專業(yè)施工隊負(fù)責(zé)設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警戒設(shè)施；
——安全網(wǎng)的設(shè)置統(tǒng)一由使用單位負(fù)責(zé)管理，未經(jīng)使用單位同意，任何人不得擅自自拆、改或損壞，否則安全管理部門按嚴(yán)重違章予以處罰。
7.3.2  事故預(yù)警
事故預(yù)警由外部預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)組成。安全管理部門為安全預(yù)警機(jī)構(gòu)，通過對人、機(jī)、環(huán)、管等導(dǎo)致事故的各項因素的準(zhǔn)確分析，判斷預(yù)警等級，及時發(fā)出正確的預(yù)警信號，提醒并監(jiān)督做好隱患整改和生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)。
1) 管理流程
 
2) 工作要求
序號 	關(guān)鍵活動	管理要求	時間要求	主責(zé)崗位	相關(guān)崗位
1	緊急事件信息上報	電話報告	接到信息立即逐級上報	項目經(jīng)理、二級單位經(jīng)理	同級生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)
2	啟動應(yīng)急預(yù)案	發(fā)生事故立即啟動項目應(yīng)急救援預(yù)案	事故發(fā)生1小時內(nèi)	項目經(jīng)理	 安全總監(jiān)、物資工程師等
		發(fā)生重傷及以上事故時，啟動二級單位應(yīng)急救援預(yù)案	接到報告后1小時內(nèi)	二級單位經(jīng)理	 總工、安全總監(jiān)
		發(fā)生死亡及以上事故時，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案	接到報告后1小時內(nèi)	總經(jīng)理	生產(chǎn)副總、總工程師、安全總監(jiān)等
		緊急組織搶險，實(shí)施救援	即時	項目經(jīng)理	項目總工、安全總監(jiān)、物資工程師等
		組織醫(yī)療救護(hù)及善后處理	即時	專業(yè)工程師和 商務(wù)工程師	項目經(jīng)理、安全總監(jiān)等
3	應(yīng)急終止	事故現(xiàn)場得以有效控制，因事故原因?qū)е麓紊⒀苌鹿实碾[患消除后	應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后	總經(jīng)理	
3) 安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警級別劃分如下：
事故等級	安全狀況	顏色表示
一般（Ⅳ）級	生產(chǎn)活動處于正常生產(chǎn)狀態(tài)	藍(lán)色
較重（Ⅲ）級	處于事故的上升階段	黃色
嚴(yán)重（Ⅱ）級	受到事故的嚴(yán)重威脅	橙色
特別嚴(yán)重(Ⅰ級)	安全狀況嚴(yán)重	紅色
7.4  信息報告程序
1、事故目擊者首先呼叫報信給周圍人員，并迅速報告項目經(jīng)理或總工。
2、工地發(fā)生安全事故后，項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門：
7.5  應(yīng)急處置
7.5.1  響應(yīng)分級
根據(jù)事故等級劃分，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級（特別重大事故）響應(yīng)、II級（重大事故）響應(yīng)、III級（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級（一般事故）響應(yīng)。
I級響應(yīng)： 
發(fā)生重大及以上事故或突發(fā)緊急事件后，項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報。項目部、分公司、公司、總公司接到事故（事件）報告后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和工作組，迅速開展應(yīng)急救援工作。同時上報業(yè)主相關(guān)監(jiān)理單位，和有關(guān)政府部門。 
II級響應(yīng)：
發(fā)生較大事故或突發(fā)緊急事件后，項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報。項目部、分公司、公司接到事故（事件）報告后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和工作組，迅速開展應(yīng)急救援工作。總公司根據(jù)事故（事件）發(fā)展勢態(tài)，決定是否啟動總公司應(yīng)急預(yù)案。同時上報業(yè)主、相關(guān)監(jiān)理單位，和有關(guān)政府部門。 
III級響應(yīng)： 
發(fā)生較大事故后，項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報。項目部、分公司接到事故報告后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和工作組，迅速開展應(yīng)急救援工作。公司根據(jù)事故發(fā)展勢態(tài)，決定是否啟動公司應(yīng)急預(yù)案。同時上報業(yè)主、相關(guān)監(jiān)理單位，和有關(guān)政府部門。 
Ⅳ級響應(yīng)： 
發(fā)生一般事故后，項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報。分公司接到事故報告后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和工作組，迅速開展應(yīng)急救援工作，并上報公司，補(bǔ)充完善現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和工作組，迅速開展應(yīng)急救援工作。同時上報業(yè)主、相關(guān)監(jiān)理單位，和有關(guān)政府部門。
7.5.2  響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)的程序可分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟。
7.5.3  處置措施
當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點(diǎn)放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理并立即啟動本預(yù)案。
啟動人：王巖。
事故就是命令，安全事故發(fā)生后安全小組人員積極主動進(jìn)入自己的救護(hù)崗位，完成救護(hù)救援工作。
1、發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，并由應(yīng)急聯(lián)系人員李鋒濤負(fù)責(zé)，聯(lián)系方式13963467117。本工程選就近醫(yī)院——廈門醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院，救援路線詳見下圖。
醫(yī)療應(yīng)急路線圖
 
行走路線（路線長4.4km）
單位名稱：廈門醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院
電話：18950191728 葉主任
 
2、出現(xiàn)顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
3、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運(yùn)時，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。
4、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)下肢縛在一起
5、遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施：
1) 一般傷口小的止血法：先用生理鹽水(0 9％NaCl溶液)沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。    
2) 加壓包扎止血法：用紗布、棉花等作成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。
6、動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
7.5.4  應(yīng)急結(jié)束
1、應(yīng)急終止的條件
1) 引起事故的危險源得到有效控制、消除；
2) 所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)，并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場；
3) 受傷人員得到及時救治；
4) 事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除；
5) 取證工作結(jié)束后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令，若是發(fā)生政府參與救援的事故，需要按照政府救援機(jī)構(gòu)的指令，公司貫徹執(zhí)行。
2、應(yīng)急終止程序
1) 事故條件已經(jīng)消除，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)應(yīng)急終止指令；
2) 經(jīng)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并救援后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮下達(dá)應(yīng)急終止指令；
3) 現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍接到應(yīng)急終止指令后，終止應(yīng)急；
4) 應(yīng)急狀態(tài)終止后，現(xiàn)場繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測；
5) 進(jìn)行后期處置。
3、后期處置
事故后處理工作如下：  
1) 查明事故原因及責(zé)任人對事故過程中的功過人員進(jìn)行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
2) 對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
3) 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進(jìn)行事故報告。
4) 對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。組織所有人員進(jìn)行事故教育；向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。
7.5.5  信息發(fā)布
1、新聞發(fā)言人：公司新聞發(fā)布授權(quán)人進(jìn)行對外發(fā)布
2、新聞發(fā)布原則：
1) 及時準(zhǔn)確。要建立健全突發(fā)事件新聞發(fā)布快速反應(yīng)機(jī)制，新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時效，又要確保信息準(zhǔn)確。情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測和恐慌時，應(yīng)及時發(fā)布已認(rèn)定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。
2) 把握適度。新聞發(fā)布既要使公眾及時了解相關(guān)信息，又要講究策略，認(rèn)真策劃，循序漸進(jìn)，確保事件處置工作的順利開展。突發(fā)事件信息的發(fā)布要及時、適度，要有助于公眾對事件的正確了解，防止事態(tài)影響惡化。   
3) 突出重點(diǎn)。正面主動宣傳為主，把握正確的輿論導(dǎo)向。要除及時發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外，應(yīng)著重組織報道妥善處置事故已采取的應(yīng)急措施。 
3、新聞發(fā)布形式：安全事故報告。
7.6  應(yīng)急物資與裝備保障
負(fù)責(zé)人：涂金林
后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資配備，應(yīng)急物資包含應(yīng)急車輛、藥箱、擔(dān)架、消防器材、切割器材、應(yīng)急照明、通信器材等，并負(fù)責(zé)定期對應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)查驗。同時現(xiàn)場配備應(yīng)急車輛（車牌號：閔DX3V09，負(fù)責(zé)人：涂金林，電話：18518153171），救護(hù)車第一時間無法到達(dá)現(xiàn)場時，排應(yīng)急車輛運(yùn)送傷員進(jìn)行就醫(yī)。
應(yīng)急救援物資休息清單如下：
應(yīng)急物資、設(shè)備儲備清單
序號	應(yīng)急物資名稱	單位	數(shù)量	存放位置	管理負(fù)責(zé)人	聯(lián)系電話
1	應(yīng)急車輛	輛	1	項目部辦公區(qū)	涂金林	18518153171
2	應(yīng)急照明燈	個	10	項目部辦公區(qū)	涂金林	18518153171
3	對講機(jī)	部	5	項目部辦公區(qū)	涂金林	18518153171
4	外科應(yīng)急箱（藥箱）	個	1	項目部辦公區(qū)	涂金林	18518153171
5	擔(dān)架	副	1	項目部倉庫	肖志東	19103939996
6	滅火器	個 	20	項目部倉庫	肖志東	19103939996
7	水桶	個	5	項目部倉庫	肖志東	19103939996
8	水 靴	雙	10	項目部辦公區(qū)	涂金林	18518153171
9	撬棍	個	10	項目部倉庫	肖志東	19103939996
10	雨衣	套	10	項目部辦公區(qū)	涂金林	18518153171
7.7  培訓(xùn)與演練
1、項目部根據(jù)高墜應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急演練。項目部每季度至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練或者專項安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
2、各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
3、演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

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