第四部分? 案例討論
一、案情介紹
某燈泡廠某工人,男,19歲,自2003年3月起在該廠吹殼車間工作。2003年7月24日,該工人上白班,工作時間從早上8點到晚上20點,交班后回到住宿,約晚上22時突發昏迷,神志不清,被同宿舍工友發現,于22時24分送到某醫院急診室就診,以“中暑”和“病毒性腦炎”待查,收治入院,7月29日,經檢查治療臨床診斷為“中暑、熱射病”。8月13日,某市職業病診斷組作出該工人為“職業性重癥中暑”的診斷結論。8月17日該工人因“呼吸衰竭、循環衰竭”死亡。
二、討論:衛生監督人員應做些什么
1、立案
2、現場調查
?。?)該廠職業病防治工作開展情況(管理、職業病防護設施、個人防護用品配備等)
(2)作業場所現狀
?。?)同崗位人員情況
?。?)請職業衛生技術服務機構進行檢測與評價
?。?)收集相關資料,重點是氣象資料
?。?)提出控制措施及改進意見
二、討論:衛生監督人員應做些什么
3、案情討論
?。?)確定違法事實
?。?)違反的法律條款
?。?)合議,形成處理建議
4、行政處罰文書制作、報批
5、行政處罰事先告知、聽證
6、行政處罰的實施
7、結案
五部分? 職業衛生監督存在的主要問題與對策
一、職業衛生監督的現狀
全省職業衛生監督工作的現狀是:
底數不清
職業健康監護率低
建設項目職業衛生審查覆蓋率低
監督執法和技術服務人員少 、能力不足
職業病危害隱患大 、責任大?
二、存在的主要問題
?。ㄒ唬┪沂÷殬I病防治衛生監督執法環境亟待改善
(二)部分用人單位職業病防治意識差
?。ㄈ┐罅拷ㄔO項目仍在走“先危害后治理”的老路
(四)監督執法、技術服務力量薄弱?
三、加強我省職業病防治工作的措施與建議
?。ㄒ唬┘訌婎I導,健全機制,為職業病防治工作創造良好的環境
?。ǘ娀胧訌姳O管,切實做好職業病防治工作
?。ㄈ娀麄鳎瑺I造氛圍,增強全社會的職業病防治法制意識
?。ㄋ模┘訌娐殬I病防治隊伍的能力建設
四、職業衛生監督的常見問題與對策建議
老板不在、躲避,其他人配合檢查
老板不在、躲避,其他人不配合檢查
老板在,文明拒絕檢查
老板不在,文明拒絕檢查
暴力抗拒檢查
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