為了規范電力管理信息系統工程初步設計文件的內容構成和內容深度，根據國家和電力行業有關政策法規和技術標準，結合電力管理信息系統建設與管理特點，制定本標準。
本標準適用于電力管理信息系統新建和升級改造工程的初步設計。
初步設計文件的編制應以批準的電力管理信息系統工程項目建議書或可行性研究報告為主要依據。
初步設計文件應詳細闡述設計采用的技術方案，論證其技術的優越性、經濟的合理性和本工程的適用性。
初步設計文件應充分表達設計意圖和準確反映設計內容，實現如下目標:
1 作為編制招標文件的依據;
2 作為詳細設計的依據:
3 指導投資控制;
4 指導系統開發實施。
初步設計文件的編制，除執行本標準外，尚應符合國家現行有關標準的規定。