據權威機構統計:因道路交通事故造成的死亡人數,全世界每年總計約 130萬人以上,受傷人數大約有 5000萬人以上。在這種狀態下,聯合國策劃了“道路交通安全 10年( 2011—2020)戰略行動計劃 ”,可見道路交通安全管理問題已引起世界各國的廣泛關注和重視。“ISO39001”就是以減少發生交通事故件數,減少因交通事故造成重大傷亡人數為目的,對管理道路交通安全的各類組織機構和部門制定的道路交通安全管理質量認證體系標準,它顯示了處理交通事故的姿態,提高了民眾對道路交通安全管理部門的信賴感。下面介紹一下日本的具體做法。
一、全盤接受 “ISO39001”質量認證體系
對各類道路交通參與者來說,發生交通事故不僅造成經濟損失,給自己和他人造成巨大的身體和精神傷害,還會失去人們的信賴。在日本,凡與道路交通有關的機構都要接受 “ISO39001”標準的質量認證:1.客貨運輸公司(巴士、出租車公司、貨車公司、租賃汽車公司等); 2.物流公司、班車公司、運營公司(工廠、倉庫、物流服務、金融服務業等); 3.汽車生產廠、汽車零部件設計及制造相關單位(汽車生產商、汽車零部件生產商、汽車改裝安裝廠等); 4.與交通相關的交通設施廠商(設計停車場單位、及停車場管理單位); 5.與急救醫療機構相關的部門(急救醫療中心等機構); 6.與道路設計、施工、運營、維護、管理的相關部門(道路運營管理公司等); 7.與制定道路交通安全法規的相關部門(國家或地方組織)。
上述的各類組織機構均采納“ISO39001”質量認證體系。導入“ISO39001”的目的,就是要制定出與道路交通安全相關的具體行動計劃,使管理制度更系統化和規范化,形成 PDCA循環管理的模式 ,減少交通事故以及由此產生的經濟損失。
二、實施 “ISO39001”帶來的實際利益
1.減少事故 =降低成本。一旦發生交通事故,需要花費大量的時間來處理,不僅增加了商品成本還浪費了時間。因此,減少發生交通事故,就等于降低了成本;同時,還降低了來年的交通意外保險費。
2.認證過程 =企業樹立形象、創建品牌的大好時機。認證由專門負責質檢機構的第三方完成。所以,需要獲得社會廣泛的認可。特別在道路交通管理系統中,要具有良好記錄。
3.不發生事故 =增加企業商機。發生任何交通事故,都會給用戶、商業伙伴及利益相關者帶來損失,其結果就是丟失信譽及商機。若是發生重大交通事故,甚至將要面臨關門倒閉的境況。
4.認證過程 =從業人員再培訓。負責道路交通安全的管理工作者,要不斷地用科學的方法,來分析道路交通安全狀況,不斷地進行科學考證道路設施及規劃,這是一份比較艱巨和艱苦的工作。因此,認證的過程,提高了從業人員的基本素質,同時,也要求單位在招聘選用人才上,要選用對道路交通安全管理工作有所作為的優秀人才,確保有效地實施“ISO39001”質量認證管理體系。
三、 “ISO39001”循環管理的模式
四、道路交通安全管理工作四要素及關系
1.顯示安全隱患:指出發生交通事故風險因素,或收集相關不安全因素的數據。根據收集的相關數據提供相應的管理人員和相應的服務;及相應的道路交通安全設施,以保證合理的交通流量。
2.報告最終管理結果:為了更好的把控事故發生狀況,必須收集相關數據。收集的數據主要包括:死亡人數、重傷人數,以及由此產生的經濟損失狀況(算出直接的經濟成本)。
3.中間安全管理環節:顯示為了減少交通事故發生,所采取的具體安全管理措施(安全管理對策目錄)。
4.其他補救措施:對照工作的實際情況,如發現有管理上的漏洞或不足,要做及時修正和補救。目前,由日本質量保證協會向各單位開展宣傳“ISO39001”體系的推廣和比賽活動,并在取得認證資格后的相關單位的大門口處,貼上 “ISO39001”符號。(資料來源:日本質量保證協會網站)
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