HSE管理體系的目的就是追求最大限度地不發生事故、不損害人身健康、不破壞環境,提高企業生命力。HSE管理體系是指實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。它由許多要素構成,這些要素通過先進、科學的運行模式有機地融合在一起,相互關聯相互作用,形成一套結構化動態管理系統。從其功能上講,它是一種事前進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理模式。它突出強調了事前預防和持續改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現代化的管理模式?。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此把健康、安全和環形成一個整體的管理體系。
??? 安全生產管理通常是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,保證企業安全生產規范化建。贊同
建筑工程安全管理是施工項目建設工程中安全生產組織與管理的全部活動,通過對生產因素具體的狀態控制,使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除,不引發為人身傷害和財產損失事故,使施工項目效益目標的實現得到充分的保證。因此,建立健全有效的安全管理體系,加強施工現場安全管理,是進一步提高建筑安全水平的關鍵。建筑施工安全是建筑業發展的一項重要工作,安全管理是工程建設項目管理的重要組成部分,它是工程項目順利進行的根本保證。建筑安全施工管理是一項系統工程,必須對安全事故的相關因素進行分析才能找到各種事故的根源
通過對大量事故的調查的分析,大量事故的發生都源于安全管理的不完善或者人員失誤。我們發現事故預防根源在基層班組,所以在企業大力推廣和實施HSE管理體系,可以從根本上防止事故的發生或者將事故的損失降低到最小,以下結合工作實踐談一談HSE管理體系在遠大建筑安裝工程有限責任公司的推廣和應用,并探討把HSE管理體系如何作為建筑工程安全管理方法及其應用
由于HSE管理體系標準是一個建立HSE管理體系框架,并未規定具體的指標和操作步驟,企業在制定自己的管理體系時,必須結合本企業的實際情況,建立具體的健康、安全、環境目標和管理評審控制程序。根據企業健康、安全、環境目標,重點著手以下幾方面的工作。
一、 強化全員HSE意識和技能培訓。
1、 組織領導干部進行意識培訓
領導重視是開展HSE管理工作的前提,推廣和實施HSE管理體系,離不開領導的支持,離不開人、財、物的支持,所以必須組織領導干部進行意識培訓。
2、 選拔骨干集中進行培訓
?加強HSE管理人員的專業知識的能力培訓以及員工的HSE意識和基本知識培訓,成立精干的宣傳培訓小組,以點帶面,才能全面帶動開展HSE培訓推廣工作。
?3、 建立培訓管理制度
建立健全培訓、考核、持證上崗制度,定期對員工進行HSE技術和關鍵崗位的專業強化培訓,使每一位員工都清楚本崗位的HSE技術要求。推廣培訓工作要貫穿于整個HSE管理體系的建立和運行始終。
二、 全員參與,認真開展危險源識別和風險評價
1、成立風險評價小組,認真開展危險源識別與風險評價工作
風險評價是所有HSE要素的基礎,基層班組應建立危險源識別與風險評價流程,成立由設備、電氣、儀表、HSE管理人員和生產骨干組成的風險評價小組。
評價小組應首先著眼于防范,依據專業經驗、評價標準和準則,不間斷地組織識別作業活動和設備的危險因素和隱患,進行科學的風險評價。其次,評價小組圍繞HSE方針、目標以及危險源識別與風險評價結果,結合在日常檢查中發現的問題,制定安全管理方案并落實整改,按不同的隱患等級實行分級管理,分別建檔,做到全面統籌、限期整改、定期檢查,對某些暫時不具備整改條件的項目,按照體系的要求,制定風險控制和應急措施,確保其處于有效的控制之中。
2、 堅持全員參與的原則
危險源識別與風險評價的最終目標是杜絕一切事故的發生,要實現這個目標,全員參與是關鍵。因此,培訓推廣小組要經常深入班組,采用多種培訓方式,讓所有的員工掌握風險評價的基礎知識、方法和方法的選擇以及如何確認危險的根源和性質;發動全員參與本崗位的危險源識別和風險評價,認真分析本崗位的作業活動、設備設施、工作環境存在的不符合項,使員工明確本崗位的職責;清楚工作區域和作業活動中實際和潛在的危害、風險和環境影響,以及危害的程度,明確要采取的風險控制和防范措施;清楚工作區域和作業活動可能出現的緊急情況和應急措施;作業前,讓員工親自參與危險源識別的風險評價,不僅體現了體系的管理思想,而且可以強化和提高員工的HSE素質。
3、 堅持實事求是的原則
??風險評價必須堅持實事求是,只有這樣,評價結果才有可操作性,才能為制定運行控制文件、管理方案、應急預案和作業指導書提供科
三、選擇正確的識別方法
正確的識別方法是能否識別出危害、風險和環境影響的關鍵,在選擇識別方法時,應考慮以下因素:活動或操作性質;作業過程或系統的發展階段;危害分析的目的;所分析的系統和危害的復雜程度及規模;潛在風險程度大??;人力資源及其他資源;信息資料及數據的有效性,是否符合法規的要求等等。
1、建立危險源識別登記制度
對危險源識別工作應進行動態管理,在體系建立和運行初期,基層班組開展的危險源識別工作不規范,主要表現在系統性不強,分析內容不全面、偏差大,分析人員的主觀性大,連續性不強,因此必須建立危險源識別登記制度,以充實和完善今后的危險源識別工作,如表1:重大危險源清單。
表1:
重 大 危 險 源 清 單
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序號 | 危險源 | 存在部位(區域) | 活動/工程/服務 | 可能造成后果 | 風險級別 | 控制措施 |
1 | 高壓觸電 | 配電柜、變壓器、柴油發電機 | 發電房進行停投電操作及春秋檢 | 造成人員觸電傷亡事故 | B | 嚴格按照作業指導書、設備使用說明書進行操作 |
2 | 柴油存放 | 貯油罐 | 日常 | 火災、爆炸 | B | 嚴格按照危險品管理辦法進行管理和存放 |
3 | 二氧化硫氣體 | 電池室 | 日常 | 引起人員中毒和設備腐蝕 | C | 經常對電池室進行通風和排氣 |
4 | 高空作業 | 鐵塔、登高 | 進行維護 | 引起高空墜落事故 | C | 嚴格按鐵塔工安全管理制度管理,操作專人監護 |
5 | 氣瓶 | 查擺放位置 | 日常 | 爆炸 | B | 嚴格按危險品管理辦法管理和存放 |
2、制定風險控制措施,是隱患治理工作的基礎
風險控制措施是
HSE管理體制體系建立并有效運行的核心基礎,實施HSE管理體系,可以及時確定、評價、更新危險源及環境因素,制定風險控制措施,確定隱患治理方案,促進隱患治理工作的貫徹落實。