建筑施工安全關系著人們生命財產,是施工現場管理的重要組成部分,為了確保生產安全,認真貫徹“建設工程安全生產管理條例”,現場監理部應履行好安全生產的監理職責。
??????? 1、安全監理工作內容
??????? 1> 施工準備階段的安全監理工作(事前控制,防患于未然)
??????? ① 協助建設單位與施工單位簽定工程項目施工安全責任書,貫徹安全生產,預防為主的方針;
??????? ② 審查施工單位編制的施工組織設計、安全技術措施、專項施工方案和安全生產事故應急救援方案;
??????? ③ 督促施工單位建立、健全施工現場安全生產保證體系;
??????? ④ 督促施工單位檢查分包單位的安全生產管理制度;
??????? ⑤ 審查電工、焊工等特種作業人員資格;
??????? ⑥ 督促施工單位做好逐級安全交底工作。
??????? 2.施工過程中的安全監理工作(事中控制,把問題消除在萌芽狀態)
??????? ① 督促施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工;
??????? ② 對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查;關鍵工序實施旁站監理;
??????? ③ 督促施工單位進行安全自檢工作,參加施工現場的安全檢查。
??????? 2、施工組織設計安全部分審查要點
??????? 總監理工程師審查施工組織設計,要求施工組織設計安全部分應有如下內容,如有短缺、漏項應令其補齊:
??????? ①施工單位安全生產責任制;
??????? ②施工單位應編制安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;
??????? ③施工單位應在現場建立安全消防制度,確定消防安全負責人,制定防火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度、操作規程;
??????? ④下列人員應有操作資格證書:電氣儀表作業人員;起重信號工;登高架設作業人員。
??????? ⑤《建設工程安全生產管理條例》規定施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或其他有關部門考核合格后方可任職。
??????? 施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全培訓、生產教育。其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核合格后方可上崗(不合格不得上崗)。
??????? 施工組織設計應有上述人員培訓考試情況的說明。
??????? 3、安全技術措施審查內容
??????? 監理工程師在審查項目施工組織設計(或施工方案)中的安全技術措施時,應審查以下主要內容:
??????? 1>審查施工企業安全組織機構和施工現場的安全管理網絡? 企業的安全生產管理機構應以企業法人代表為首成立的安全生產管理機構,施工現場應以項目經理或施工負責人為主的安全生產管理網絡。
??????? 2> 審查施工企業應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度? 企業安全生產管理制度應包括安全生產責任制(企業的崗位責任制不能替代安全生產責任制)、安全技術交底制度、施工現場安全文明管理制度、安全生產宣傳教育制度、新工人安全教育與培訓制度、特種作業人員安全管理制度、書面告知危險崗位的操作規程和違章作業的危害、機械設備安全管理制度、安全生產值日制度、安全生產獎罰制度、施工現場安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛制度等。
??????? 企業各級人員安全生產責任制是企業安全生產管理制度中的核心制度。企業法定代表人是企業安全生產的第一責任人。施工現場的項目經理是本工程的第一責任者,必須將安全責任落實到人。
??????? 3> 審查本工程項目施工應用的安全監督手段? 施工過程中不安全的事故隱患時刻威脅著安全施工,這就需要施工企業結合本工程特點制定有針對性的安全技術措施,應用各種安全監督檢查手段,及時發現事故隱患,采取相應的措施和辦法,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。安全監督與管理手段,如班組相互安全監督檢查,專檢與自檢相結合的安全檢查方法,定期不定期的安全檢查,現場輪流安全值日,簽訂安全責任書,以及現場懸掛各種安全宣傳標語安全教育與培訓等方法與手段。
??????? 4> 審查企業安全資質和特種作業人員操作證? 企業的安全資質是由當地行業主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修與安裝電工、焊工(電焊與氧焊工)、廠內機動車輛司機等。除進行一般安全教育外,還要經過本工種的安全技術教育,經考試合格發證后,方可獨立進行操作,每年還要進行一次復審,過期不參加復審者視為無證者處理。在審查操作證時,所持證件必須與作業人員相符,以防人證不符。
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